База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

 

05 июля 2016 года                                                                                         г. Хабаровск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  в составе:

Председатель Комиссии:

<…> –  руководитель управления;

Члены Комиссии:

<…>– начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;

<…>– ведущий специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;

рассмотрев дело № 4-05/67 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Чайна Авто Сервис» рекламы посредством SMS-сообщений без согласия абонента,

в отсутствии представителя ООО «Чайна Авто Сервис», надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление  (вх. 4/2680э от 18.03.2016) о нарушении рекламного законодательства при распространении на номер <...> -888-68-81 SMS-сообщения рекламного характера: «Для всех обладателей китайских автомобилей hot-parts.ru снижает цены на весь ассортимент автозапчастей тел. +7 795 648 99 25» без согласия абонента.

SMS-сообщение поступило 17.03.2016 в 15:09 от отправителя «hot-parts».

 

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно информации, представленной ОАО «Мегафон», отправителем SMS-сообщения является ООО «СМС Трафик», в рамках договора, заключенного между АО «МегаЛабс» и ООО «СМС Трафик».

В антимонопольный орган поступила информация от ООО «СМС Трафик», что инициатором вышеуказанной рассылки является ООО «Центмобайл».

В соответствии с информацией, представленной ООО «Центомобайл», рассылка произведена по инициативе ООО «Чайна Авто Сервис» посредством программного обеспечения ООО «Центмобайл».

Данный факт подтверждается договором о предоставлении услуг № 57 от 01.10.2015 г., заключенным  между ООО «Центмобайл» и ООО «Чайна Авто Сервис» (далее – Договор), и приложениями к договору.

Пунктом  2.1 определено, что предметом Договора является предоставление Заказчику Услуги SMS-рассылки в соответствии с установленными Условиями предоставления услуг (Приложения №1 к Договору).

ООО «Чайна Авто Сервис» самостоятельно определяет содержание коротких текстовых сообщений, формирует их текст и определяет список Пользователей и их абонентских телефонных номеров.

Согласно п. 5.7 Договора Заказчик не имеет право передавать ПО во временное пользование третьим лицам.

В заявлении указано, что абонент не давал предварительного согласия на получение рекламы.

Таким образом, распространение данного сообщения рекламного характера без согласия абонента нарушает требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» и, в силу пункта 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», является ненадлежащей.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Установлено, что рекламораспространителем является ООО «Чайна Авто Сервис» (ИНН 7708739349, место нахождения: 127411, г. Москва, шоссе Дмитровское, д. 157, стр. 12).

 

01 июля 2016 года  ООО «Чайна Авто Сервис» предоставило в Хабаровское УФАС России согласие заявителя на получение SMS-сообщений рекламного характера, которое дано им при регистрации на сайте www.irito-parts.ru с целью приобретения автомобильных запчастей в сети Интернет у компании ООО «Экспресс-Авто» или агентов (дилеров) данной компании.

ООО «Чайна Авто Сервис» пояснило, что регистрация на сайте www.irito-parts.ru возможна только после согласия с условиями использования ресурсов irito-parts.ru, в которых указано, что предоставляя свои персональные данные при регистрации на сайте, Клиент соглашается на их обработку в течение неопределенного срока в целях исполнения Продавцом своих обязательств перед Клиентом, а также соглашается на получение электронных рассылок и др.

Таким образом, в действиях ООО «Чайна Авто Сервис» отсутствуют признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

   

Руководствуясь подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Производство по делу № 4-05/67  прекратить.