База решений
и правовых актов

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 3-1/87 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«23» сентября 2015 год                                                                           г. Хабаровск

 

      Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дела № 3-1/87 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель Комиссии:	- <…>	- заместитель руководителя управления, начальник отдела антимонопольного контроля;
Члены Комиссии:	- <…>	- ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля;
	- <…>	- ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля,

рассмотрев дело № 3-1/87 по признакам нарушения АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (680011, г. Хабаровск, ул. Брестская, дом 51; ИНН 2722010548) части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В связи с неполным представлением АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» документов и информации, запрошенных определением Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 09.06.2015 №3/4422 о назначении дела №3-1/87 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, а также в связи с необходимостью получения дополнительных документов и информации для принятия решения по делу № 3-1/87 о нарушении антимонопольного законодательства, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела  № 3-1/87.

2. Назначить рассмотрение дела № 3-1/87 на 29 октября 2015 года в 10 часов 00 минут.

3. АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» представить в срок до 20 октября 2015 года следующие документы и информацию:

1. пояснить, со ссылками на конкретные положения нормативных правовых актов, что понимается под «сведениями об организации, осуществившей монтаж прибора учета», которые, согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354), должны представлять потребители АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с заявкой на осуществление АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» ввода принадлежащих им приборов учета газа в эксплуатацию;
2. указать, со ссылками на конкретные положения нормативных правовых актов, правовые основания прекращения (ограничения) подачи газа потребителям АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», обратившимся в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в 2015 году за осуществлением ввода в эксплуатацию приборов учета газа, установленных ООО «Газмонтажкомплект»;
3. представить копии заявок (со всеми приложениями) на осуществление ввода в эксплуатацию приборов учета газа потребителей, указанных в пункте 3.2 письма АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» от 20.07.2015 №07-09/5242 (вх. от 20.07.2015 №3/6423), и копии актов ввода в эксплуатацию приборов учета расхода газа, принадлежащих данным потребителям (при наличии);
4. указать, какие именно нарушения допущены при установке ООО «Газмонтажкомплект» приборов учета газа потребителям АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», обратившимся в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в 2015 году за осуществлением ввода указанных приборов учета газа в эксплуатацию (сведения представить отдельно по каждому прибору учета, а также разделить нарушения по группам);
5. указать, со ссылками на конкретные положения нормативных правовых актов, правовые основания не ввода в эксплуатацию приборов учета газа потребителей, обратившихся в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в 2015 году за осуществлением ввода в эксплуатацию приборов учета газа, установленных ООО «Газмонтажкомплект», по каждому виду нарушений, указанному в пункте 3.4 настоящего определения;
6. пояснить, со ссылками на конкретные положения нормативных правовых актов и с приложением подтверждающих документов, правовые основания указанной в пункте 3.7 письма АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» от 20.07.2015 №07-09/5242 (вх. от 20.07.2015 №3/6423) возможности приостановления подачи газа потребителю согласно подпункту «д» пункта 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549, в связи с выявленными АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в ходе осуществления ввода приборов учета газа в эксплуатацию нарушениями «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (как указано в уведомлениях АО «Газпром газораспределение Дальний Восток»), в том числе: «нарушение требования монтажа», «отсутствие нормативных документов» и т.д. (сведения представить по каждому нарушению, указанному в уведомлениях АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», направленных  потребителям, обратившимся в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в 2015 году за осуществлением ввода в эксплуатацию приборов учета газа, установленных ООО «Газмонтажкомплект»);
7. копии писем АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», направленных в адрес потребителей, обратившихся в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в 2015 году с заявками на осуществление ввода в эксплуатацию приборов учета газа, установленных ООО «Газмонтажкомплект», в которых АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» указывает на несоответствие поданных заявок требованиям, предусмотренным законодательством; указать количество данных заявок и предоставить их копии;
8. пояснить, со ссылками на конкретные положения нормативных правовых актов и с приложением подтверждающих документов, что, по мнению АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», понимается под указанной в пункте 81 (4) Правил №354 «схемой монтажа прибора учета»;
9. пояснить, каким образом АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в ходе ввода в эксплуатацию прибора учета потребителей поверяет соответствие данного прибора технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
10. пояснить, со ссылками на конкретные положения нормативных правовых актов и с приложением подтверждающих документов, содержится ли схема монтажа приборов учета газа в технической документации изготовителя на данные приборы (паспортах на приборы), принадлежащих потребителям, обратившимся в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в 2015 году за осуществлением ввода в эксплуатацию приборов учета газа, установленных ООО «Газмонтажкомплект»;
11. копию схемы монтажа прибора учета газа, разработанной в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (как указал представитель АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» на заседании Комиссии) и документов, которыми данная схема утверждена;
12. пояснить, со ссылками на конкретные положения нормативных правовых актов и с приложением подтверждающих документов, на основании каких нормативных правовых актов разработана, указанная в пункте 3.11 настоящего определения, схема монтажа прибора учета газа;
13. пояснить, со ссылками на конкретные положения нормативных правовых актов и с приложением подтверждающих документов, должны ли иные организации, помимо АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», осуществляющие установку  приборов учета газа, руководствоваться указанной в пункте 3.11 настоящего определения схемой монтажа прибора учета газа;
14. пояснить, каким образом иные организации, помимо АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», осуществляющие установку приборов учета газа, могли узнать и получить указанную в пункте 3.11 настоящего определения, схему монтажа прибора учета газа.

 

4. ООО «Газмонтажкомплект» представить в срок до 20 октября 2015 года следующие документы и информацию:

1. пояснить, со ссылками на конкретные положения нормативных правовых актов и с приложением подтверждающих документов, несет ли ООО «Газмонтажкомплект» ответственность за качество оказываемых услуг по установке приборов учета газа;
2. подтвердить либо опровергнуть информацию, со ссылками на конкретные положения нормативных правовых актов и с приложением подтверждающих документов, представленную АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в пункте 1 письма от 18.09.2015 №07-20/6918 (ответ на пункт 4.1 определения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю об отложении рассмотрения дела №3-1/87 о нарушении антимонопольного законодательства от 10.08.2015 №3/6204).

 

 

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Также обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц до пятисот тысяч рублей.