Определение №б/н Определение о возбуждении дела в отношении ПАО «ВымпелКом» ... от 24 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 4-05/72 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
21 июня 2016 года г. Хабаровск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции о признаках нарушения ПАО «ВымпелКом» требований пункта 4 части 3, части 7 статьи 5 «О рекламе» при распространении ненадлежащей рекламы,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление (вход. № 4/5335 от 23.05.2016) о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Гудок «Лунная соната» Бетховена – бесплатно навсегда! Подкл.: *287#», распространенной оператором связи «Билайн» при наборе абонентом USSD-запроса баланса *102#.
Данная реклама распространялась по следующим номерам телефона: 89098883819 и 89098682434. Номера принадлежат оператору связи «Вымпел-Коммуникации», о чем свидетельствует выписка из реестра Российской системы и плана нумерации.
Как следует из заявления, после набора комбинации *287# для подключении бесплатного гудка «Лунная соната», абоненту приходит SMS-сообщение от отправителя 0770 следующего содержания: «Поздравляем! Вы подключили услугу «Привет» (первый день бесплатен, далее 1,75 руб/день) и купили мелодию «Лунная соната» на срок 1 месяц стоимостью 0 руб, далее мелодия будет продлена на 30 дней по стоимости 0 руб. Сайт услуги privet.beeline.ru. Ваш пароль: vughkp. Подключать или отключать услуги можно в Личном кабинете my.beeline.ru. Для Вас мы подготовили суперхит «На лабутенах» вместо гудка бесплатно на 15 дней. Звоните 077052».
Указание на то, что пользование мелодией «Лунная соната» возможно только при подключении платной услуги «Привет», в рекламе отсутствует.
Таким образом, фактическая стоимость пользования мелодией «Лунная соната» составляет 1,75 руб./день (со второго дня подключения). Данная информация является существенной для потребителя, и ее отсутствие вводит потребителя в заблуждение относительно реальной стоимости услуги связи.
Отсутствие данной информации в рекламном предложении лишают потребителя возможности в момент получения рекламы сделать правильный выбор о необходимости и возможности воспользоваться рекламным предложением, то есть искажается смысл рекламы.
Пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» определено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, условиях его приобретения и использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На основании части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 4 части 3, части 7 статьи 5 закона несет рекламодатель.
Установлено, что рекламодателем является ПАО «ВымпелКом» (ИНН 7713076301, место нахождения: 127083, г. Москва, ул. Восьмого марта, д. 10, стр. 14).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 4-05/72 по признакам нарушения законодательства о рекламе.
2. Признать лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ПАО «Вымпелком» (ИНН 7713076301, место нахождения: 127083, г. Москва, ул. Восьмого марта, д. 10, стр. 14).
3. Назначить дело № 4-05/72 к рассмотрению на 21 июля 2016 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 22.
4. ПАО «Вымпелком» в пятидневный срок с момента получения настоящего определения представить в Хабаровское УФАС России следующие документы:
- протокол собрания учредителей о назначении руководителя общества;
- договор с рекламораспространителем;
- платежные документы, подтверждающие оплату рекламных услуг;
- срок распространения рекламы;
- пояснения по факту размещения рекламы с нарушением требований рекламного законодательства;
- договоры на оказание услуг связи с абонентами, являющимися владельцами номеров 89098883819 и 89098682434.
Документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью общества.
Явка представителя ПАО «Вымпелком», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.