База решений
и правовых актов

ОАО «Хакасэнергосбыт»

ул. Крылова, д. 41а, г. Абакан, 655017

e-mail: priem@khakensb.ru

 

ПАО «МРСК Сибири»

ул. Бограда, 144а, г. Красноярск, 660021

 Факс: +7 (391) 274-41-25

e-mail: mrsk@mrsks.ru

 

Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго»

ул. Пушкина, 74, г. Абакан, 655000

e-mail: post@ab.mrsks.ru

 

<…>

655150, Республика Хакасия,

г. Черногорск,

<…>.

 

<…>

655150, Республика Хакасия,

г. Черногорск, 

<…>.

 

Госкомтарифэнерго Хакасии

655017, г. Абакан, ул. Ленина, 67, а/я 728,

rek@r-19.ru

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 11-А-Т-15

 

09 сентября 2015 года                                                                               г. Абакан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Лебедева  К.А. – руководитель управления;
Члены комиссии:	Темерева Т.В. – начальник отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий;
	Исакова Е.А. – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий; Мальцева С.В. – ведущий специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий,

В отсутствие члена комиссии Мальцевой С.В., кворум имеется, комиссия правомочна рассматривать настоящее дело.

При участии:

- представителя ОАО «Хакасэнергосбыт», <…>, доверенность № 15 от 12.01.2015;

- представителя ПАО «МРСК Сибири» (далее также – Ответчик, Общество), <…>  на основании  доверенности № 19/60 от 28.05.2015;

- <…>;

В  отсутствие представителей Госкомтарифэнерго Хакасии, <…>, уведомленных о месте и времени рассмотрения настоящего дела  надлежащим образом.

До рассмотрения настоящего дела по существу заявлений, ходатайств  лиц, участвующих в рассмотрении дела, не имеется.

Комиссия, рассмотрев дело № 11-А-Т-15, возбужденное по признакам нарушения ПАО «МРСК Сибири» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее также – Хакасское УФАС России, Управление) поступило заявление ОАО «Хакасэнергосбыт» (вх. № 732 от 10.02.2015)  «О нарушении законодательства» в отношении ОАО «МРСК Сибири» в части не принятия мер по обеспечению передачи электрической  энергии надлежащего качества для потребителей, проживающих по адресу: РХ, г. Черногорск, ул. Оросительная, пер. Ташебинский.

По результатам рассмотрения поступившего заявления и дополнительно представленных документов приказом Хакасского УФАС России от 12 мая 2015 года № 180 в отношении ОАО «МРСК Сибири» возбуждено дело № 11-А-Т-15 и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. Определением от 26 мая 2015 года (исх. № 05-3607/ЕИ) дело назначено к рассмотрению. Определением от 08.07.2015 (исх. № 05-4422/ЕИ) рассмотрение дела отложено. Определением от 11.08.2015 (исх. № 05-5198/ЕИ) срок рассмотрения дела продлен, рассмотрение дела отложено.

В соответствии с Определением от 11.08.2015 рассмотрение дела  отложено, в том числе в связи с необходимостью получения информации относительно произведенных корректировок инвестиционной программы Сетевой организации в части  осуществления мероприятий по реконструкции и строительству электрических сетей по ул. Оросительной и пер. Ташебинский в г. Черногорске. 

В соответствии с поступившим в адрес Управления письмом Госкомтарифэнерго Хакасии (вх. № 4732 от 01.09.2015) информация о наличии в инвестиционных программах ПАО «МРСК Сибири» мероприятий по  реконструкции в отношении рассматриваемых объектов представлена письмом от 03.08.2015 (№ ГКТЭ-2166/П). Представленный  дополнительно на  согласование проект корректировки мероприятий  на 2015 год (в связи с необходимостью финансирования работ по  строительству энергообъектов для ликвидации последствий пожаров)   мероприятий в отношении рассматриваемых объектов не содержал.

Согласно пояснениям представителя Ответчика, в том числе в ходе заседания  Комиссии 09.09.2015, в скорректированной инвестиционной программе предусмотрены мероприятия «Реконструкция сетей Черногорского РЭС» (в объеме финансирования на 2015 год 2,968 млн.руб.), в составе которых реконструкция сетей по ул. Оросительная и пер. Ташебинский в г. Черногорске.

