База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении, 
проведении административного расследования 
и рассмотрения дела об административном правонарушении

21  июля  2017 года                г. Хабаровск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаров-скому краю, рассмотрев материалы, свидетельствующие о распространении ООО «Корпорация» рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента, признал их дос-таточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛА:

   1. Возбудить в отношении ООО «Корпорация» (ИНН 5032169560, место нахо-ждения: 119049, г. Москва, ул. Шабаловка, д. 12) дело по нарушению части 1 статьи 18   Федерального закона «О рекламе».
Суть нарушения:
На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление гр.  (вход. 4/6801 от 04.07.2017 г.) о нарушении рекламного законодательства при распространении на номер <...>  SMS-сообщения рекламного характера «При заказе 3х пицц! ПОДАРОК 2 литра пива www.sushi-ria.ru 4967730 dt» » без согласия абонента. 
SMS-сообщение поступило 01.07.2017 в 9:05 с номера +7968 040 87 98 .
Как указано в заявлении, согласия на получение SMS-сообщений рекламного характера заявитель не давал. 
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с выпиской из реестра Российской системы и плана нумерации рассылка сообщения производилась с номера, принадлежащего номерной емкости оператора ПАО «Вымпел Коммуникации» (Москва и Московская обл.).
Согласно информации, представленной ПАО «Вымпел Коммуникации»  по запросу антимонопольного органа, абонентский номер  отправителя SMS-сообщения  +7968 040 87 98 выделен ООО «Корпорация» (ИНН 5032169560, место нахождения: 119049, г. Москва, ул. Шабаловка, д. 12) на основании договора об оказании услуг связи «Билайн» № 653757384 от 24.05.2017г. 
Таким образом, распространение данного сообщения рекламного характера без согласия абонента нарушает требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» и, в силу пункта 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», является ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель. 
Установлено, что рекламораспространителем является  ООО «Корпорация» 
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламо-распространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) установлена административная ответственность.
2. В соответствии  со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Корпорация» в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Хабаровское УФАС России  следующие  сведения (документы и материалы):
- протокол собрания учредителей о  назначении руководителя Общества;
- пояснения по факту распространения ненадлежащей  рекламы.
3. ООО «Корпорация» либо его представителю с надлежащим образом оформ-ленной доверенностью (в том числе в доверенности должно быть указано: номер адми-нистративного дела (№ 04-5/83), право на подписание протокола об административном правонарушении, право  представителя на участие  в рассмотрении дела об админист-ративном правонарушении явиться в Хабаровское УФАС России (ул. Запарина, 67, каб. 29)   05 сентября   2017 года:
- в 09  часов 00  минут для составления (подписания) протокола об администра-тивном правонарушении;
- в  09 часов 15 минут для рассмотрения дела об административном правонару-шении.
В соответствии со статьями  24.2 – 24.4, 25.1, 25.5, 30.1 Кодекса Российской Фе-дерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять хо-датайства и отводы, пользоваться помощью защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется про-изводство, обжаловать постановление по делу.