База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении  дела № 4-05/7 по признакам нарушения

 законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

«30»  декабря  2014 г.                                                                г. Хабаровск       

Председатель Комиссии  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,  рассмотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции по факту распространения ООО «Амурск-Вояж»  рекламы магазина горящих путевок,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Хабаровского УФАС России поступило обращение  (вх. № 5/15216 Э от 03.12 2014 г.) о нарушении  рекламного законодательства при распространении с 15  ноября 2014 г. на территории г. Амурска на телеканале «ТНТ» рекламы  способом «бегущей строки» «Турфирма «Магазин горящих путевок» - самые выгодные предложения! Проспект Мира, 21, офис, 218. Тел. 99-888,   8-914-183-10-36».

Установлено, что компания «Магазин горящих путевок», не являясь туроператором, реализует  туристские продукты крупных туроператоров как и все другие турагентские  фирмы   г. Амурска, то есть,  по ценам, выставленным туроператорами.

Следовательно, употребление в рекламе  словосочетания «Самые выгодные предложения» вводит потребителей в заблуждение и подрывает деловую репутацию остальных туристских фирм города.

Кроме того,  присутствующее в рекламе словосочетание «Самые выгодные предложения» выражает степень превосходства,  поэтому его употребление  в совокупности с названием конкретного лица или товара  создает  представление о том, что объект рекламирования находится для потребителей в более выгодной  позиции, включая ассортимент, качество, обслуживания,  ценовой уровень реализуемых туристских продуктов, и  тем самым стимулирует интерес потребителей именно к своим  товарам и услугам.

Смысл текста рекламы «Турфирма «Магазин горящих путевок» - самые выгодные предложения»  предполагает отсутствие в г. Амурске другого турагента с выгодными предложениями, то есть рекламодатель    обладает  более высокими достоинствами и преимуществами перед всеми остальными.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения  о преимуществах рекламируемого товара  перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, признается  недостоверной и не допускается.

Кроме того, в силу пункта 1 части 2 статьи 5 Закона о рекламе недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

    Таким образом,  при оценке текста рекламы «Турфирма «Магазин горящих путевок» - самые выгодные предложения»  действующему законодательству следует вывод, что в  рекламе приводятся недостоверные сведения  о превосходстве (преимуществе) объекта рекламирования и допущено  некорректное сравнение с остальными хозяйствующими субъектами,  что является нарушением п. 1 части 2 и   п. 1  части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

    В соответствии с частью  6 статьи  38 ФЗ «О рекламе»  ответственность за нарушение указанных требований  несет рекламодатель.

    Установлено, что рекламодателем является ООО «Амурск-Вояж»,  следовательно, по его вине произошло нарушение рекламного законодательства.

     На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

       1. Возбудить производство по делу № 4-05/7 по признакам нарушения    законодательства Российской Федерации о рекламе.

       2. Признать  лицом,  в действиях которого содержатся признаки нарушения     законодательства о рекламе – ООО «Амурск-Вояж» (г. Амурск, проспект Мира, 19, оф. 19).

       3.Назначить дело № 4-05/7 к рассмотрению на 28 января  2015 г.  в 10-00 часов  по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 23.

       4.ООО «Амурск-Вояж»  в трехдневный срок со дня получения настоящего определения  надлежит представить в Хабаровское УФАС России     следующие документы:

- протокол собрания учредителей о назначении руководителя ООО «Амурск-Вояж»;

- пояснения по факту распространения рекламы с указанными нарушениями рекламного законодательства.

Явка ООО «Амурск-Вояж», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения  законодательства Российской Федерации обязательна.