База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении  дела № 04-5/54 по признакам нарушения
 законодательства Российской Федерации о рекламе.

«27»  апреля  2017  г.                                                                       г. Хабаровск     

Председатель Комиссии  Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>,   рассмотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции по факту распространения индивидуальным предпринимателем <…> рекламы  с признаками нарушения п. 2  ч. 3 статьи 5 Федерального закона «О  рекламе»,    

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрении Хабаровского УФАС России  находится обращение (от 07.04.2017  г. № 4/3514) о признаках нарушения рекламного законодательства в наружной рекламе следующего содержания: «Скоро лето…  Жара. «Leberg». Кондиционеры из Норвегии». В рекламе содержится изображение государственного флага Норвегии. 
Реклама размещена в г. Хабаровске  на пересечении улиц  Ленина – Запарина  и на пересечении Амурского бульвара - улица Джамбула.
По мнению заявителя,  реклама содержит недостоверную информацию о стране-производителе кондиционеров «Leberg», что вводит потребителей в заблуждение.  
Проверив поступившую информацию,  установлено, что указанные рекламоносители  принадлежат индивидуальному предпринимателю Перетрухину Дмитрию Евгеньевич. 
Информация «кондиционеры из Норвегии»   в совокупности с изображением норвежского государственного флага  означает, что изготовителем рекламируемого климатического оборудования является  Норвегия.
Однако  на кондиционере  «Leberg  -12 RL сплит-система», приобретенном у ИП  <…>одним из  учреждений,  на наружном блоке  содержится информация о его производителе (на английском языке): «Manufacturer: GD Midea Air-Conditioning Equlpment Co.LTD. Midea Industrial City. Shunde,  Foshan,  Guangdong.   China».   
Из данной информации следует, что установленный кондиционер изготовлен китайской компанией «Midea», которая  расположена в  г.  Шунде,  провинция Гуандун,  Китай.
Следовательно,  климатическое оборудование под брендом «Leberg», установленное ИП <…>, является кондиционером из Китая, а не из Норвегии.
На основании  пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о  любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия  и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной.
Таким образом,   реклама  «Скоро лето…  Жара. «Leberg». Кондиционеры из Норвегии»,  позволяющая неопределенному кругу лиц   идентифицировать рекламируемое климатическое оборудование как товар, происходящий с территории Норвегии,   является недостоверной информацией, поскольку в ней присутствуют не соответствующие действительности сведения о месте происхождения товара.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона  «О рекламе» ответственность за нарушение  пункта 2 части 3 статьи 5 Закона несет рекламодатель – лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.
         Установлено, что рекламодателем является  индивидуальный предприниматель <…>., что подтверждается договором аренды рекламной конструкции (№ 33/17 от 01.01.2017 г.), заключенным между ООО «Аскона» и ИП <…>.
    
          Таким образом, ИП <…> является лицом, в чьих интересах размещена реклама, т.е., рекламодателем и рекламораспространителем.

   На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 
ОПРЕДЕЛИЛА:

        1. Возбудить производство по делу № 04-5/54 по признакам нарушения    законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать  лицом,  в действиях которого содержатся признаки нарушения     законодательства о рекламе –  индивидуального предпринимателя <…>.
          3. Назначить дело № 04-5/54 к рассмотрению на 17 мая 2017 г.   в 11 часов 30 минут   по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 23.
4.  Индивидуальному предпринимателю  <…>в трехдневный срок со дня получения настоящего определения  надлежит представить в Хабаровское УФАС России  следующую информацию:
- документальные доказательства продажи ИП <…> кондиционеров «Leberg», произведенных в Норвегии;
-    пояснения по факту распространения  указанной рекламы.
  Явка  ИП <…>.,  в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения  законодательства Российской Федерации обязательна.