База решений
и правовых актов

Ответчики:

1. ГБУ РХ «Ресфармация»

«…»

2. ЗАО «Р-Фарм»

«…»

 

Лицо, располагающее сведениями:

Прокуратура Республики Хакасия

«…»

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 118-А-14

                                                                                                                      г. Абакан

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2016 года.

В полном объеме решение изготовлено 30.05.2016 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии: «…» – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;

Члены комиссии:              «…» – заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы – отсутствует;

«…» – главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

                                          «…» - ведущий специалист - эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий,

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции.

в присутствии:

1) представителя ответчика – ГБУ РХ «Ресфармация» «…», на основании доверенности от 18.05.2016 года б/н;

2) представителя ответчика – ЗАО «Р-Фарм» «…», на основании доверенности от 01.01.2016 года № 415,

в отсутствии представителя Прокуратуры Республики Хакасия, уведомленного о месте и времени рассмотрения дела № 118-А-14 надлежащим образом,

рассмотрев материалы дела № 118-А-14, возбужденного по признакам нарушения ГУП РХ «Ресфармация» (ул. Кирова, 97, офис. 89Н, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017) (ГБУ РХ «Ресфармация») и ЗАО «Р-Фарм» (ул. Берзарина, 19, корпус 1, г. Москва, 123154) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения, которое приводит (может привести) к повышению, снижению, поддержанию цен на торгах,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по результатам участия совместно с Прокуратурой Республике Хакасия в проверке соблюдения требований федерального законодательства, в части выявления соглашения между хозяйствующими субъектами, которые приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, установило следующее.

В ходе анализа результатов проведения открытых аукционов в электронной форме в 2011 – 2014 годах антимонопольный орган установил, что ответчики в 2012 – 2014 годах принимали участие в открытых аукционах на право заключения контрактов на поставку лекарственных средств. При этом установлено, что

- ряд компаний, допущенных к аукциону, присутствовали на торгах, но не делали ценовых предложений;

- компании, участвовавшие в торгах, поочередно отказывались от конкурентной борьбы, не делая предложений;

- пассивное поведение участников аукциона по одному аукциону, было вызвано пассивным поведением участников торгов по другому аукциону;

- в результате государственные контракты заключались либо по максимальной цене с единственным участником, либо побеждал участник торгов, сделавший единственное ценовое предложение (с понижением 0,5 %).

Все это привело к поддержанию цен на торгах вследствие ограничения конкуренции.

Проанализировав результаты торгов, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия пришло к выводу о наличии в действиях ГУП РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм» признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, такое поведение участников следующих аукционов явилось следствием заключения и реализации соглашения, которое привело к ограничению конкуренции на торгах: №№ 0380200000112000074, 0380200000112000091, 0380200000112000196, 0380200000112000200, 0380200000112000212, 0380200000112000372, 0380200000112000392, 0380200000112000508, 0380200000112000965, 0380200000112000966, 0380200000112001106, 0380200000112001143, 0380200000112001146, 0380200000112001163, 0380200000112001168, 0380200000112001404, 0380200000112001774, 0380200000112001807, 0380200000112001918; 0380200000113000449, 0380200000113001030, 0380200000113001031, 0380200000113001074, 0380200000113001248, 0380200000113001251, 0380200000113001344, 0380200000113001346, 0380200000113001350, 0380200000113001351, 0380200000113001353, 0380200000113001448, 0380200000113001449, 0380200000113001468, 0380200000113001568, 0380200000113001571, 0380200000113001572, 0380200000113001574, 0380200000113001576, 0380200000113001614, 0380200000113001738, 0380200000113001950, 0380200000113002040, 0380200000113002276, 0380200000113002302, 0380200000113002315, 0380200000113002541, 0380200000113002734, 0380200000113002740, 0380200000113002773, 0380200000113002817, 0380200000113002825, 0380200000113002831, 0380200000113002837, 0380200000113002872, 0380200000113002889, 0380200000113003067, 0380200000113003121, 0380200000113003122, 0380200000113003908; 0380200000114002191, 0380200000114002071, 0380200000114001636, 0380200000114001339, 0380200000114000539, 0380200000114000150, 0380200000114000010.

