База решений
и правовых актов

1. Органу по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций - Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия и его комиссии

а/я 93, ул.Щетинкина,18, г.Абакан, 655017

 

                                                                 

2. Обществу с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Евролифтмаш»

Детский городок ЗИЛ, стр.48, г.Лыткарино, Московская область

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 03-Т

 

16.03.2018 года                                                                                    г. Абакан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договора

при участии органа по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее – орган по ведению реестра, Минстрой Хакасии):

- «…», на основании доверенности от 12.03.2018 года № 23,

в отсутствие заявителя - Общества с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Евролифтмаш» (далее – ООО ПО «Евролифтмаш»),

рассмотрев жалобу ООО ПО «Евролифтмаш» на действия комиссии по предварительному отбору подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт № 03/2018, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 на рассмотрении жалобы велась аудиозапись,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 05.03.2018 года вх. № 989 поступила ООО ПО «Евролифтмаш» на действия комиссии по предварительному отбору подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт № 03/2018.

В своей жалобе заявитель указывает, что ООО ПО «Евролифтмаш» направило заявку на участие в предварительном отборе с приложением необходимой документации, однако комиссией по предварительному отбору подрядных организаций (Протокол № 1-03/2018 от 15.02.2018 года) ООО ПО «Евролифтмаш» было отказано во включении в реестр на основании подпункта б) пункта 53 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 по следующей причине: «заявка не соответствует требованиям, установленным абзацем 6 подпункта б) пункта 38 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, а также требованиям абзаца 3 пункта б) части 6 Документации о проведении предварительного отбора».

ООО ПО «Евролифтмаш» считает, что заказчик необоснованно отклонил заявку заявителя, к которой в том числе прилагалась Справка МИФНС № 17 по Московской области № 375526 от 09.01.2018 года об отсутствии задолженности по налогам и сборам по состоянию на 13 декабря 2017 года, в виду чего, податель жалобы указывает, что выводы комиссии по предварительному отбору о несоответствии заявки ООО ПО «Евролифтмаш» указанным требованиям незаконны и не обоснованы.

Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу, выдать комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту и замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакассия предписание об устранении нарушений, отмене результатов и повторном рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе по Извещению № 03/2018 от 12.01.2018 года.

Представитель органа по ведению реестра на заседании комиссии поддержал доводы, указанные в письменных пояснениях, а также устно пояснил следующее.

При рассмотрении заявки ООО ПО «Евролифтмаш» комиссией по предварительному отбору был выявлен факт предоставления копии справки из налогового органа о размере задолженности по обязательным платежам, полученной на 13.12.2017, т.е. позднее чем 1 января года, в котором подается заявка.

На основании вышеизложенного ООО ПО «Евролифтмаш» было отказано во включении в реестр по подпункту «б» пункта 53 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615.

Основанием для отказа послужило то, что на основании подпункта «б» пункта 38 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, заявка должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 Положения, в том числе отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год.

Так как справка из налогового органа о размере задолженности по обязательным платежам получена ООО ПО «Евролифтмаш» по состоянию на 13.12.2017, невозможно определить наличие или отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на конец 2017 года.

Таким образом, представитель Минстроя Хакасии считает отказ ООО ПО «Евролифтмаш» во включении в реестр правомерным и обоснованным.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия установила, что все истребованные у организатора аукциона документы и информация представлены на рассмотрение жалобы № 03-Т.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Частью 2 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (вместе с «Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Положение)) установлено, что закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), осуществляются путем использования способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном указанным Федеральным законом, за исключением случаев, если предметом такой закупки являются товары, работы, услуги, предусмотренные пунктом 8 Положения, а также случаев, предусмотренных пунктом 193 Положения.

Согласно подпункта в) пункта 8 Положения, предварительный отбор подрядных организаций проводится для оказания услуг и (или) выполнения работ по следующим предметам электронного аукциона: оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт (далее - ремонт (замена) лифтового оборудования).

Таким образом, рассмотрение жалобы проводится в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В результате рассмотрения жалобы комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия установила следующее.

Частью 5 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 установлено, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.09.2016 № 455 «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Хакасия на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия» Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия определено исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия.

Предварительный отбор – это совокупность действий, являющихся частью процедуры закупки (торгов), в результате которых осуществляется формирование реестра квалифицированных подрядных организаций субъекта Российской Федерации, сводного реестра квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории субъекта Российской Федерации, проводившего предварительный отбор (абзац 8 пункта 2 Положения).

Согласно пункта 36 Положения, для участия в предварительном отборе участник подает заявку на участие в предварительном отборе в срок и по форме, которые установлены документацией о проведении предварительного отбора.

