Определение №б/н Определение о возбуждении дела в отношении ООО «Фенист» от 15 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
о возбуждении дела № 4-05/15 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
«24» декабря 2015 г. г. Хабаровск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции по факту распространения ООО «Фенист» рекламы алкогольной продукции,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Хабаровского УФАС России поступило обращение (вх. № 4/12200 Э от 08.12.2015 г.) о распространении на магазине «Продукты» по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, 163, баннера с фотоизображением вино-водочной продукции.
Для проверки поступившей информации и соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе проведен визуальный осмотр места размещения наружной информации, в результате которого установлено, что на 1-ом этаже жилого здания по указанному адресу над входом в магазин «Продукты» размещена щитовая конструкция, содержащая изображение различных продуктов питания и спиртных напитков - водок «Русская» и «SMIRNOFF».
В соответствии с разъяснениями ФАС России (от 28.11.3013 г. № АК/47658/13) объектом рекламирования может быть тот товар, предназначенный для продажи и иного введения в гражданский оборот, который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Соответственно реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров.
В данном случае присутствующее на объекте наружной информации изображение бутылок водок «Русская» и «SMIRNOFF» выделяет их из группы однородных товаров и ассортиментного перечня алкогольной продукции, следовательно, щитовая информация, размещенная на фасаде здания по ул. Краснореченская, 163, является наружной рекламой алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций).
Таким образом, распространение рекламы алкогольной продукции – водок «Русская» и «SMIRNOFF» осуществлено запрещенным способом.
Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Наружная реклама водок размещена в месте реализации названых спиртных напитков и осуществления деятельности ООО «Фенист», следовательно, общество является лицом, в чьих интересах распространена реклама, то есть, рекламораспространителем.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 4-05/15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Фенист».
3. Назначить дело № 4-05/15 к рассмотрению на 27 января 2016 г. в 09 часов 30 минут по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 23.
4. ООО «Фенист» в трехдневный срок со дня получения настоящего определения надлежит представить в Хабаровское УФАС России следующие документы:
- протокол собрания учредителей о назначении руководителя ООО «Фенист»;
- пояснения по факту распространения ненадлежащей рекламы алкогольной продукции.
Явка ООО «Фенист», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации обязательна.