База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 3-1/159 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

17 ноября 2014 года                                                                                        г. Хабаровск

         

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению  дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании приказа  Хабаровского УФАС России от 31.10.2014 №820 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Ресурс-Строй» (690065, г.Владивосток, ул. Крыгина, д.17А, кв.35, ИНН 2540169238), ООО «АйдаСтрой» (690005, г.Владивосток, ул.Ивановская, д.15, оф.21, ИНН 2536253141), ООО Фирма «Новое строительство» (690014, г.Владивосток, ул.Толстого, д.52, оф. 25, ИНН 2536269215) пункта 2  части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии ООО «АйдаСтрой», ООО Фирма «Новое строительство» и ООО «Ресурс-Строй» в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах в открытых аукционах в электронной форме № 0322100027114000078,  №0320100006314000011, №0122200002514003900, №0122100003214000031 (аукционы проводились на электронной площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка»), № 0220100003914000020,  № 0119100012514000003, № 0320100031614000052,  №0320200009214000097, №0320100024414000009, №0320300030014000006, №0320100010914000056, №0320100031614000052 (аукционы проводились на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов»),

руководствуясь частью 12 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 3-1/159 к рассмотрению на 30 января 2015 года в 11 час. 00 мин. по адресу г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб.18.

 

2.  Привлечь к участию в рассмотрении дела № 3-1/159 в качестве ответчиков:

- ООО «Ресурс-Строй» (690065, г.Владивосток, ул. Крыгина, д.17А, кв.35, ИНН 2540169238);

- ООО «АйдаСтрой» (690005, г.Владивосток, ул.Ивановская, д.15, оф.21, ИНН 2536253141);

- ООО Фирма «Новое строительство» (690014, г.Владивосток, ул.Толстого, д.52, оф. 25, ИНН 2536269215);

в качестве заявителя:

- ООО «Профпоставки» (127018, г.Москва, ул.Полковая, д.3, строение 2).

 

3. ООО «Ресурс-Строй» представить в срок до 14 января 2015 года следующие документы и информацию:

1. пояснить, заключало ли ООО «Ресурс-Строй» какие-либо соглашения (в том числе устные) или договоры с ООО «АйдаСтрой», ООО Фирма «Новое строительство», либо заключало ли ООО «Ресурс-Строй» соглашения или договоры с иными хозяйствующими субъектами, касающиеся ООО «АйдаСтрой», ООО Фирма «Новое строительство», приложить копии указанных соглашений;
2. пояснить, располагает ли ООО «Ресурс-Строй» сведениями относительно деятельности ООО «АйдаСтрой», ООО Фирма «Новое строительство»;
3. пояснить, является ли ООО «Ресурс-Строй» группой лиц с одним или несколькими из следующих хозяйствующих субъектов: ООО «АйдаСтрой», ООО Фирма «Новое строительство», в понятии, установленном в статье 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с приложением подтверждающих документов;
4. пояснить причины и цели участия ООО «Ресурс-Строй»  в электронных аукционах № 0322100027114000078,  №0320100006314000011, №0122200002514003900, №0122100003214000031 (аукционы проводились на электронной площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка»), № 0220100003914000020,  № 0119100012514000003, № 0320100031614000052,  №0320200009214000097, №0320100024414000009, №0320300030014000006, №0320100010914000056, №0320100031614000052 (аукционы проводились на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов»), с приложением подтверждающих документов;
5. мотивировать подачу ценовых предложений во время, отведенное на доподачу в электронных аукционах №0338300024814000003, №0122200002514003900, №0122100003214000031 (аукционы проводились на электронной площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка»), №0320100024414000009, №0320100031614000052, №0320200009214000097, №0320300030014000006, №0122100003214000031 (аукционы проводились на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов»), с обоснованием размера ценового предложения по каждому аукциону;
6. документы и информацию, заверенные подписью руководителя и скреплённые печатью  о совокупном размере суммы выручки за 2013 и 2014 годы ООО «Ресурс-Строй» с разбивкой по годам  и  расшифровкой по видам деятельности, определенную в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов (бухгалтерский баланс за 2013 год – одиннадцать месяцев 2014 года, отчет о прибылях и убытках – Ф2 за 2013 год – одиннадцать месяцев 2014 года, налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2013 год – одиннадцать месяцев 2014  года);
7. копию документа, устанавливающего личность руководителя и участника(ов) ООО «Ресурс-Строй» (с приложением сведений о регистрации по месту жительства);
8. копию штатных расписаний ООО «Ресурс-Строй»  за 2013 и 2014 года с указанием Ф.И.О. сотрудников;
9.  копию свидетельства о праве собственности, договора аренды/субаренды помещения по адресу: 690065, г.Владивосток, ул. Крыгина, д.17А, кв.35;
10. копии договоров с провайдером или с арендодателем на предоставление Internet услуг в 2013 – 2014 годах;
11. копии платежных документов за оказанные услуги передачи данных и телематических услуг связи по сети Интернет в 2013 - 2014 годах;
12. список компьютеров и ноутбуков, числившихся на балансе за 2013-2014 года;
13. сведения об организации топологии внутренней компьютерной сети и выхода в Интернет в здании (занимаемых помещениях) по адресу: 690065, г.Владивосток, ул. Крыгина, д.17А;
14. log-файлы по учету действий Интернет-пользователей за период с 2013- 2014 года.

