База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 027/05/28-194/2019 по признакам нарушении

законодательства Российской Федерации о рекламе

20 мая 2019 года г. Хабаровск

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции, о признаках нарушения ООО МКК «КОДЕКС» требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

При осуществлении государственного надзора за соблюдением рекламного законодательства Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю на заднем стекле автобуса № 83 (государственный номер <…> 27 RUS) отслежена реклама следующего содержания:

Крупным шрифтом – «АВТО-ДЕНЬГИ. Авто остается у Вас. Займы под ПТС. 67-01-01»;

Информация, размещенная в рекламе мелким шрифтом, нечитаема.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Вышеуказанная реклама ориентирована на неопределенный круг лиц, направлена на привлечение внимания к возможности получения займа.

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Вышеуказанная реклама «АВТО-ДЕНЬГИ. Авто остается у Вас. Займы под ПТС. 67-01-01» не содержит наименование лица, оказывающего услуги ломбарда, что противоречит части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Закона несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В ходе подготовки материалов дела Хабаровским УФАС России сделан запрос в ООО «Дальневосточная автотехническая экспертиза» (исх. № 4/2896 от 12.04.2019), которому принадлежит вышеуказанный автобус, затем в рекламное агентство – ООО «АаРеклама» (исх. № 4/4390 от 08.05.2019), непосредственно разместившее рекламу: «АВТО-ДЕНЬГИ. Авто остается у Вас. Займы под ПТС. 67-01-01» на автобусе.

В соответствии с информацией и документами, предоставленными в антимонопольный орган ООО «АаРеклама» (вх. № 4/5417 от 16.05.2019) – по проекту «АВТО-ДЕНЬГИ. Авто остается у Вас. Займы под ПТС. 67-01-01» заказчиком является общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КОДЕКС» (ИНН 2724199200 Юридический адрес: 680031 г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 117, кв. 102).

Таким образом, рекламодателем, привлекающим внимание к оказываемым финансовым услугам по выдаче займов под ПТС, является ООО МКК «КОДЕКС» (ИНН 2724199200 Юридический адрес: 680031 г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 117, кв. 102).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 027/05/28-194/2019 по признакам нарушения законодательства о рекламе.

2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО МКК «КОДЕКС» (ИНН 2724199200 Юридический адрес: 680031 г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 117, кв. 102).

3. Назначить дело № 027/05/28-194/2019 к рассмотрению на 06 июня 2019 г. в 10 часов 30 минут по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 28.

4. ООО МКК «КОДЕКС» в трехдневный срок с момента получения настоящего определения представить в Хабаровское УФАС России:

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- договор с рекламопроизводителем, согласованный текст рекламы, акт выполненных работ, платежные документы на изготовление рекламы «АВТО-ДЕНЬГИ. Авто остается у Вас. Займы под ПТС. 67-01-01»;

- иные транспортные средства, на которых размещена указанная реклама (с приложением договоров с рекламораспространителем, платежных документов, актов выполненных работ);

- пояснения по факту размещения рекламы с нарушениями рекламного законодательства.

Документы должны быть заверены печатью и подписью должностного лица.

Явка законного представителя ООО МКК «КОДЕКС», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.