База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 027/04/14.3-155/2019

о возбуждении дела об административном правонарушении

и о проведении административного расследования

08 мая 2019 г. г. Хабаровск

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю <…>, рассмотрев материалы, свидетельствующие о распространении ненадлежащей наружной рекламы магазина «Рай цветов», признала их достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 7 ч.1 ст. 33, ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе»

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении ООО «Ярило» (ИНН 4004018158, местонахождение: 249833, Калужская область, район Дзержинский, г. Кондрово, ул. Пушкина, д. 56, оф. 21) дело по факту нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, статьи 8 Федерального закона «О рекламе», в связи с:

- наличием в рекламе недостоверной информации о цене (стоимости) товара;

- отсутствием в рекламе сведений о наименовании, месте нахождении, государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица либо сведений о фамилии, имени, отчестве, основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя, осуществляющего продажу товаров дистанционным способом.

Суть нарушения:

Хабаровское УФАС России, рассмотрев заявление (вх. № 4/4014 от 12.04.2019), поступившее из Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П. Осипенко, Ульчском районах (далее – Роспотребнадзор), о распространении недостоверной наружной рекламы магазина «Рай цветов», расположенной по адресу: 681000 Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Ленина, д. 38 (вход с ул. Котовского), установлено следующее.

По вышеуказанному адресу размешена наружная реклама следующего содержания:

- «РОЗА, ХРИЗАНТЕМА всего 90 руб. 8-924-213-7000 Доставка 150 руб.»;

- «РОЗА, ГЕРБЕРА, ХРИЗАНТЕМА всего 99 руб. 8-924-213-7000 Доставка 150 руб.»

Исходя из содержания заявления – 08 марта 2019 года житель г. Комсомольска-на-Амуре посетил вышеназванный магазин с целью приобрести цветы по заявленной в рекламе цене. Продавцы магазина отказали потребителю, сославшись на повышение цен в связи с праздниками. Кроме того, заявителю было отказано в предоставлении книги жалоб и предложений, дальнейшем обслуживании и в грубой форме указано на необходимость покинуть магазин.

Анализ прейскуранта цен магазина, предоставленного в антимонопольное управление Роспотребнадзором, и полученного в ходе проведения последним самостоятельного административного расследования, по состоянию на 01 апреля 2019 года фактическая цена цветов, обозначенных в рекламе, не соответствует цене, заявленной в ней.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Кроме того, анализ рекламной информации позволяет сделать вывод, что реклама направлена на привлечение внимания потребителя к продаже цветов дистанционным способом продажи по указанному телефону доставки.

В соответствии с требованиями статьи 8 ФЗ «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что ответственность за нарушение пункта 4 части 3 статьи 5, статьи 8 несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе установлена административная ответственность.

2. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Ярило» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Хабаровское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

• свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
• договор с рекламопроизводителем, согласованный текст рекламы, акт выполненных работ, платежные документы на изготовление рекламы «РОЗА, ХРИЗАНТЕМА всего 90 руб. 8-924-213-7000 Доставка 150 руб.»; «РОЗА, ГЕРБЕРА, ХРИЗАНТЕМА всего 99 руб. 8-924-213-7000 Доставка 150 руб.», размещаемой по адресу: 681000 Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Ленина, д. 38 (вход с ул. Котовского);
• иные места размещения данной рекламы на территории Хабаровского края;
• пояснения по факту размещения вышеуказанной рекламы с нарушением требований рекламного законодательства.

3. ООО «Ярило» либо представителю с надлежащим образом оформленной доверенностью (в том числе в доверенности должно быть указано: номер административного дела (№ 027/04/14.3-155/2019), право на подписание протокола об административном правонарушении, право представителя на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в Хабаровском УФАС России по данному делу) явиться 10 июня 2019 года в 10 часов 00 минут в Хабаровское УФАС России (г. Хабаровск, ул. Запарина-67, каб. 28) для составления (подписания) протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьями 24.2#S - #M12293 1 901807667 24572 80 1154203096 77 3521388728 559455133 4294967294 244033761324.4#S, #M12293 2 901807667 24573 77 3521388742 4294967294 1336436760 800695032 4252385101 244033762225.1#S, #M12293 3 901807667 24573 81 2494539330 4 1844896770 77 4291814449 344125179925.5#S, #M12293 4 901807667 24882 77 2384949398 2822 3343217261 3277815455 3464 10080930.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по делу.

В случае неявки ООО «Ярило» для подписания протокола в установленный срок антимонопольное управление имеет право составить протокол в Ваше отсутствие.