Комиссия по проведению предварительного отбора рассматривает заявки на участие в предварительном отборе на их соответствие требованиям, установленным документацией о проведении предварительного отбора, в том числе на соответствие участников предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Положения, а также принимает решение о включении участников предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций (пункт 48 Положения).

В соответствии с пунктом 52 Положения, на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе комиссия по проведению предварительного отбора принимает одно из следующих решений:

а) включение участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций;

б) отказ во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций в случаях, указанных в пункте 53 Положения.

 

Согласно пункта 53 Положения, решение об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций принимается в следующих случаях:

а) несоответствие участника требованиям, установленным пунктом 23 Положения;

б) заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения;

в) установление факта представления участником предварительного отбора недостоверной информации (сведений, документов) в составе заявки на участие в предварительном отборе.

 

Пунктом 23 Положения установлено, что при проведении предварительного отбора устанавливаются требования к участникам предварительного отбора, в том числе:

д) отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением случая обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение в отношении жалобы на день рассмотрения заявки на участие в предварительном отборе не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения указанной заявки не вступило в законную силу.

При этом, заявка на участие в предварительном отборе должна содержать, документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 Положения, то есть в том числе:

копию справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее 1 января года, в котором подается заявка (абзац 6 подпункта б) пункта 38 Положения).

 

Согласно пункта 19 Положения, извещение о проведении предварительного отбора размещается органом по ведению реестра на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки не менее чем за 20 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе.

До ввода в эксплуатацию раздела официального сайта, предусмотренного для размещения информации о подрядных организациях, для размещения такой информации, включая ведение реестра договоров о проведении капитального ремонта, предусмотренного разделом VI настоящего Положения, используются сайты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 5 Положения).

12.01.2018 года на сайте оператора электронной площадки ООО «РТС-тендер» www.223.rts-tender.ru размещена информация (извещение, документация) о проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт № 03/2018 (номер процедуры - РТС119В180002).

Документация № 03-2018 о проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт (далее – документация) утверждена Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 12.01.2018 № 090-9-п.

Дата и время начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе: «15» января 2018 года 11 часов 00 минут.

Дата и время окончания срока подачи Заявок на участие в предварительном отборе: «05» февраля 2018 года 18 часов 00 минут.

Дата окончания срока рассмотрения Заявок на участие в предварительном отборе: не позднее «19» февраля 2018 года.

Период действия результатов предварительного отбора – 3 года с даты внесения записи об участнике предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.

В Протоколе № 1-03/2018 заседания комиссии по предварительному отбору подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт от 15.02.2018 года указаны следующие результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе:   

 

Регистра- ционный номер заявки	Наименование	Решение комиссии о соответствии/не соответствии заявки/участника требованиям	Обоснование принятого решения
1	ОАО «Могилевлифтмаш»	Соответствует	Заявка соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, а также требованиям части 6 Документации о проведении предварительного отбора, участник соответствует требованиям п. 23 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.
2	АО «КЕМЕРОВОЛИФТСЕРВИС»	Соответствует	Заявка соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, а также требованиям части 6 Документации о проведении предварительного отбора, участник соответствует требованиям п. 23 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.
3	ООО «ПКФ Сиблифт»	Не соответствует	Заявка не соответствует требованиям, установленным абзацем 6 подпункта б) пункта 38 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, а также требованиям абзаца 3 пункта б) части 6 Документации о проведении предварительного отбора. Cправка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей получена ранее 1 января года, в котором подается заявка.
4	ООО «КУРС»	Соответствует	Заявка соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, а также требованиям части 6 Документации о проведении предварительного отбора, участник соответствует требованиям п. 23 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.
5	ООО «Евролифтмаш»	Не соответствует	Заявка не соответствует требованиям, установленным абзацем 6 подпункта б) пункта 38 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, а также требованиям абзаца 3 пункта б) части 6 Документации о проведении предварительного отбора. Cправка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей получена ранее 1 января года, в котором подается заявка.

 

Подпунктом б) части 5 документации определено, что при проведении предварительного отбора по предмету последующего электронного аукциона - оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт устанавливаются следующие требования к его участникам (далее – Участник):

б) отсутствие у Участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением случаев обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение в отношении жалобы на день рассмотрения заявки на участие в предварительном отборе не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения указанной заявки не вступило в законную силу.

Согласно абзаца 3 пункта б) части 6 Документации, заявка на участие в предварительном отборе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615:

- копия справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее 1 января года, в котором подается заявка.

Таким образом, в документации установлены требования к участникам предварительного отбора, в том числе в соответствии с подпунктом д) пункта 23 Положения, а также указаны требования к содержанию заявки на участие в предварительном отборе, в том числе в соответствии с абзацем 6 подпункта б) пункта 38 Положения.