Усмотрев признаки нарушения антимонопольного законодательства, Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 14.08.2014 года № 434 возбуждено дело № 86-А-14 в отношении ГУП РХ «Ресфармация», ЗАО «Р-Фарм», ООО «Фарм-Сиб», ООО «Фарм-Трэйд», ЗАО «Компания «Интермедсервис», ЗАО Фирма ЦВ «ПРОТЕК», ООО «ФармаВита», ООО «Панацея», ООО «Компания «ФармаВита», ООО ПКФ «Фортуна плюс ИНК», ЗАО «Фирма ЕВРОСЕРВИС», РАБ, ООО «СибЛек», ЗАО «Компания «Фармстор», ЗАО «ФАРМСТОР Групп», ООО «Компания Фармстор», ООО «ЦЕНТРОФАРМА», ООО «Шаран Фарма», ООО «КОСМОФАРМ», ОАО «Фармстандарт», ООО «СаНаЛек», ЗАО «БИОКАД», ООО «Джодас Экспоим», ООО «Фарма Лайф», ООО «Марвин Фарм», ООО «Шаклин», ООО «МФК «БИОРИТМ».

Определением о назначении дела № 86-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 14.08.2014 года данное дело назначено на 18.09.2014 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 86-А-14 рассмотрение дела отложено на 30.10.2014 года.

Определением о продлении срока, об отложении рассмотрения дела № 86-А-14 и о выделении дел в отдельное производство от 30.10.2014 года антимонопольный орган по собственной инициативе в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела выделил в отдельное производство дело в отношении ГУП РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм» по признакам нарушения ГУП РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции с присвоением делу № 118-А-14.

Определением о назначении дела № 118-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению назначено дело к рассмотрению на 13.01.2015 года.

22.12.2014 года (входящий № 486) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило ходатайство ЗАО «Р-Фарм» об отложении рассмотрения дела.

Определение об отложении рассмотрения дела № 118-А-14 от 13.01.2015 года рассмотрение дела отложено на 05.03.2015 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 118-А-14 от 05.03.2015 года рассмотрение дела отложено на 13.04.2015 года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о приостановлении рассмотрения дела № 118-А-14 от 13.04.2015 года рассмотрение дела приостановлено на срок рассмотрения органами следствия другого дела.

Комиссия антимонопольного органа, проанализировав материалы дела № 118-А-14, пришла к выводу о необходимости возобновить рассмотрение дела № 118-А-14.

Определением о возобновлении рассмотрения дела № 118-А-14 от 15.04.2016 года рассмотрение дела возобновлено, рассмотрение дела назначено на 30.05.2016 года.

В своих пояснениях ГУП РХ «Ресфармация» факт наличия сговора на торгах с ООО «Республиканская аптечная база» отрицало. Также представлены документы о реорганизации ГУП РХ «Ресфармация» в форме преобразования в ГБУ РХ «Ресфармация».

ЗАО «Р-Фарм» в своих пояснениях ответчик отрицает факт сговора между ним и ГБУ РХ «Ресфармация».

На заседании комиссии представители ответчиков подтвердили пояснения, представленные в материалы дела № 118-А-14 ранее.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия рассмотрела представленные материалы, заслушала доводы, возражения и пояснения лиц, участвующих в деле и установила следующее.

В ходе анализа результатов проведения открытых аукционов в электронной форме за период с 2011 года по 2 квартал 2014 год антимонопольный орган установил, что ГУП РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм» принимали участие в открытых аукционах на право заключения контрактов на поставку лекарственных средств. При этом установлено, что:

- компании, допущенные к аукциону (ГУП РХ «Ресфармация», ЗАО «Р-Фарм»), не делали ценовых предложений в ходе проведения торгов;

- компании, участвовавшие в торгах (ЗАО «Р-Фарм» и ГУП РХ «Ресфармация»), поочередно отказывались от конкурентной борьбы, не делая предложений;

- в результате побеждал участник торгов, сделавший единственное ценовое предложение (с понижением 0,5 %) – ГУП РХ «Ресфармация», ЗАО «Р-Фарм».

Результат торгов приведен в таблице ниже.

 

