База решений
и правовых актов

Индивидуальному предпринимателю

<…>

 

ТЦ «Модный базар», 1 этаж, отдел «Дон Жуан»

<…>

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возбуждении дела №  121-Р-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

22 декабря 2014 года                                                                                 г. Абакан

 

         Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Франскевич Ольга Павловна – заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы, рассмотрев материалы мониторинга рекламы на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) мониторинга наружной рекламы на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, выявлено распространение ИП <…> распространение рекламы (на фасаде ТЦ «Модный базар», находящегося по адресу г. Абакан, ул. Хакасская, 57) следующего содержания: «ДОН ЖУАН  магазин любви и здоровья: -игровые костюмы; -интим-игрушки; -обучающая литература; -духи с ферамонами; -эксклюзивные сувениры; -гели, смазки, крема; -DVD для взрослых; -возбуждающие средства…» (далее – реклама).

Данная реклама нарушает часть 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее-Закон «О рекламе»).

Согласно части 6 статьи 5 Закона «О рекламе», в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Хакасским УФАС России был направлен запрос предпринимателю о предоставлении документов и сведений относительно распространения указанной рекламы, а также письменные пояснения по поводу размещения данной рекламы. В письменных пояснениях указывается, что данные рекламные конструкции носят информативный характер, с указанием ограничения возраста посетителей от 18+ лет, адреса, и режима работы, что соответствует законодательству РФ, кроме того рекламная конструкция содержит изображение девушек в одежде, без обнажения интимных зон, их внешний вид полностью соответствует требованиям закона. Имеющийся на рекламной конструкции текст содержит перечень товарного ассортимента (игровые костюм, интим-игрушки, обучающая литература, духи с ферамонами, эротическое белье, эксклюзивные сувениры, гели, смазки, крема, DVDдля взрослых, возбуждающие средства) – данный текст не несет в себе информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей, он не призывает к насилию, расовой дискриминации, он не содержит описания половых органов, интимной близости, не имеет порнографического содержания, а следовательно полностью соответствует требования Закона РФ.

Данная реклама, была представлена на рассмотрение экспертного совета по рекламе. Члены экспертного совета пришли к единому мнению, что изображенная на рекламном баннере девушка в откровенном наряде, а также находящаяся на этом же рекламном баннере информация, в совокупности носят порнографический характер.

Ответственность за нарушение части 6 статьи 5 Закона «О рекламе» несет рекламодатель. Рекламодателем спорной рекламы является ИП <…>.

На основании  части 6 статьи 5, частей 1,2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 121-Р-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле ИП <…> (<…> )

3. Назначить дело №  121-Р-14 к рассмотрению на 27 января  2015 года в 14 часов  40 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина 3, каб. 309.

4. ИП <…> в срок до 15 января 2015 года представить в адрес Хакасского УФАС России следующие документы и сведения:

-Копию договора с рекламораспространителем на изготовление и размещение указанной выше спорной рекламы.

Информацию прошу направить на электронную почту to19@fas.gov.ru  с досылкой по почте РФ.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации) – влечет административную ответственность по части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель комиссии                                                         О.П. Франскевич