 

4. ООО «АйдаСтрой» представить в срок до 14 января 2015 года следующие документы и информацию:

1. пояснить, заключало ли ООО «АйдаСтрой» какие-либо соглашения (в том числе устные) или договоры с ООО Фирма «Новое строительство», ООО «Ресурс-Строй», либо заключало ли ООО «АйдаСтрой» соглашения или договоры с иными хозяйствующими субъектами, касающиеся ООО Фирма «Новое строительство», ООО «Ресурс-Строй», приложить копии указанных соглашений;
2. пояснить, располагает ли ООО «АйдаСтрой» сведениями относительно деятельности ООО Фирма «Новое строительство», ООО «Ресурс-Строй»;
3. пояснить, является ли ООО «АйдаСтрой» группой лиц с одним или несколькими из следующих хозяйствующих субъектов: ООО Фирма «Новое строительство», ООО «Ресурс-Строй», в понятии, установленном в статье 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с приложением подтверждающих документов;
4. пояснить причины и цели участия ООО «АйдаСтрой»  в электронных аукционах № 0322100027114000078,  №0320100006314000011, №0122200002514003900, №0122100003214000031 (аукционы проводились на электронной площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка»), № 0220100003914000020,  № 0119100012514000003, № 0320100031614000052,  №0320200009214000097, №0320100024414000009, №0320300030014000006, №0320100010914000056, №0320100031614000052 (аукционы проводились на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов»), с приложением подтверждающих документов;
5. пояснить, при какой минимальной цене контракта по аукционам № 0322100027114000078,  №0320100006314000011, №0122200002514003900, №0122100003214000031 (аукционы проводились на электронной площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка»), № 0220100003914000020,  № 0119100012514000003, № 0320100031614000052,  №0320200009214000097, №0320100024414000009, №0320300030014000006, №0320100010914000056, №0320100031614000052 (аукционы проводились на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов») ООО «АйдаСтрой» могло бы его исполнить, с приложением соответствующего обоснования и указанием уровня рентабельности (по каждому аукциону отдельно);
6. указать, с приложением подтверждающих документов, в каких из вышеперечисленных аукционах были отклонены заявки ООО «АйдаСтрой» по результатам рассмотрения вторых частей заявок (с указанием причин отклонений);
7. пояснить, с приложением подтверждающих документов, обращалось ли ООО «АйдаСтрой» в 2013 - 2014 годах в контролирующие органы по поводу отклонения заявок по результатам рассмотрения вторых частей заявок;
8. сведения о номерах электронных аукционов, по итогам которых в 2013-2014 годах ООО «АйдаСтрой» признано победителем и с ним заключены государственные или муниципальные контракты;
9. документы и информацию, заверенные подписью руководителя и скреплённые печатью  о совокупном размере суммы выручки за 2013 и 2014 годы ООО «АйдаСтрой» с разбивкой по годам  и  расшифровкой по видам деятельности, определенную в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов (бухгалтерский баланс за 2013 год – одиннадцать месяцев 2014 года, отчет о прибылях и убытках – Ф2 за 2013 год – одиннадцать месяцев 2014 года, налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2013 год – одиннадцать месяцев 2014  года);
10. копию документа, устанавливающего личность руководителя и участника(ов) ООО «АйдаСтрой»  (с приложением сведений о регистрации по месту жительства);
11. копию штатных расписаний ООО «АйдаСтрой» за 2013 и 2014 года с указанием Ф.И.О. сотрудников;
12.  копию свидетельства о праве собственности, договора аренды/субаренды помещения по адресу: 690005, г.Владивосток, ул.Ивановская, д.15, оф.21;
13. копии договоров с провайдером или с арендодателем на предоставление Internet услуг в 2013 – 2014 годах;
14. копии платежных документов за оказанные услуги передачи данных и телематических услуг связи по сети Интернет в 2013 - 2014 годах;
15. список компьютеров и ноутбуков, числившихся на балансе за 2013-2014 года;
16. сведения об организации топологии внутренней компьютерной сети и выхода в Интернет в здании (занимаемых помещениях) по адресу: 690005, г.Владивосток, ул.Ивановская, д.15;
17. log-файлы по учету действий Интернет-пользователей за период 2013- 2014 года.