номер аукциона, начальная (максимальная) цена контракта	участники аукциона	дата проведения и участники торгов	победитель торгов	% снижения цены	пояснения ЗАО «Р-Фарм»
0380200000112000074 поставка лекарственных средств для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в 2012 году   2 314 029,03   Хлорамбуцил Сунитиниб Гозерелин Гозерелин Бикалутамид Летрозол Анастрозол Темозоломид Темозоломид	ЗАО «РОСТА» ООО МФГрупп» ООО «Фарм-СТ» ЗАО «Р-Фарм» ООО «Торговый дом Радуга» ООО «АВК-Альянс» ГУП РХ «Ресфармация»	20.02.2012   ООО «Фарм-СТ» ООО «Торговый дом Радуга» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	31,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000112000091 поставка лекарственных средств (препараты для лечения злокачественных новобразований) для обеспечения отдельных категорий граждан в 2012 году 4 934 000,00 Гозерелин Гозерелин Летрозол Капецитабин Капецитабин Иматиниб Бикалутамид Хлорамбуцил Анастрозол Темозоломид Темозоломид Темозоломид Бевацизумаб Бевацизумаб	ГУП РХ «Ресфармация» ЗАО «Р-Фарм» ООО «Торговый дом Радуга» ООО «Фарм-Трэйд»	11.03.2012   ГУП РХ «Ресфармация» ООО «Торговый дом Радуга» ООО «Фарм-Трэйд»	ГУП РХ «Ресфармация»	26,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000112000196 поставка противоопухолевых препаратов (гозерелин, лейпрорелин)   461 528,52	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	05.03.2012   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	Не знают
0380200000112000200 поставка противоопухолевых препаратов, иммуностимулирующих сопутствующих средств 314 970,00	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	05.03.2012   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	Не знают
0380200000112000212 поставка противоопухолевых препаратов, иммуностимулирующих сопутствующих средств 2 129 752,62	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	05.03.2012   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	Не знают
0380200000112000372 поставка лекарственных препаратов, противоопухолевых, иммунодепрессивных и сопутствующих средств   1 389 916,00	ЗАО «Р-Фарм» ООО «Главфарм» ООО «Биотехмед» ГУП РХ «Ресфармация» ООО «БиоФарм-Сибирь»	26.03.2012   ЗАО «Р-Фарм» ООО «Главфарм» ООО «Биотехмед» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	14,16 %	торги
0380200000112000392 поставка противоопухолевых препаратов, иммуностимулирующих сопутствующих средств(бевацизумаб, трастузумаб)   7 430 123,20	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	09.04.2012   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	Не знают
0380200000112000508 поставка противоопухолевых препаратов, иммуностимулирующих сопутствующих средств 3 805 711,11	ЗАО «Р-Фарм» ООО «ФармаВита» ГУП РХ «Ресфармация»	23.04.2012   ООО «ФармаВита»	ООО «ФармаВита»	0,5 %	не получили подтверждение закупить препараты
0380200000112000965 поставка противоопухолевых препаратов (сорафениб, эрлотиниб, бевацизумаб)   4 827 775,80	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	16.07.2012   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	Не знают
0380200000112000966 противоопухолевые препараты(эверолимус, пэгфилграстим, трастузумаб) 7 381 200,80	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	16.07.2012   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	Не знают
0380200000112001106 поставка противотуберкулезных синтетических препаратов (этамбутол)   1 085 617,00	ООО «МЛК» ООО «ЭДВАНСД ТРЕЙДИНГ» ЗАО «Р-Фарм» ООО «ВирендИнтернейшнл» ОАО «Фармасинтез» ЗАО «РОСТА» ООО «БиоФарм-Сибирь» ООО «Фарм-Сиб» ООО «Яркая Звезда» ГУП РХ «Ресфармация» ООО «НФС»	23.07.2012   ООО «ЭДВАНСД ТРЕЙДИНГ» ОАО «Фармасинтез» ЗАО «РОСТА» ООО «БиоФарм-Сибирь» ООО «Фарм-Сиб» ООО «Яркая Звезда» ГУП РХ «Ресфармация»	ОАО «Фармасинтез»	45,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000112001143 поставка лекарственных препаратов (средства влияющие на процессы обмена препараты гормональные (Инсулины) 157 937,78	ЗАО «Р-Фарм» ООО «НФС» ГУП РХ «Ресфармация»	30.07.2012   ЗАО «Р-Фарм» ООО «НФС» ГУП РХ «Ресфармация»	ЗАО «Р-Фарм»	21,4 %	торги
0380200000112001146 поставка лекарственных препаратов (средства влияющие на процессы обмена препараты гормональные (Инсулины)   111 826,00	ЗАО «Р-Фарм» ООО «НФС» ГУП РХ «Ресфармация»	30.07.2012   ЗАО «Р-Фарм» ООО «НФС» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	13,5 %	торги
0380200000112001163 поставка иммунодепрессивных средств, препаратов моноклональных антител   6 565 668,28	ЗАО «Компания «Интермедсервис» (заявка отозвана) ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	20.08.2012   ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	1,5 %	техническая ошибка специалиста тендерного отдела
0380200000112001168 ср-ва, влияющие на процессы обмена препараты гормональные (Инсулины)) 140 769,20	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	06.08.2012   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	отсутствие экономической целесообразности в процедуре подачи ценовых предложений
0380200000112001404 поставка препаратов для лечения инфекционных заболеваний (эртапенем) для нужд ГБУЗ РХ "РКБ имени Г. Я. Ремишевской" на 2012 год   300 000,00	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	03.09.2012   ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	ЗАО «Р-Фарм»	1 %	торги
0380200000112001774 поставка средств противоопухолевых   1 453 113,80	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация» ООО «Главфарм» ООО «Максифарма»	08.10.2012   ГУП РХ «Ресфармация» ООО «Максифарма»	ГУП РХ «Ресфармация»	28,93 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000112001807 поставка иммунодепрессивных средств, препаратов моноклональных антител 8 389 848,00	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	26.10.2012   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	ошибка специалиста тендерного отдела при определении времени проведения торгов
0380200000112001918 поставка противоопухолевых препаратов   6 485 262,60	ГУП РХ «Ресфармация» ЗАО «Р-Фарм»	06.11.2012   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	не знают

