База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 
о возбуждении дела № 04-5/75  по признакам  нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе

 06 июля  2017 года                                                                                                                г. Хабаровск

Председатель Комиссии Управления  Федеральной антимонопольной службы по Хаба-ровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе , рас-смотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции о при-знаках нарушения ООО  «РБ Хабаровск»   требований пункта  4 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Хабаровского УФАС России поступило обращение гр.  (вх. № 4/6709 от 30.06.2017 г.) о нарушении законодательства РФ о рекламе, которое выражается в следующем.
30.06.2017г. заявителю в центре г. Хабаровска вручен рекламный буклет ресторана быстрого обслуживания «Роял Бургер», предлагающий  приобрести продукцию в данном ресторане с 50% скидкой.
В данном буклете представлены  фотографии с различным ассортиментом блюд ресторана, на каждой фотографии указано две цены, одна из которых занижена. 
Реклама не содержит дополнительной уточняющей информации, поэтому рекламное предложение предполагает  установление 50% скидки на все блюда ресторана, указанные в буклете.
Заявитель, воспользовавшись рекламным предложением, приобрел продукцию из ассортимента рекламного буклета. При расчете за  товар им выявлено несоответствие заявленной в рекламе информации фактическим ценам (чек № 49 от 30.06.2017г. прилагается), а именно: товар куплен по цене выше, чем если скидка в действительности  была бы в размере 50%. 
Хабаровским УФАС России установлено, что скидка в размере 50% ни на один товар (блюдо), представленный в буклете, не распространяется. Размер фактической скидки составляет 18-35%. 
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит несоответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Отразив в рекламном буклете недостоверные сведения, рекламодатель вводит потребителей рекламы в заблуждение, создавая искаженное представление о размере скидок, что является нарушением пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, в силу  части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл и вводятся в заблуждение  потребители рекламы.
В конкретном случае введение в заблуждение потребителя выражено в рекламировании скидки в размере 50% на весь  ассортимент продукции, что на самом деле не соответствует  действительности.
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 4 части 3, части 7 статьи 5 несет рекламодатель.
Установлено, что рекламодателем является ООО «РБ Хабаровск» (ИНН 2723123368, место нахождение: 680000, г. Хабаровск, ул. Шеронова, д. 115, оф. 8)
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального  Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 04-5/75  по признакам нарушения законодательства о рекламе.
2. Признать лицом,  в действиях которого содержатся признаки нарушения законодатель-ства о рекламе – ООО «РБ Хабаровск» (ИНН 2723123368, место нахождения: 680000, г. Хаба-ровск, ул. Шеронова  д. 115, оф. 8).
3. Назначить дело № 04-5/75 к рассмотрению на 31 июля 2017г. в 10  час. 30 мин. по адре-су:  г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 22.
4. ООО «РБ Хабаровск» в пятидневный срок с момента получения настоящего определе-ния представить в Хабаровское УФАС России следующие документы (информацию):
- протокол собрания учредителей о назначении руководителя Общества; 
- тираж рекламных буклетов;
- срок распространения рекламы;
- договор с рекламопроизводителем  на изготовление рекламных буклетов 
  (с приложениями);
- платежные поручения, подтверждающие оплату рекламных услуг;
- акты выполненных работ по изготовлению рекламных буклетов;
- иные места распространения рекламы;
- письменные пояснения по факту размещения рекламы с нарушениями рекламного     
  законодательства.
Документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью общества.
Явка представителя ООО «РБ Хабаровск», в действиях которого содержатся признаки на-рушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.