5. ООО Фирма «Новое строительство» представить в срок до 14 января 2015 года следующие документы и информацию:

1. пояснить, заключало ли ООО Фирма «Новое строительство» какие-либо соглашения (в том числе устные) или договоры с ООО «АйдаСтрой», ООО «Ресурс-Строй», либо заключало ли ООО Фирма «Новое строительство» соглашения или договоры с иными хозяйствующими субъектами, касающиеся ООО «АйдаСтрой», ООО «Ресурс-Строй», приложить копии указанных соглашений;
2. пояснить, располагает ли ООО Фирма «Новое строительство» сведениями относительно деятельности ООО «АйдаСтрой», ООО «Ресурс-Строй»;
3. пояснить, является ли ООО Фирма «Новое строительство» группой лиц с одним или несколькими из следующих хозяйствующих субъектов: ООО «АйдаСтрой», ООО «Ресурс-Строй», в понятии, установленном в статье 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с приложением подтверждающих документов;
4. пояснить причины и цели участия ООО Фирма «Новое строительство»  в электронных аукционах № 0322100027114000078,  №0320100006314000011, №0122200002514003900, №0122100003214000031 (аукционы проводились на электронной площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка»), № 0220100003914000020,  № 0119100012514000003, № 0320100031614000052,  №0320200009214000097, №0320100024414000009, №0320300030014000006, №0320100010914000056, №0320100031614000052 (аукционы проводились на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов»), с приложением подтверждающих документов;
5. пояснить, при какой минимальной цене контракта по аукционам № 0322100027114000078,  №0320100006314000011, №0122200002514003900, №0122100003214000031 (аукционы проводились на электронной площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка»), № 0220100003914000020,  № 0119100012514000003, № 0320100031614000052,  №0320200009214000097, №0320100024414000009, №0320300030014000006, №0320100010914000056, №0320100031614000052 (аукционы проводились на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов») ООО Фирма «Новое строительство» могло бы его исполнить, с приложением соответствующего обоснования и указанием уровня рентабельности (по каждому аукциону отдельно);
6. указать, с приложением подтверждающих документов, в каких из вышеперечисленных аукционах были отклонены заявки ООО Фирма «Новое строительство» по результатам рассмотрения вторых частей заявок (с указанием причин отклонений);
7. пояснить, с приложением подтверждающих документов, обращалось ли ООО Фирма «Новое строительство» в 2013 – 2014 годах в контролирующие органы по поводу отклонения заявок по результатам рассмотрения вторых частей заявок;
8. документы и информацию, заверенные подписью руководителя и скреплённые печатью  о совокупном размере суммы выручки за 2013 и 2014 годы ООО Фирма «Новое строительство» с разбивкой по годам  и  расшифровкой по видам деятельности, определенную в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов (бухгалтерский баланс за 2013 год – одиннадцать месяцев 2014 года, отчет о прибылях и убытках – Ф2 за 2013 год – одиннадцать месяцев 2014 года, налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2013 год – одиннадцать месяцев 2014  года);
9. копию документа, устанавливающего личность руководителя и участника(ов) ООО Фирма «Новое строительство» (с приложением сведений о регистрации по месту жительства);
10. копию штатных расписаний ООО Фирма «Новое строительство» за 2013 и 2014 года с указанием Ф.И.О. сотрудников;
11.  копию свидетельства о праве собственности, договора аренды/субаренды помещения по адресу: 690014, г.Владивосток, ул.Толстого, д.52, оф. 25;
12. копии договоров с провайдером или с арендодателем на предоставление Internet услуг в 2013 – 2014 годах;
13. копии платежных документов за оказанные услуги передачи данных и телематических услуг связи по сети Интернет в 2013 - 2014 годах;
14. список компьютеров и ноутбуков, числившихся на балансе за 2013-2014 года;
15. сведения об организации топологии внутренней компьютерной сети и выхода в Интернет в здании (занимаемых помещениях) по адресу: 690014, г.Владивосток, ул.Толстого, д.52;
16. log-файлы по учету действий Интернет-пользователей за период 2013-2014 года.

 

 

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц до пятисот тысяч рублей.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб.30.