 

0380200000113000449	МП «Аптека 56» ООО «Компания Альтернатива» РАБ ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	28.03.2013 года   ООО «Компания Альтернатива» РАБ ГУП РХ «Ресфармация»	ООО «Компания Альтернатива»	17 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113001030 поставка противоопухолевых препаратов (бевацизумаб 400мг) 7 243 129,00	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	03.06.2013   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	не знают
0380200000113001031 поставка противоопухолевых препаратов (бевацизумаб 100мг) 3 863 478,00	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	03.06.2013   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %
0380200000113001074 поставка противоопухолевых препаратов (трастузумаб 150мг) 6 609 350,40	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	06.06.2013 года   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	не знают
0380200000113001248 поставка антивирусного препарата Саквинавир   656 039,52	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	14.06.2013   нет	нет	не состоялись	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113001251 поставка антивирусного препарата (Эфавиренз)   382 173,12	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	14.06.2013   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	не знают
0380200000113001344 поставка антивирусного препарата Энфувиртид   535 542,72	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	14.06.2013   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	не знают
0380200000113001346   845 504,50 руб.	ООО «ЦЕНТРОФАРМА» РАБ ЗАО «Р-Фарм» ЗАО «Компания Фармстор» ООО «ЛЭНС-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	21.06.2013 года   ООО «ЦЕНТРОФАРМА» ЗАО «Компания Фармстор» ООО «ЛЭНС-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	67,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113001350   1 486 273,50 руб.	ЗАО «БИОКАД» ООО «Абаканская Аптека» ООО «ЦЕНТРОФАРМА» ЗАО «Компания «Интермедсервис» ЗАО «Р-Фарм» ООО «Фарм-СТ» ГУП РХ «Ресфармация»	21.06.2013 года   ЗАО «БИОКАД» ООО «ЦЕНТРОФАРМА» ЗАО «Компания «Интермедсервис» ЗАО «Р-Фарм» ООО «Фарм-СТ» ГУП РХ «Ресфармация»	ЗАО «БИОКАД»	80 %	торги
0380200000113001351   1 236 456,00 руб.	ООО «Абаканская Аптека» ЗАО «Компания «Интермедсервис» ЗАО «БИОКАД» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	24.06.2013 года   ООО «Абаканская Аптека» ЗАО «Компания «Интермедсервис» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	25,68 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113001353   261 000,00 руб.	ЗАО «Р-Фарм» ЗАО «ФАРМСТОР Групп» ООО «Фарм-Трэйд» ГУП РХ «Ресфармация»	21.06.2013 года   ООО «Фарм-Трэйд» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	3,5 %	получили отказ от производителя
0380200000113001448 Противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие препараты   620 037,60   Винорелбин, Этопозид	ГУП РХ «Ресфармация» ЗАО «Р-Фарм»	01.07.2013   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113001449   545 592,10 руб.	ГУП РХ «Ресфармация» МП «Аптека 56» ООО «БиоФарм-Сибирь» ЗАО «Компания «Итермедсервис» ЗАО «Р-Фарм»	01.07.2013 года   ГУП РХ «Ресфармация» ООО «БиоФарм-Сибирь»	ООО «БиоФарм-Сибирь»	18 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113001468   1 112 367,32 руб.	ГУП РХ «Ресфармация» МП «Аптека 56» ЗАО «Р-Фарм» ЗАО «Фирма ЕВРОСЕРВИС»	28.06.2013 года   ГУП РХ «Ресфармация» ЗАО «Р-Фарм» ЗАО «Фирма ЕВРОСЕРВИС»	ГУП РХ «Ресфармация»	28 %	торги
0380200000113001568   993702,02 руб.	ЗАО «Компания «Итермедсервис» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	11.07.2013 года   ЗАО «Компания «Итермедсервис» ГУП РХ «Ресфармация»	ЗАО «Компания «Итермедсервис»	24,5 %	получили отказ от производителя
0380200000113001571 Противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие препараты (Темозоломид)   547 276,80	ЗАО «Р-Фарм» ЗАО «ФАРМСТОР Групп» ГУП РХ «Ресфармация»	12.07.2013   ЗАО «ФАРМСТОР Групп» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	техническая ошибка специалиста тендерного отдела
0380200000113001572   1 463 292,84 руб.	ЗАО «БИОКАД» ЗАО «Компания «Интермедсервис» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	12.07.2013 года   ЗАО «БИОКАД» ЗАО «Компания «Интермедсервис» ГУП РХ «Ресфармация»	ЗАО «БИОКАД»	79,5 %	получили отказ от производителя
0380200000113001574 Противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие препараты (Кальция фолинат)   325 592,40	ЗАО «Р-Фарм» ЗАО «Компания Фармстор» ГУП РХ «Ресфармация»	12.07.2013   ЗАО «Компания Фармстор» ГУП РХ «Ресфармация»	ЗАО «Компания Фармстор» ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	получили отказ от производителя
0380200000113001576 Противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие препараты (Митоксантрон)     46 170,50	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	12.07.2013   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	получили отказ от производителя
0380200000113001614   5 708 028,00 руб.	ЗАО «Ланцет» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	29.07.2013 года   ЗАО «Ланцет» ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	13,5 %	торги
0380200000113001738   82 884,50 руб.	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	02.08.2013 года   ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	ЗАО «Р-Фарм»	57,5 %	не знают