Комиссия антимонопольного органа проанализировала заявку подателя жалобы и установила, что в заявке ООО ПО «Евролифтмаш» содержится Справка Межрайонной ИФНС № 17 по Московской области № 375526 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком стразовых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 13 декабря 2017 года.

Вместе с тем, из системного толкования положений подпункта д) пункта 23 Положения, а также абзаца 6 подпункта б) пункта 38 Положения следует, что участник предварительного отбора должен подтвердить отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, то есть в данном случае за 2017 год.

Однако, из представленной обществом в составе заявки справки невозможно определить наличие или отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на конец 2017 года, поскольку выдана такая справка по состоянию на 13.12.2017 года.

Таким образом, довод заявителя о неправомерном решении комиссии Минстроя Хакасии об отказе во включении ООО ПО «Евролифтмаш» в реестр квалифицированных подрядных организаций не подтвердился, что дает основание признать жалобу необоснованной.

 

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

В ходе рассмотрения жалобы ООО ПО «Евролифтмаш» комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения, которые выразились в следующем.

Как уже указывалось ранее, абзацем 6 подпункта б) пункта 38 Положения установлено, что заявка на участие в предварительном отборе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 Положения, то есть в том числе:

- копию справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее 1 января года, в котором подается заявка.

Аналогичные требования к содержанию заявки участника предварительного отбора указаны в абзаце 3 пункта б) части 6 Документации.

Комиссией Хакасского УФАС России установлено, что заявка участника ОАО «Могилевлифтмаш» не содержит документов, подтверждающих отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей именно в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, следовательно, такая заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения.

Следовательно, в нарушение подпункта б) пункта 53 Положения, комиссия Минстроя Хакасии признана заявку ОАО «Могилевлифтмаш» соответствующей установленным требованиям и включило общество в реестр квалифицированных подрядных организаций.

Вышеуказанные действия членов комиссии содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Для устранения выявленных нарушений, комиссией антимонопольного органа решено выдать органу по ведению реестра – Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия и его комиссии предписание, направленное на устранение таких нарушений.

В соответствии с положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия,

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу № 03-Т ООО ПО «Евролифтмаш» на действия комиссии по предварительному отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт № 03/2018 необоснованной.

2. Признать комиссию органа по ведению реестра – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия нарушившей подпункт б) пункта 53 Положения.

3. Органу по ведению реестра – Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия и его комиссии, а также оператору торговой площадки «РТС-тендер» выдать Предписание об устранении выявленных нарушений.

4. Передать материалы жалобы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Примечание: решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в Арбитражном суде Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель комиссии: Члены комиссии:

 

 

                

1. Органу по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций - Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия и его комиссии

а/я 93, ул.Щетинкина,18, г.Абакан, 655017

                                                                  

2. Обществу с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Евролифтмаш»

Детский городок ЗИЛ, стр.48, г.Лыткарино, Московская область

 

3. Оператору электронной площадки ООО «РТС-тендер»

ko@rts-tender.ru

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

по жалобе № 03-Т

16.03.2018 год                                                                                            г. Абакан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договора

руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании решения от 16.03.2018 года по жалобе № 03-Т ООО ПО «Евролифтмаш» на действия комиссии по предварительному отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт № 03/2018 (номер процедуры - РТС119В180002),

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Органу по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций – Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия:

- отменить протокол, составленный в ходе проведения предварительного отбора.

 

II. Оператору электронной площадки ООО «РТС-тендер» не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения раздела I настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в предварительном отборе, об отмене Протокола, составленного в ходе проведения предварительного отбора.

 

III. Органу по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций – Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия:

- назначить новую дату окончания срока рассмотрения заявок, поданных на участие в предварительном отборе.

 

IV. Комиссии органа по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия:

- пересмотреть заявки, поданные на участие в предварительном отборе, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (вместе с «Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»), документации № 03-2018 о проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт, а также с учетом решения Хакасского УФАС России от 16.03.2018 года по жалобе № 03-Т.

 

IV. Органу по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций – Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия и его комиссии, а также оператору электронной площадки ООО «РТС-тендер» осуществить дальнейшее проведение процедуры предварительного отбора в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 и с учетом решения Хакасского УФАС России от 16.03.2018 года по жалобе № 03-Т.

 

V. Органу по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций – Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия и его комиссии, а также оператору электронной площадки ООО «РТС-тендер» в срок до 31.03.2018 года исполнить настоящее предписание и представить в Хакасское УФАС России письменное подтверждение исполнения настоящего предписания с приложением соответствующих документов.

 

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

 

Председатель комиссии: Члены комиссии: