Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возобновлении производства по делу № 101-Р-14... от 27 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
ООО «Софт Профи» ул. Достоевского, 139/1, г. Уфа, 450097
Заявителю: <…> |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возобновлении производства по делу № 101-Р-14
23 июля 2015 года г. Абакан
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Широкова Ольга Владимировна – временно исполняющий обязанности руководителя управления, рассмотрев материалы дела № 101-Р-14 возбужденного в отношении ООО «Софт Профи» по признакам нарушения законодательства российской Федерации о рекламе по факту распространения на номер <…> рекламного смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
Хакасским УФАС России по поручению Центрального аппарата принято к рассмотрению заявление от <…> о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившихся в распространении 14.08.2014 года в 17:21 на номер <…> без предварительного согласия абонента рекламного смс-сообщения следующего содержания:
«Акция в Техношине весь август! Зимние Шины по очень низким ценам! Г. Тверь Третьяковский переулок д.99 www.tehnoshina.ru тел. 60-88-00», от отправителя под идентификатором «+79061029514» и смс-центром «+79024780001, данное смс-сообщение было получено 14.08.2014 года в 17:21.
Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Хакасским УФАС России был направлен запрос в ОАО «Мегафон» о предоставлении документов и сведений по поводу поступления смс-сообщения указанного выше. В адрес Хакасского УФАС России поступили письменные пояснения от ОАО «Мегафон», в которых говорится, что на абонентский номер <…>поступило текстовое сообщение 14.08.2014 года в 17:21 от отправителя +79061029514 через смс-центр +79024780001. По информации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи, к компетенции которого относится выделение ресурса нумерации, номер <...> выделен оператору связи «РТ-Мобайл», Пермский край.
Хакасским УФАС России был направлен запрос в адрес ЗАО «РТ-Мобайл». В письменных пояснения ЗАО «РТ-Мобайл» говорится, что отправителем смс-сообщения рекламного характера, полученного 14.08.2014 года в 17:21 на абонентский номер <…> является ООО «Софт Профи» на основании договора № <…>. В пункте 2.14 указанного договора Заказчик обязан не использовать выделенные каналы и подключение к оборудованию Исполнителя для организации Спама, для намеренной передачи сообщений, которые могут привести к нарушению работоспособности Мобильных Терминалов, для массовой передачи сообщений. В пункте 2.15 заказчик должен производить мониторинг смс трафика с целью контроля соответствия Трафика параметрам, изложенным в п. 2.1.4. В п.2.17 Заказчик вправе самостоятельно устанавливать время хранения для передаваемых сообщений, но при этом такое время не должно превышать 33 минут.
Определением от 22 октября 2014 года, возбуждено производство в отношении ООО «Софт Профи». В указанном определении запрашивались документы и сведения по поводу распространения указанного выше смс-сообщения. В адрес Хакасского УФАС России поступили письменные пояснения на указанный выше запрос. Общество поясняет, что в результате расследования, выяснено, что на телефон заявителя<…> было отправлено смс-сообщение от ООО «ГрандТелеком».
ООО «Софт Профи» как «Исполнитель» предоставило услугу доступ к программному приложению на основании договора № <…>. Заказчику – ООО «Гранд Телеком». Услуга заключается в предоставлении за плату доступа к программному приложению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке Коротких и Длинных смс-сообщений по Сети Оператора (в дальнейшем «Услуга»). Услуга предоставляется через WEB-кабинет и по стандартным протоколам обмена информацией в сети Интернет (такие как SMPP, HTTP).
Хакасским УФАС России был направлен запрос в адрес ООО «Гранд Телеком» по поводу распространения указанного выше смс-сообщения, до настоящего времени документов и сведений не поступило.
В соответствии с пятым абзацем пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Производство по делу № 101-Р-14 возобновить.
- Назначить дело № 101-Р-14 к рассмотрению на 25 августа 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кааб 309.
Председатель Комиссии О.В. Широкова