0380200000113001950 поставка антител моноклональных – Тоцилизумаб   2 258 457,24	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	23.08.2013   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113002040   78 101,10 руб.	ООО «Интермед» ЗАО «РОСТА» ООО «БиоФарм-Сибирь» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	30.08.2013 года   ООО «БиоФарм-Сибирь» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	1,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113002276 поставка лекарственных препаратов по долгосрочной республиканской целевой программе «Развитие здравоохранения Республики Хакасия на 2011-2013 годы», подпрограммы «Развитие системы государственного лекарственного обеспечения и социальной поддержки хронических больных» - Инсулин растворимый [человеческий генно-инженерный]   65 299,80	ГУП РХ «Ресфармация» ЗАО «Р-Фарм»	23.09.2013   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113002302   1 453 113,80 руб.	ООО «СибЛек» ООО «Бизнес-классик» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	23.09.2013 года   ООО «СибЛек» ГУП РХ «Ресфармация»	ООО «СибЛек»	17 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113002315   2 704 034,79 руб.	ЗАО «Р-Фарм» ООО «ЛЭНС-Фарм» ЗАО «ФАРМГИД» ООО «ФармаЛайф» ГУП РХ «Ресфармация»	23.09.2013 года   ЗАО «ФАРМГИД» ООО «ФармаЛайф» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	97 %	торги
0380200000113002541 поставка противоопухолевых препаратов (Капецитабин)   61 698,80	ГУП РХ «Ресфармация» ООО «БиоФарм-Сибирь» ЗАО «Р-Фарм»	18.10.2013 года   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	не знают
0380200000113002734   314 619,30 руб.	ГУП РХ «Ресфармация» ООО «ФармаЛайф» ЗАО «Р-Фарм» ООО «КалугаФарм»	08.11.2013 года   ГУП РХ «Ресфармация» ЗАО «Р-Фарм» ООО «КалугаФарм»	ЗАО «Р-Фарм»	36,5 %	торги
0380200000113002740 поставка лекарственных средств для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в 2014 году – Капецитабин     820 594,04	ООО «ФармаЛайф» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	08.11.2013   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113002773 поставка лекарственных средств для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в 2014 году – Финголимод     1 690 000,00	ГУП РХ «Ресфармация» ООО «ФармаЛайф» ЗАО «Р-Фарм»	08.11.2013 года   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113002817 поставка лекарственных средств, для обеспечения отдельных категорий граждан при амбулаторном лечении имеющих право на получение государственной социальной помощи в 2014г.   7 503 022,80	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	25.11.2013 года   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %
0380200000113002825 противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие средства – Бикалутамид     1 994 905,00	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация» ООО «МарвинФарм»	11.11.2013   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113002831 противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие средства – Анастрозол     1 302 809,60	ЗАО «Р-Фарм» ООО «МарвинФарм» ГУП РХ «Ресфармация»	11.11.2013 года   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113002837 противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие средства – Капецитабин     5 387 000,96	ЗАО «РОСТА» ГУП РХ «Ресфармация» ЗАО «Р-Фарм» ООО «БиоФарм-Сибирь»	22.11.2013   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113002872   1 610 954,73 руб.	ООО «ЦЕНТРОФАРМА» ЗАО «Р-Фарм» ООО «Фарм-Сиб» ГУП РХ «Ресфармация» ООО «МарвинФарм» ООО «Рифарм М»	15.11.2013 года   ООО «Фарм-Сиб» ГУП РХ «Ресфармация»	ООО «Фарм-Сиб»	75,5 %	получили отказ от производителя
0380200000113002889 противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие средства - Эпоэтин бета   208 361,92	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	15.11.2013   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113003067 поставка лекарственных средств для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в 2014 году – Капецитабин   364 022,92	ООО «МарвинФарм» ГУП РХ «Ресфармация» ЗАО «Р-Фарм»	02.12.2013   ООО «МарвинФарм»	ООО «МарвинФарм»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000113003121 поставка лекарственных средств для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в 2014 году за счет средств Федерального бюджета - Инсулин растворимый [человеческий генно-инженерный]   880 661,73	ООО ПКФ «Фортуна плюс ИНК» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	02.12.2013 года   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	получили отказ от производителя
0380200000113003122 поставка лекарственных средств для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в 2014 году за счет средств Федерального бюджета - Инсулин-изофан [человеческий генно-инженерный]     917 165,48	ООО ПКФ «Фортуна плюс ИНК» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	02.12.2013 года   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	получили отказ от производителя
0380200000113003908 поставка препаратов анестезиологического пособия     137 778,00	ООО «Компания «ФармаВита» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	24.01.2014   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	не знают

