База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 
о возбуждении дела № 04-5/33 по признакам  нарушении
законодательства Российской Федерации о рекламе

13 февраля 2017 года                                                                                                г. Хабаровск

Председатель Комиссии Управления  Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции, о признаках нарушения ООО «Янтарь» требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:

На рассмотрении Хабаровского УФАС России  находится заявление (№ 4/237 от 12.01.2017 года) о нарушении рекламного законодательства при распространении недостоверной рекламы акции «Скидка по купону» гипермаркета «Самбери». 
Как следует из текста заявления, заявительница приобрела товар в гипермаркете «Самбери», находящегося в г. Хабаровске в ТЦ «Южный парк», и получила от кассира купон следующего содержания: «Уважаемый покупатель! Ваше персональное предложение. Молочные продукты. Размер скидки -40%. Товар, участвующий в акции отмечен на полке специальным ценником «Скидка по купону». Период действия скидки: 10.01.17-31.01.17. Предложение ограничено. Информация об организации акции, о правилах ее проведения, количестве призов, сроках, месте и порядке их получения уточняйте на сайте www.samberi.com и по телефону 8-800-100-99-48 (звонок бесплатный)».
Заявительница решила воспользоваться рекламным предложением, однако в гипермаркете «Самбери» ей пояснили, что приобрести со скидкой по купону можно только одну единицу товара, в данном случае – одну бутылку питьевого йогурта.
Информация об ограничении приобретения товара по льготным ценам является существенной для потребителя. 
Существенной является не только информация  привлекательная для потребителей, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей рекламы, отсутствие каких-либо сведений, в том числе и доступных, о полных условиях акции, может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламным предложением.
Частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что  не допускается реклама, в которой отсутствует  часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В нарушение данной нормы реклама не содержит сведений о том, что рекламное предложение действует только на одну единицу товара. Отсутствие данной информации лишает потребителя возможности получения информации в полном объеме и вводит в заблуждение лиц, желающих приобрести товар со скидкой по купону на молочную продукция в гипермаркете «Самбери» без ограничений.
В силу части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 несет рекламодатель. 
 Установлено, что  рекламодателем является ООО «Янтарь» (ИНН 2724163229, место нахождения: 680051, г. Хабаровск, ул. Суворова, д. 25, каб. 110).
Данный факт подтверждается информацией, размещенной на купоне: «ОП ООО «Янтарь», КПП 272345001, ЗВД N: 19724, ИНН: 2724163229…».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального  Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 04-5/33 по признакам нарушения законодательства о рекламе.
2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ООО «Янтарь» (ИНН 2724163229, место нахождения: 680051, г. Хабаровск, ул. Суворова, д. 25, каб. 110).
3. Назначить дело № 04-5/33  к рассмотрению на 16 марта 2017 в 10 часов 30 минут по адресу:  г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 22.
4. ООО «Янтарь» в трехдневный срок с момента получения настоящего письма представить в Хабаровское УФАС России: 
- протокол собрания учредителей о назначении руководителя общества;
- тираж купонов;
- пояснения по факту распространения рекламы с нарушениями рекламного законодательства.

Документы должны быть заверены печатью и подписью должностного лица.

Явка представителя ООО «Янтарь», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.