Решение б/н Решение о возвращении жалобы ЗАО "Энвижн Груп" от 3 мая 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 29.02.2012 года (входящий № 74ф) поступила жалоба ЗАО «Энвижн Груп» (от 28.02.2012 года исходящий № 12-120-1-нск) на действия государственного заказчика – Министерства здравоохранения Республики Хакасия при размещении заказа на выполнение работ по реализации комплекса инженерных систем в рамках раздела «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение» программы «Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 – 2012 годы» в медицинских организациях Республики Хакасия путем проведения открытого аукциона в электронной форме № ЭА/11-002890 (заказ № 0380200000111002786).
Статьей 59 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) определены случаи возвращения жалобы.
Согласно пункту 3) части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба возвращается участнику размещения в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов.
В части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона о размещении заказов, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 статьи 57 Закона о размещении заказов. Жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Аналогичные требования к подаче жалобы и на положение документации об аукционе в электронной форме.
В своей жалобе, которая поступила в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 29.02.2012 года, Вы указываете, что аукционная документация, размещенная заказчиком, содержит нарушения Закона о размещении заказов.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет» по заказу № 0380200000111002786 дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 13.02.2012 года в 18 часов 00 минут. В Извещении о внесении изменений в аукционную документацию от 26.01.2012 года так же содержится дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 13.02.2012 года 18 часов 00 минут.
На данный момент (29.02.2012 года) на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов содержатся Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме от 20.02.2012 года и Протокол рассмотрения вторых частей заявок от 21.02.2012 года № 2.
Таким образом, на основании положений частей 2 и 2.1 статьи 57, пункта 3) части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба ЗАО «Энвижн Груп» на положения аукционной документации подлежит возвращению, так как подана после окончания срока подачи заявок (13.02.2012 года).
В дополнение сообщаем, что по истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий заказчика осуществляется только в судебном порядке.
Так же считаем необходимым указать, что 20.02.2012 года комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по контролю в сфере размещения заказов рассмотрена жалоба № 11 ООО «Интегрос» на действия государственного заказчика – Министерства здравоохранения Республики Хакасия, уполномоченного органа – Государственного комитета по размещению государственных заказов Республики Хакасия при размещении заказа на право заключения государственного контракта на выполнение работ по реализации комплекса инженерных систем в рамках раздела «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение» программы «Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011-2012 годы» в медицинских организациях Республики Хакасия путем проведения открытого аукциона в электронной форме (заказ № 0380200000111002786). По результатам рассмотрения данной жалобы комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по контролю в сфере размещения заказов принято решение признать жалобу необоснованной. В результате проведения внеплановой проверки данного размещения закаха (№ 0380200000111002786) нарушений законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов, не установлено. С данным решением Вы можете ознакомиться на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru в разделе Реестр жалоб или на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия http://hakasia.fas.gov.ru.
Руководитель управления К.А. Тукачева