 

0380200000114002191 поставка противоопухолевых, иммунодепрессивных и сопутствующих средств - Эрлотиниб 96 6000,00	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	09.06.2014 года   ЗАО «Р-Фарм»	ЗАО «Р-Фарм»	0,5 %	не знают
0380200000114002071 поставка лекарственных средств (эпоэтин бета) для отделения гемодиализа "ГБУЗ РХ ЦГБ г. Саяногорска" 1 109 901,50	МУП «Фармация – Аптека № 5» ЗАО «Р-Фарм» ООО «Компания «ФармаВита» ГУП РХ «Ресфармация»	02.06.2014 года   ООО «Компания «ФармаВита»	ООО «Компания «ФармаВита»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000114001636 поставка препаратов крови и иммунобиологических - Альбумин человека 198 395,20	ООО «ФармаВита» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	12.05.2014 года   ООО «ФармаВита»	ООО «ФармаВита»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000114001339 поставка лекарственных препаратов в 2014 году - Ламивудин 489 555,00	ООО «КОСМОФАРМ» ЗАО «ФАРМГИД» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	21.04.2014 года   ООО «КОСМОФАРМ» ЗАО «ФАРМГИД» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	ООО «КОСМОФАРМ»	88,5 %	торги
0380200000114000539 поставка прочих лекарственных препаратов (ЙОВЕРСОЛ) 193 808,40	ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	31.03.2014 года   ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	ЗАО «Р-Фарм»	1 %	торги
0380200000114000150 поставка противоопухолевых, иммунодепрессивных и сопутствующих препаратов - Апрепитант 1 740 000,00	МП «Аптека 56» ЗАО «Р-Фарм» ЗАО «Компания Фармстор» ГУП РХ «Ресфармация»	03.03.2014 года   МП «Аптека 56» ЗАО «Компания Фармстор» ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	2 %	не получили подтверждение возможности закупить
0380200000114000010 поставка противоопухолевых, иммунодепрессивных и сопутствующих препаратов (Инфликсимаб) 7 550 863,20	МП «Аптека 56» ЗАО «Р-Фарм» ГУП РХ «Ресфармация»	21.02.2014 года   ГУП РХ «Ресфармация»	ГУП РХ «Ресфармация»	0,5 %	не получили подтверждение возможности закупить

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле № 118-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства, исследовав материалы дела, комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия пришла к следующим выводам.

Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (пункт 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции).

Признаки ограничения конкуренции сформулированы в пункте 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции: сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке, а также установление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, при участии в предоставлении таких услуг требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) сокращению или прекращению производства товаров;

5) отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

С учетом однородности товаров (работ, услуг), выставленных на аукцион, хозяйствующие субъекты, принявшие участие в аукционе являются конкурентами, осуществляют (планируют осуществлять) деятельность на одном товарном рынке.

Антиконкурентное соглашение - форма монополистического объединения хозяйствующих субъектов, результатом которого является их противоестественное взаимовыгодное сотрудничество вместо ожидаемого потребителями соперничества между ними.

В свою очередь возможной причиной заключения соглашения, может выражаться в боязни хозяйствующего субъекта проиграть в честной конкурентной борьбе и желание получения сверхприбыли.

Согласно пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2008 года № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением Арбитражными судами антимонопольного законодательства», согласованность действий может быть установлена и при отсутствии документального подтверждения наличия договоренности об их совершении.

Данный пункт Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации применим и к доказыванию соглашений, поскольку разъясняет возможность доказывания как согласованных действий, так и соглашений через их результат в отсутствие документального подтверждения договоренности об их совершении.

