Решение б/н РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ 122-Р-14 от 5 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
ООО «Арес» Зеленый б-р, д. 9А, кВ 73, г. Омск, 644119
<…>
Заявителю: <…>
|
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ 122-Р-14
Резолютивная часть решения оглашена 29.01.2015г. г. Абакан
В полном объеме решение изготовлено 04.02.2015г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
|
Председатель Комиссии: |
Франскевич О.П. – заместитель руководителя Управления – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы; |
|
Члены Комиссии: |
Алехина А.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы управления; Марова О.О. – специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Митрофанова Е.И. – специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы |
рассмотрев дело № 122-Р-14, возбужденное в отношении ООО «Арес» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») выразившегося в распространении смс-сообщения рекламного характера, без предварительного согласия абонента <…>.
В отсутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Арес» надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения дела;
В отсутствии заявителя<…> надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,
УСТАНОВИЛА:
Хакасским УФАС России по поручению центрального аппарата ФАС России приняты к рассмотрению заявление от <…> о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившихся в распространении рекламного смс – сообщения на номер <…>без предварительного согласия абонента, следующего содержания:
«Зимние шины, диски на любые авто. Акция Nokian Yokohama! от отправителя под идентификатором +79660359487 и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 06.12.2013 года в 17:28.
Определением от 02.02.2014 года было возбуждено производство по делу № 9-Р-14 в отношении ОАО «ВымпелКом» по признакам нарушения законодательства «О рекламе». На данное определение ОАО «ВымпелКом» пояснило, что отправителем указанного смс-сообщения является абонент компании – ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», которое в рамках договора № <…> об оказании услуг связи «Билайн» и Дополнительного соглашения №<…> к нему получило доступ к Интерфейсу для возможности отправки смс-сообщений.
Определением от 07.03.2014 года дело № 9-Р-14 было приостановлено до установления местонахождения лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе.
Хакасским УФАС России был направлен запрос в адрес ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» о предоставлении документов и сведений по поводу распространения указанного выше смс-сообщения.
В адрес Хакасского УФАС России поступили письменные пояснения от ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», в которых говорится, что распротсранеителем смс-сообщения с текстом: «Зимние шины, диски на любые авто. Акция Nokian Yokohama!» является ООО «Арес». ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» предоставляет ООО «Арес» техническую возможность отправки смс-сообщений через программу для ЭВМ «DEVINO Platform» на основании договора №<…> .
На основании п. 3.3.31. Дополнительного соглашения № <…>ООО «Арес» обязан соблюдать требования законодательства РФ, в том числе закона «О рекламе».
Согласно пункта 2.1. Дополнительного соглашения №<…> , Исполнитель предоставляет Заказчику доступ к личному кабинету пользователя на DEVINO Platform, позволяющий Заказчику самостоятельно выбирать объем, содержание (состав) и виды Услуг.
В п. 3.3.1. Дополнительного соглашения № <…>указано, что Заказчик обязан соблюдать требования законодательства РФ, в том числе закона «О рекламе».
Определением о выделении дел в отдельные производства, было возбуждено производство по делу № 122-Р-14 в отношении ООО «Арес». В назначенное время, представитель ООО «Арес» на рассмотрение дела не явился. Сведения о надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения в материалах дела имеются.
Комиссия Хакасского УФАС России проанализировав все материалы дела, принимая к вниманию все обстоятельства по делу № 122-Р-14 пришла к следующему выводу.
Факт нарушения ООО «Арес» закона «О рекламе» подтверждается следующими документами:
- Заявлением от <…>, с прилагаемым скриншотом экрана мобильного телефона, на котором видна дата, текст и время поступления нежелательного смс-сообщения.
- Детализацией вызовов представленных ОАО «МТС» (Оператор заявителя) по абонентскому номеру <…>принадлежащему <…>, в которой обнаружено поступление 06.12.2013 года в 17:28 спорного смс-сообщения.
- Договором (№<…>), Дополнительным соглашением № <…>заключенным между ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» и ООО «Арес» в соответствии с которым рекламораспространителем является ООО «Арес».
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Арес» с текстом: «Зимние шины, диски на любые авто. Акция Nokian Yokohama! от отправителя под идентификатором +79660359487 и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 06.12.2013 года в 17:28, распространенную в нарушение части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», на номер абонента <…>принадлежащий <…>.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии О.П. Франскевич
Члены комиссии: А.А. Алехина
О.О. Марова
Е.И. Митрофанова