База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 027/04/14.3-237/2019 об административном правонарушении и о проведении административного расследования

23 мая 2019 г. г. Хабаровск

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю <…>, рассмотрев материалы, свидетельствующие о размещении на фасаде здания кинотеатра «Совкино» по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 34, наружной рекламы – «Московский цирк <…>. С 16 марта в Хабаровском цирке. <…> представляют Планета 13. 8 (4212) 30-77-27, 8-962-223-88-83. KINOCIRK.RU БИЛЕТЫ ОНЛАЙН: DVHAB.RU», признала их достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 7 ч.1 ст. 33, ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе»

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении ООО «Международное Цирковое Содружество» (ИНН 7841510605 Юридический адрес: 191028 г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 28, литер А, помещение 3Н) дело по факту нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе».

Суть нарушения:

При осуществлении государственного надзора за соблюдением рекламного законодательства Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю 17 апреля 2019 года отслежена реклама следующего содержания – «Московский цирк <…>. С 16 марта в Хабаровском цирке. <…>представляют Планета 13. 8 (4212) 30-77-27, 8-962-223-88-83. KINOCIRK.RU БИЛЕТЫ ОНЛАЙН: DVHAB.RU», размещенная на фасаде здания кинотеатра «Совкино» по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 34.

Из содержания вышеуказанной информации следует, что таковая по своему содержанию и целевой направленности является рекламой, так как адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (цирковому шоу и билетному оператору DVHAB.RU), формирование и поддержание интереса к нему.

Реализация билетов посредством телефонной связи или Интернета осуществляется в рамках договора розничной купли-продажи имущественных прав и подпадает под понятие дистанционный способ продажи в соответствии с частями 2, 3 статьи 497 Гражданского Кодекса Российской Федерации и Правилами продажи товаров дистанционным способом продажи, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 612 от 27.09.2007, а использование логотипа в рекламном сообщении циркового шоу «Московский цирк <…>. С 16 марта в Хабаровском цирке. <…>» является рекламой имущественных прав, реализуемых дистанционным способом.

В соответствии с требованиями статьи 8 ФЗ «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако в нарушение требований ст. 8 реклама не содержит сведений о наименовании, месте нахождении, государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица либо сведений о фамилии, имени, отчестве, основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя, осуществляющего продажу товаров дистанционным способом.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 8 Закона несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно информации, предоставленной КГАУК «Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры» в Хабаровское УФАС России (вх. № 4/5663 от 21.05.2019), рекламодателем вышеназванной рекламы является ООО «Международное Цирковое Содружество» (ИНН 7841510605 Юридический адрес: 191028 г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 28, литер А, помещение 3Н).

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе установлена административная ответственность.

2. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Международное Цирковое Содружество» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Хабаровское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

• свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
• договор с рекламопроизводителем, согласованный текст рекламы, акт выполненных работ, платежные документы на изготовление рекламы «Московский цирк <…>. С 16 марта в Хабаровском цирке. <…> представляют Планета 13. 8 (4212) 30-77-27, 8-962-223-88-83. KINOCIRK.RU БИЛЕТЫ ОНЛАЙН: DVHAB.RU»;
• договоры с иными (кроме КГАУК «Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры») рекламораспространителями на территории Хабаровского края (с владельцами иных рекламных конструкций, с владельцами транспортных средств или перевозчиками, редакциями печатных СМИ и др.), согласованные тексты рекламы, акты выполненных работ, платежные документы на размещение рекламы ««Московский цирк <…>. С 16 марта в Хабаровском цирке. <…> представляют Планета 13. 8 (4212) 30-77-27, 8-962-223-88-83. KINOCIRK.RU БИЛЕТЫ ОНЛАЙН: DVHAB.RU»;
• иные места размещения данной рекламы на территории Хабаровского края (наружная реклама, реклама в печатных СМИ, реклама на транспорте и др.);
• пояснения по факту размещения вышеуказанной рекламы с нарушением требований рекламного законодательства.

3. ООО «Международное Цирковое Содружество» (ИНН 7841510605 Юридический адрес: 191028 г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 28, литер А, помещение 3Н) либо представителю с надлежащим образом оформленной доверенностью (в том числе в доверенности должно быть указано: номер административного дела № 027/04/14.3-237/2019, право на подписание протокола об административном правонарушении, право представителя на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в Хабаровском УФАС России по данному делу) явиться 20 июня 2019 года в 09 часов 00 минут в Хабаровское УФАС России (г. Хабаровск, ул. Запарина-67, каб. 28) для составления (подписания) протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьями 24.2#S - #M12293 1 901807667 24572 80 1154203096 77 3521388728 559455133 4294967294 244033761324.4#S, #M12293 2 901807667 24573 77 3521388742 4294967294 1336436760 800695032 4252385101 244033762225.1#S, #M12293 3 901807667 24573 81 2494539330 4 1844896770 77 4291814449 344125179925.5#S, #M12293 4 901807667 24882 77 2384949398 2822 3343217261 3277815455 3464 10080930.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по делу.

В случае неявки ООО «Международное Цирковое Содружество» (ИНН 7841510605 Юридический адрес: 191028 г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 28, литер А, помещение 3Н) для подписания протокола в установленный срок антимонопольное управление имеет право составить протокол в Ваше отсутствие.