База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении дела №3-1/372 о нарушении антимонопольного законодательства
28 апреля 2017 года                                                                               г. Хабаровск
Комиссия Хабаровского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…> (далее – Комиссия), рассмотрев дело №3-1/372 по признакам нарушения ПАО «Сбербанк России» (117997, г. Москва, ул. Вавилова, 19) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), установила:
24 апреля 2017 года в Хабаровское УФАС России поступило письмо Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России» от 24.04.2017 №ДВБ-08-исх/54 с документами и информацией, запрошенными определением Хабаровского УФАС России от 04 апреля 2017 года об отложении дела №3-1/372 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. Хабаровского УФАС России от 07.04.2017 №3/2377).
Анализ представленных в Хабаровское УФАС России документов и информации показал, что ПАО «Сбербанк России» представило документы и информацию, запрошенные определением Хабаровского УФАС России от 04 апреля 2017 года об отложении дела №3-1/372 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. Хабаровского УФАС России от 07.04.2017 №3/2377) не в полном объёме, в связи с чем, Комиссия считает необходимым получение дополнительных доказательств наличия (отсутствия) нарушений антимонопольного законодательства в действиях ПАО «Сбербанк России».
Также Комиссия не располагает итоговыми документами, составленными по результатам анализа состояния конкуренции на рынке оказания услуг перевода денежных средств физических лиц с использованием платёжных карт (в том числе с использованием системы дистанционного обслуживания) на территории Хабаровского края, и по результатам проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 «Методики определения необоснованно высокой и необоснованно низкой цены услуги кредитной организации», утверждённой приказом ФАС России от 24.08.2012 №548.
По вышеизложенным обстоятельствам, Комиссия не располагает доказательствами, достаточными и необходимыми для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях ПАО «Сбербанк России».
На заседании Комиссии представителями ПАО «Сбербанк России» заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства (исх. Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России» от 28.04.2017 №ДВБ-06-исх/70) в связи с тем, что в целях подготовки дополнительного обоснования размера платежа, взимаемого ПАО «Сбербанк России» с физических лиц в Хабаровском крае при осуществлении ими внутрибанковских переводов с карты на карту в случае выпуска этих карт в разных городах Российской Федерации, ПАО «Сбербанк России» проводятся мероприятия по сбору и анализу сведений о свойствах услуги, определяющих выбор приобретателя, и услугах, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данной услуги, а также действующих на рынке поставщиков таких услуг и размере взимаемой ими за такие услуги платы.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отказать в удовлетворении ходатайства ПАО «Сбербанк России» об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства (исх. Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России» от 28.04.2017 №ДВБ-06-исх/70) по тем мотивам (основаниям), что указаны в ходатайстве, по причине того, что у Комиссии отсутствуют результаты анализа состояния конкуренции на соответствующем товарном рынке, результаты проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 «Методики определения необоснованно высокой и необоснованно низкой цены услуги кредитной организации», утверждённой приказом ФАС России от 24.08.2012 №548, отдельные документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела №3-1/372 о нарушении антимонопольного законодательства, запрошенные у ПАО «Сбербанк России», в связи с чем, рассмотрение дела подлежит отложению, и, следовательно, у ПАО «Сбербанк России» будет возможность представить иные документы и сведения, относящиеся к предмету рассматриваемого дела.
2. Отложить рассмотрение дела №3-1/372 о нарушении антимонопольного законодательства.
3. Назначить дело №3-1/372 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 02 июня 2017 года в 10 час. 30 мин. по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 18.
4. ПАО «Сбербанк России» представить в срок до 29 мая 2017 года следующие документы и информацию (со ссылками на нормативные правовые акты):
4.1. Не представленные документы и информацию, запрошенные определением Хабаровского УФАС России от 04 апреля 2017 года об отложении дела №3-1/372 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (исх. Хабаровского УФАС России от 07.04.2017 №3/2377), а именно:
4.1.1. Расчёт или экономическое, технологическое и иное обоснование  размера сборов или иных платежей, взимаемых ПАО «Сбербанк России» с физических лиц в Хабаровском крае при осуществлении ими внутрибанковских переводов с карты на карту в случае выпуска этих карт в разных городах Российской Федерации (перевод денежных средств с карты, открытой в одном городе, на карту, открытую в другом городе), с расшифровкой каждой статьи затрат и прибыли, с приложением подтверждающих документов по каждой статье затрат и прибыли, и порядок их применения.

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.