Пояснений о проведении Ответчиком в период 2015 года проектно-изыскательских работ по рассматриваемым объектам в ходе заседания комиссии не представлено, согласно пояснениям Ответчика в ходе заседания комиссии в материалы дела представлены исчерпывающие доказательства совершения Сетевой организацией необходимых действий в целях приведения показателей качества электрической энергии установленным требованиям. Также не представлено пояснений относительно произведенных 18.02.2015 переключений по наряду 203, существовавшей и существующей схемы подключения  потребителей, объекты которых расположены по ул. Оросительная и пер. Ташебинский, а также об установлении (либо не установлении)  Сетевой организацией причин, следствием которых явилась поставка рассматриваемым потребителям электрической энергии, не соответствующей требованиям ГОСТ.

Относительно   возможных сроков  устранения причин и обстоятельств, повлекших поставку электроэнергии ненадлежащего качества, представитель Ответчика пояснил, что такие действия могут быть осуществлены в рамках инвестиционной программы. Также согласно пояснениям представителя Ответчика, Сетевой организацией признана необходимость реконструкции существующих сетей, совершение необходимых действий подтверждается решением Технического совета филиала ОАО «МРСК Сибири» (протокол от 30.03.2015).

В ходе заседания  комиссии <…>  дополнительно представлены соответствующие пояснения, согласно которым в том числе  в настоящее время качество поставляемой электрической энергии не может быть признано в полной мере соответствующим установленным требованиям, в отопительный сезон, в том числе в связи с увеличением энергопотребления, следует ожидать ухудшения ситуации,   на всем протяжении линий имеются многочисленные видимые скрутки, каких-либо  дополнительных действий Сетевой организацией не проводилось. Относительно подачи новых обращений, жалоб потребитель пояснил, что указанные жалобы в период после февраля 2015 года в письменном виде не подавались в связи с возбуждением и рассмотрением настоящего дела и очевидностью требований потребителей.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе  в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, для привлечения к участию в деле лиц, содействующих рассмотрению дела, других лиц, участие которых в деле, по мнению комиссии, необходимо,   в иных предусмотренных законом случаях.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, заслушав пояснения сторон, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело по существу в данном заседании, имеются основания для отложения рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия Хакасского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 11-А-Т-15.

3. Назначить рассмотрение дела № 11-А-Т-15 на 29 сентября 2015 года в 14 часов 00 минут.

4. ПАО «МРСК Сибири» в срок до 25 сентября 2015 года представить в адрес Хакасского УФАС России следующую информацию и документы (надлежащим образом заверенные копии):

- соответствующие схемы подключения потребителей (ул. Оросительная, пер. Ташебинский), в том числе в период до проведения перераспределения нагрузки, переключений 18.02.2015, а также в настоящее время; схему расположения рассматриваемых объектов электроэнергетики (ТП 30-08-51, ул. Станционная, 43; ТП 30-08-56, ул. Станционная № 1, соответствующие ВЛ-0,4 кВ), в том числе в части их взаимного расположения;

- технические характеристики  указанных объектов, в том числе установленная мощность ТП, общая присоединенная нагрузка, расположение присоединенных к ТП объектов потребителей, в том числе в период до проведения мероприятий в феврале 2015 г. и в настоящее время;

-  перечень осуществленных действий в соответствии  с  нарядом 203 18.02.2015, какие переключения  осуществлены Сетевой организацией, какие изменения произведены в результате осуществленных действий;

- информацию о проведенном анализе качества  поставляемой электрической  энергии (в  том числе согласно письмам от 11.02.2015 № 1.7/20/520-исх; от 06.03.2015 № 1.7/20/1012-исх), установленных причинах снижения уровня напряжения в границах балансовой принадлежности электрических сетей Сетевой организации;

- все иные имеющиеся в  распоряжении ПАО «МРСК Сибири» сведения и документы, относящиеся к рассматриваемым обстоятельствам (за исключением ранее предоставленных документов).

Лица, участвующие в деле вправе представить в адрес Хакасского УФАС России иные документы и письменные пояснения, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

Явка лиц, участвующих в деле (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела), обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии	К.А. Лебедева
Члены Комиссии                                                                                                                                    (отсутствует)	Т.В. Темерева   Е.А. Исакова   С.В. Мальцева