Заявитель:

«…»

«…»

 

Ответчик:

ГУП Республики Тыва «Абазинское дорожное ремонтно-строительное управление»

«…»

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 1-А-16

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

27 января 2016 года                                                                                       г. Абакан

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 27.01.2016 года № 15/1 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Государственным унитарным предприятием Республики Тыва «Абазинское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – ГУП РТ «Абазинское ДРСУ») части 1 статьи 17 и пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в совершении действий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в части не размещения положения предприятия, информации о проведении закупок на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.

Основанием для возбуждения дела явилось заявление гражданина «…» (входящий от 28.12.2015 года № 956) о незаконных действиях ГУП Республики Тыва «Абазинское дорожное ремонтно-строительное управление», в части не размещения в единой информационной системе информации о закупках, положения о закупке, планы закупок предприятия.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

Исходя из анализа вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации ГУП РТ «Абазинское ДРСУ», являясь государственным унитарным предприятием, обязано руководствоваться положениями Закона о закупках и размещать информацию о проведении своих закупок товаров, работ, услуг в единой информационной системе (на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг).

Вместе с тем как следует из информации в сети Интернет и письма ГУП РТ «Абазинское ДРСУ» от 19.01.2016 года № 6 (входящий от 20.01.2016 года № 214) предприятие не размещает информацию о закупках товаров, работ, услуг.

Тогда как согласно представленному Реестру поставщиков за 2015 год ГУП РТ «Абазинское ДРСУ» активно осуществляет закупку товаров, работ услуг по прямым договорам, без проведения конкурентных процедур (торгов).

До настоящего времени на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг также не размещено положение ГУП РТ «Абазинское ДРСУ» о закупках.

Согласно части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Пунктом 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции установлено, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 1-А-16 к рассмотрению на 19 февраля 2016 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 309.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

- заявителя: «…» («…»);

- ответчика: Государственное унитарное предприятие «Абазинское дорожное ремонтно-строительное управление» (ул. Фестивальная, д. 29, г. Абаза, Республика Хакасия, 655750).

3. ГУП РТ «Абазинское ДРСУ» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 12.02.2016 года следующую информацию:

• копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
• копии учредительных документов;
• копи документов, подтверждающих полномочия директора юридического лица;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. «…» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 12.02.2016 года имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Лицам, участвующим в деле, на рассмотрение дела обеспечить явку представителей с документами, удостоверяющими полномочия на участие в деле.

 

 

Председатель комиссии                                                                        К.А. Лебедева