База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №  4-05/117
об административном правонарушении 

28 марта 2017 г.                                                                                                  г. Хабаровск

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю ..., рассмотрев материалы дела № 4-05/117 об административном правонарушении, возбужденного в отношении  ООО «Горный хрусталь» (ИНН 5024141578, место нахождения: 143406, г. Красногорск, тупик Ильинский, д. 9),

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление  (вход. № 4/11953 от 07.11.2016 года) о распространении недостоверной рекламы ювелирного магазина «Sunlight».
08 ноября 2016 года в 11:16 от отправителя «SUNLIGHT» на номер <...> -909-823-79-79 поступило SMS-сообщение: «Ликвидация магазина SL в ТЦ Дом Одежды! СКИДКИ до 70% на ВСЕ! lvsl.ru/z». 
Из текста вышеуказанной рекламы следует, что ювелирный магазин «Sunlight» предос-тавляет покупателям скидки до 70% в связи с его ликвидацией.
Однако заявительнице менеджер пояснила, что магазин не ликвидируют, а распростра-нение данных реклам – это маркетинговый ход.
В то же время на прилавках ювелирного магазина «Sunlight», расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 59, распространяется реклама следующего содержания: «ЛИКВИДАЦИЯ Sale -70%off *акция действует на весь ассортимент украшений, представ-ленных в магазинах Sunlight. На все украшения, отмеченные стикерами, распространяется скидка от 30% до 70%. На украшения без стикера действует скидка 10%. Скидка по бо-нусной карте не распространяется на данное предложение. Скидка не действует на подарочную упаковку и чистящие средства. Количество товара ограничено».
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовите-ле или о продавце рекламируемого товара.
Распространение недостоверной информации о том, что магазин прекращает осуществлять деятельность, предоставляя повышенные скидки в связи с его ликвидацией, повышает интерес потребителей к приобретению товара, тем самым увеличивая объемы продаж. 
Кроме того, исходя из текста рекламного SMS-сообщения, скидка до 70% предоставляется «на все!», однако данная акция не распространяется на подарочную упаковку и чистящие средства.
Информация об ограничении списка товаров, реализующих ООО «Горный хрусталь» по льготным ценам, является существенной для потребителя. 
Существенной является не только информация  привлекательная для потребителей, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей рекламы, отсутствие каких-либо сведений, в том числе и доступных, о полных условиях акции, может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламным предложением.
Частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что  не допускается реклама, в которой отсутствует  часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В нарушение данной нормы реклама, распространенная посредством SMS-сообщения, не содержит сведений о том, что рекламное предложение не действует на подарочную упаковку и чистящие средства. Отсутствие данной информации лишает потребителя возможности получения информации в полном объеме и вводит в заблуждение лиц, желающих приобрести любой из видов товаров, реализуемых в ювелирном магазине.
В силу части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 20 части 3, части 7 статьи 5 несет рекламодатель. 
Составление (подписание) протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Горный хрусталь» назначено на 28 марта 2017 года.
28 марта 2017 года в антимонопольный орган поступил ответ ООО «ОНИКС Трейдинг» (вх. № 4/2984 от 28.03.2017 г.), из которого следует, что отправителем SMS-сообщения являет-ся ООО «ОНИКС Трейдинг». Данный факт подтверждается договором на оказание услуг « ДТ-К/023877 от 21 июля 2014 года, заключенного между ООО «Девино Телеком» и ООО «ОНИКС Трейдинг».
Из пояснений, представленных ООО «Горный хрусталь», ООО «Горный хрусталь» не является рекламодателем/рекламораспространителем.
Таким образом, ООО «Горный хрусталь» не является рекламодателем и не совершало административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 24.5,  28.9, 29.10 Ко-декса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛА:

1. Прекратить производство по делу № 4-05/117 об административном правонарушении, возбужденному в отношении ООО «Горный хрусталь» в связи с отсутствием в действиях ООО «ОНИКС Трейдинг» состава правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об администра-тивном правонарушении может быть обжаловано в  арбитражный суд  в течение десяти су-ток со дня вручения или получения копии постановления.