При нарушении хозяйствующим субъектом пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о конкуренции возможность наступления последствий в виде влияния на конкуренцию презюмируется, следовательно, не доказывается (Постановление Двенадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 05.12.2013 года по делу № А12-6733/2013).

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 21.12.2010 года № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести, в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров. Из взаимосвязанных положений статей 11,12, 13 Закона о защите конкуренции следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям.

В ходе анализа результатов проведения открытых аукционов в электронной форме за период с 2011 года по 2 квартал 2014 год антимонопольный орган установил, что ГУП РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм» принимали участие в открытых аукционах на право заключения контрактов на поставку лекарственных средств. При этом установлено, что:

- компании, допущенные к аукциону (ГУП РХ «Ресфармация», ЗАО «Р-Фарм»), не делали ценовых предложений в ходе проведения торгов;

- компании, участвовавшие в торгах (ЗАО «Р-Фарм» и ГУП РХ «Ресфармация»), поочередно отказывались от конкурентной борьбы, не делая предложений;

- в результате побеждал участник торгов, сделавший единственное ценовое предложение (с понижением 0,5 %) – ГУП РХ «Ресфармация», ЗАО «Р-Фарм».

Вместе с тем само по себе такое и только поведение участников торгов, при отсутствии иных доказательств, не является безусловным доказательством наличия ограничивающего конкуренцию соглашения, результатом которого могло явиться поддержание цен на торгах.

Доказательств, свидетельствующих о признаках достигнутого соглашения между ГБУ РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм» в ходе проведенных торгов №№ 0380200000113001030, 0380200000113001031, 0380200000113001074, 0380200000113001248, 0380200000113001251, 0380200000113001344, 0380200000113001346, 0380200000113001350, 0380200000113001351, 0380200000113001353, 0380200000113001448, 0380200000113001449, 0380200000113001468, 0380200000113001568, 0380200000113001571, 0380200000113001572, 0380200000113001574, 0380200000113001576, 0380200000113001614, 0380200000113001738, 0380200000113001950, 0380200000113002040, 0380200000113002276, 0380200000113002302, 0380200000113002315, 0380200000113002541, 0380200000113002734, 0380200000113002740, 0380200000113002773, 0380200000113002817, 0380200000113002825, 0380200000113002831, 0380200000113002837, 0380200000113002872, 0380200000113002889, 0380200000113003067, 0380200000113003121, 0380200000113003122, 0380200000113003908; 0380200000114002191, 0380200000114002071, 0380200000114001636, 0380200000114001339, 0380200000114000539, 0380200000114000150, 0380200000114000010 не имеется, антимонопольным органом также не выявлены.

Таким образом, нет доказательств полагать, что между ГБУ РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм» заключено соглашение, направленное на поддержание цен на данных торгах, что они реализовывали стратегию поведения, целью которой являлась не конкуренция между ними, а достижение ими взаимовыгодного результата. Поведение хозяйствующих субъектов не свидетельствует о достижении соглашения.

Само по себе неучастие хозяйствующего субъекта ГБУ РХ «Ресфармация», ЗАО «Р-Фарм» в аукционах не указывает на единообразие и синхронность поведения, не свидетельствует о противоправном поведении хозяйствующих субъектов ГБУ РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм», о наличии заключенного между ними соглашения, и не свидетельствуют о безусловном повышении, снижении или поддержании цен на торгах.

То обстоятельство, что хозяйствующие субъекты ЗАО «Р-Фарм», ГБУ РХ «Ресфармация», которые понесли по участию в аукционе затраты, однако от внесения ценового предложения отказались, о так называемом нетипичном поведении свидетельствовать не может; в том случае, если участник аукциона посчитал дальнейшее снижение начальной (максимальной) цены контракта нецелесообразным, это обстоятельство о единообразии в его действиях, наличии определенной согласованности, заключении антиконкурентного соглашения, не свидетельствует.

Участники торгов не могли знать о количестве поступивших заявок по каждому аукциону, поскольку аукцион проходил открыто и каких-либо ограничений для участия в них иным лицам не имелось и соответственно спрогнозировать количество участников по конкурентному аукциону невозможно, поскольку законодательством Российской Федерации на оператора электронной площадки возлагается обязанность обеспечить конфиденциальность данных об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Исходя из представленного анализа поведения ГБУ РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм» в ходе торгов №№ 0380200000113001030, 0380200000113001031, 0380200000113001074, 0380200000113001248, 0380200000113001251, 0380200000113001344, 0380200000113001346, 0380200000113001350, 0380200000113001351, 0380200000113001353, 0380200000113001448, 0380200000113001449, 0380200000113001468, 0380200000113001568, 0380200000113001571, 0380200000113001572, 0380200000113001574, 0380200000113001576, 0380200000113001614, 0380200000113001738, 0380200000113001950, 0380200000113002040, 0380200000113002276, 0380200000113002302, 0380200000113002315, 0380200000113002541, 0380200000113002734, 0380200000113002740, 0380200000113002773, 0380200000113002817, 0380200000113002825, 0380200000113002831, 0380200000113002837, 0380200000113002872, 0380200000113002889, 0380200000113003067, 0380200000113003121, 0380200000113003122, 0380200000113003908; 0380200000114002191, 0380200000114002071, 0380200000114001636, 0380200000114001339, 0380200000114000539, 0380200000114000150, 0380200000114000010 и вышеизложенных доводов, комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия не усматривает в действиях ответчиков ГБУ РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм» нарушений положений пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).

