База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 27

о назначении административного наказания по делу № 027/04/14.3-395/2019

об административном правонарушении

03 июля 2019 года г. Хабаровск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю – <…> , рассмотрев протокол об административном правонарушении от 03 июля 2019 года и материалы дела № 027/04/14.3-395/2019 об административном правонарушении, в отношении ООО «Акрополь» (ИНН 2723135927 место нахождения: 680030 г. Хабаровск, ул. Павловича – 13) в связи с распространением ненадлежащей рекламы,

в присутствии генерального директора ООО «Акрополь» <…>,

УСТАНОВИЛА:

Хабаровское УФАС России, рассмотрев заявление (вх. № 4/6032 от 29.05.2019), поступившее из прокуратуры Хабаровского края, о признаках нарушения требований рекламного законодательства при распространении в мае 2019 года рекламных буклетов ритуального агентства ООО «Акрополь», установило следующее.

Рекламные буклеты, распространяемые ООО «Акрополь» содержат следующую информацию:

Лицевая сторона:

«ООО «Акрополь»

Ритуальная служба

akropol27.ru

тел. (круглосуточно): 61-65-56

62-77-07, 69-45-45 (офис).

Адрес: ул. Павловича, 13

ОРГАНИЗАЦИЯ ВСЕХ ВИДОВ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ

ул. Павловича 13

61-65-56 круглосуточно

69-45-45 офис 9:00-18:00

62-77-07 круглосуточно

akropol1d@mail.ru

akropol27.ru

СПЕЦТРАНСПОРТ вызов катафалка 61-65-56 (4 фотографии различных видов спецтранспорта)

УСЛУГИ КОМПАНИИ:

- оформление необходимых документов

- ритуальный зал

- услуги элитного катафалка бригады по захоронению

- оцинковка и отправка (Ж/Д, Авиа)

- транспортировка тел умерших по региону

- автобусы для пассажиров

- благоустройство мест захоронений

- гробы, венки и другие предметы похоронного ритуала в ассортименте

- организация поминальных обедов (на выбор заказчика)

- производим захоронение за счет страховых выплат компаний ВСК, ВМК, Колымская и др.

ЗАЛЫ ДЛЯ ПРОЩАНИЯ на выбор (4 фото залов)

Оборотная сторона:

ОФОРМЛЕНИЕ ВСЕХ ДОКУМЕНТОВ – БЕСПЛАТНО!

ЗАХОРОНЕНИЯ ПРОИЗВОДИМ НА ВСЕХ ДЕЙСТВУЮЩИХ КЛАДБИЩАХ ГОРОДА И ПРИГОРОДА.

- Производим благоустройство мест захоронений с гарантией качества.

- Организация кремаций тел умерших в крематории Хабаровска за счет государственных выплат.

Производим захоронения ветеранов ВОВ, военнослужащих (действующих пенсионеров МО и МВД), репрессированные и реабилитационные за счет государственных выплат (пособий).

(данная информация сопровождается изображением гробов, памятников, венков, мест захоронения, крематория и др.)

Из заявления следует, что после смерти 12 мая 2019 года близкого родственника гражданин обратился в компанию «Акрополь» г. Хабаровск, ул. Постышева, 13), заинтересовавшись указанной в рекламном буклете привлекательной ценой на комплект услуг, стоимостью 27 000, 00 рублей, включающей в себя гранитный памятник, гроб, покрытый бархатом, венок + лента, фотокерамика + гравировка, услуги бригады, катафалка и копки могилы.

Однако выставленный позже счет свидетельствует о значительной разнице в заявленной в рекламе цене и фактической стоимости ритуальных товаров и услуг.

Так, только стоимость автокатафалка (7 500, 00 руб.), услуги бригады по захоронению (7 000, 00 руб.), копка могилы (7 500, 00 руб.), цена на которые исходя из заявления является неизменной, и самого дешевого, из имеющихся в наличии на момент оформления заказа, гроба (10 000, 00 руб.) в совокупности составляет 32 000, 00 руб., что уже превышает на 5 000, 00 руб. заявленную в рекламе стоимость. И это без учета стоимости гранитного памятника (21 400, 00 руб.), венка с лентой и фотокерамики с гравировкой.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Рекламные буклеты содержат информацию о трех комплектах с указанием стоимости 19 000, 00 руб., 27 000, 00 руб., 47 000, 00 руб., предлагаемых потенциальным потребителям для оформления услуг по захоронению.

Указание в рекламе конкретной цены за комплект оказываемой услуги свидетельствует об отсутствии иной цены на включенные в комплект товары и услуги.

Фактическое оказание заявителю услуги по захоронению по цене выше, заявленной в рекламе, свидетельствует о размещении недостоверной информации, что вводит потребителей рекламы в заблуждение, создавая искаженное представление о стоимости оказываемых услуг, и является нарушением, предусмотренным пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Кроме того, согласно содержанию рекламы «Оформление всех документов – бесплатно!». В тоже время за оформление документов заявитель заплатил 1 000, 00 руб. и 300, 00 руб. за оформление заказа, что также подтверждается квитанцией об оплате, и также свидетельствует о размещении недостоверной информации.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 5 Закона несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем (лицом, оказывающим ритуальные услуги), определившим объект рекламирования, является ООО «Акрополь» (ИНН 2723135927 место нахождения: 680030 г. Хабаровск, ул. Павловича – 13).

В ходе рассмотрения дела <…> нарушение признал.

На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1, статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение, совершенное ООО «Акрополь» не входит в перечень административных правонарушений, указанных в ч. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

ООО «Акрополь» относится к категории малые предприятия в соответствии со сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ранее ООО «Акрополь» по статье 14.3 КоАП РФ к ответственности не привлекалось.

Кроме того, в совершенном ООО «Акрополь» правонарушении отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) нарoдов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

Учитывая наличие совокупности изложенных выше обстоятельств, руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

ООО «Акрополь» (ИНН 2723135927 место нахождения: 680030 г. Хабаровск, ул. Павловича – 13) виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статье   31.1  КоАП  РФ   постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление    не  было обжаловано или опротестовано.