Определение №б/н Определение о передаче дела в отношении ФГУП «Почта России» ... от 26 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 3-1/99
о нарушении антимонопольного законодательства
в связи с его передачей на рассмотрение в ФАС России
«12» ноября 2015 года г. Хабаровск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дела № 3-1/99 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: |
- <…> |
- заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного контроля; |
Члены Комиссии: |
- <…>
|
- ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля; |
|
- <…> |
- специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля, |
рассмотрев дело № 3-1/99 по признакам нарушения ФГУП «Почта России» (место нахождения: 131000, г. Москва, Варшавское шоссе, 37) части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
в Хабаровское УФАС России 30.10.2015 поступило ходатайство УФПС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России» об объединении дела №3-1/99 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного приказом Хабаровского УФАС России № 388 от 18.06.2015 и дела № 1-00-111/00-03-15 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного приказом ФАС России № 720/15 от 13.08.2015, в связи с тем, что оба дела возбуждены по признакам состава правонарушения – установление монопольно высокой цены на услугу по абонированию ячейки почтового абонементного шкафа, в обоих случаях рассматривается законность и обоснованность установления цен (тарифов) на вышеуказанные услуги, утвержденных приказом ФГУП «Почта России» № 188-п от 30.06.2014. Таким образом, в производстве антимонопольного органа находятся два однородных дела, рассматриваемых разными территориальными органами. При этом приказ ФГУП «Почта России» №188-п от 30.06.2014 разработан и утвержден аппаратом управления ФГУП «Почта России», в связи с чем материалы, необходимые для правильного разрешения дела № 3-1/99, находятся во ФГУП «Почта России». Изложенное, а также тот факт, что объединение дел в одно производство будет способствовать их полному, всестороннему и объективному рассмотрению, послужило основанием направления указанного ходатайства в Хабаровское УФАС России.
11.11.2015 в Хабаровское УФАС России поступило ходатайство ФГУП «Почта России» об объединении дел в одно производство, содержащее основания и доводы, изложенные ранее в ходатайстве УФПС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России».
Вместе с тем, в Хабаровское УФАС России 11.11.2015 поступило письмо ФАС России (исх. №13/63339/15 от 11.11.2015), из которого следует, что ФАС России возбуждено дело № 1-00-111/00-03-15 по признакам нарушения ФГУП «Почта России» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в установлении монопольного высокой цены на услугу по абонированию ячейки почтового абонементного шкафа на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3.118 «Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольногозаконодательства Российской Федерации», утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, Комиссия вправе передать дело для рассмотрения ФАС России по требованию ФАС России о принятии дела к своему рассмотрению либо в случае, если в ходе рассмотрения дела будет установлено, что нарушение антимонопольного законодательства совершено на территории деятельности двух и более территориальных органов, в порядке, установленном «Правилами передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган», утвержденных приказом ФАС России от 01.08.2007 № 244, пунктами 1.4.5, 1.4.6 которых установлено, что передача антимонопольным органом заявлений, материалов, дел осуществляется по требованию ФАС России о принятии к своему рассмотрению заявления, материалов, дела, а также при необходимости объединения дел в одно производство в соответствии со статьей 47.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Письмо ФАС России исх. № 13К/63339/15 от 11.11.2015 содержит указание на необходимость передачи дела № 3-1/99 о нарушении антимонопольного законодательства со всеми материалами на рассмотрение в Федеральную антимонопольную службу.
По вышеизложенным обстоятельствам, Комиссией Хабаровского УФАС России по рассмотрению дела № 3-1/99 о нарушении антимонопольного законодательства принято решение о передаче дела № 3-1/99 о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в ФАС России.
Пунктом 2.1 «Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган», утвержденных приказом ФАС России от 01.08.2007 № 244 определено, что Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, подлежащего передаче, на основании пункта 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выносит определение об отложении рассмотрения дела в связи с его передачей на рассмотрение в другой антимонопольный орган.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 47 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
определила:
Отложить рассмотрение дела № 3-1/99 в связи с его передачей на рассмотрение в ФАС России.