На основании изложенного комиссия прекращает рассмотрение дела № 118-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства по причине отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

В соответствии с положениями статьи 41.1 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства, а при длящемся нарушении антимонопольного законодательства – со дня окончания нарушения или его обнаружения.

Датами совершения нарушений антимонопольного законодательства по аукционам №№ 0380200000112000074, 0380200000112000091, 0380200000112000196, 0380200000112000200, 0380200000112000212, 0380200000112000372, 0380200000112000392, 0380200000112000508, 0380200000112000965, 0380200000112000966, 0380200000112001106, 0380200000112001143, 0380200000112001146, 0380200000112001163, 0380200000112001168, 0380200000112001404, 0380200000112001774, 0380200000112001807, 0380200000112001918; 0380200000113000449, являются даты заключения соглашений, которые привели (могли привести) к повышению, снижению, поддержанию цен на торгах. Проведение спорных торгов состоялось в период с 2012 года по 2013 год: с 20.02.2012 года по 28.03.2013 года.

Таким образом, срок давности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства по торгам №№ 0380200000112000074, 0380200000112000091, 0380200000112000196, 0380200000112000200, 0380200000112000212, 0380200000112000372, 0380200000112000392, 0380200000112000508, 0380200000112000965, 0380200000112000966, 0380200000112001106, 0380200000112001143, 0380200000112001146, 0380200000112001163, 0380200000112001168, 0380200000112001404, 0380200000112001774, 0380200000112001807, 0380200000112001918; 0380200000113000449, в которых усматриваются признаки достигнуто антиконкурентного соглашения, закончился, в 2015 – 2016 годах (период с 20.02.2015 года по 28.03.2016 года).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае истечения срока давности, предусмотренного статьей 41.1 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного комиссия прекращает рассмотрение дела № 118-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства по причине истечения срока давности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, статьей 41, статьей 41.1, статьей 48, частью 1 статьи 49 Закона защите конкуренции, комиссия

РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 118-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства, в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях ГБУ РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм», выразившихся в заключении соглашения, которое приводит (может привести) к повышению, снижению, поддержанию цен на торгах №№ 0380200000113001030, 0380200000113001031, 0380200000113001074, 0380200000113001248, 0380200000113001251, 0380200000113001344, 0380200000113001346, 0380200000113001350, 0380200000113001351, 0380200000113001353, 0380200000113001448, 0380200000113001449, 0380200000113001468, 0380200000113001568, 0380200000113001571, 0380200000113001572, 0380200000113001574, 0380200000113001576, 0380200000113001614, 0380200000113001738, 0380200000113001950, 0380200000113002040, 0380200000113002276, 0380200000113002302, 0380200000113002315, 0380200000113002541, 0380200000113002734, 0380200000113002740, 0380200000113002773, 0380200000113002817, 0380200000113002825, 0380200000113002831, 0380200000113002837, 0380200000113002872, 0380200000113002889, 0380200000113003067, 0380200000113003121, 0380200000113003122, 0380200000113003908; 0380200000114002191, 0380200000114002071, 0380200000114001636, 0380200000114001339, 0380200000114000539, 0380200000114000150, 0380200000114000010.

2. Прекратить рассмотрение дела № 118-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства, в связи с истечением срока давности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в части заключения ГБУ РХ «Ресфармация» и ЗАО «Р-Фарм» соглашения, которое приводит (может привести) к повышению, снижению, поддержанию цен на торгах №№ 0380200000112000074, 0380200000112000091, 0380200000112000196, 0380200000112000200, 0380200000112000212, 0380200000112000372, 0380200000112000392, 0380200000112000508, 0380200000112000965, 0380200000112000966, 0380200000112001106, 0380200000112001143, 0380200000112001146, 0380200000112001163, 0380200000112001168, 0380200000112001404, 0380200000112001774, 0380200000112001807, 0380200000112001918; 0380200000113000449.

 

 

Председатель комиссии:                                                               «…»

 

Члены комиссии:                                                                           «…»

 

«…»

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.