Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о приостановлении и продлении срока рассмотре... от 3 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
ООО «СКМ Технолоджи» ул. Электродная, д.2, стр. 12-13-14, г. Москва, 111524
Заявителю <…> |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении и продлении
срока рассмотрения дела № 126-Р-14
29 января 2015г. г. Абакан
Комиссия Хакасского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
Председатель комиссии: |
Франскевич Ольга Павловна – заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы. |
|
Члены комиссии: |
Алехина А.А. – главный специалист эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Марова О.О. –специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Митрофанова Е.И. – специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы. |
рассмотрев дело № 126-Р-14 возбужденное в отношении ООО «СКМ Технолоджи» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), выразившегося в распространении смс-сообщения рекламного характера без предварительного согласия абонента <…>.
УСТАНОВИЛА:
Хакасским УФАС России по поручению центрального аппарата ФАС России приняты к рассмотрению заявления от <…> о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившихся в распространении рекламного смс – сообщения на номер <…>без предварительного согласия абонента, следующего содержания:
- «vВЗАЙМ до 20000 по паспорту ВАШ КОД 218 на money-live.ru 84997050674», от отправителя под идентификатором 8kh_7050674 и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 01.11.2013 года в 10:49.
- «Для вас скидка 5% на мягкую мебель от производителя. Без предоплаты доставка 1 день! 84956632490 htto://homeme.ru/m/Промо-код: смс», от отправителя под идентификатором q0 partner и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 15.1.2013 года в 18:04,
Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (пункт 7 статьи 3 Закона «О рекламе»).
Данные смс-сообщения были направлены абонентом ОАО «ВымпелКом» - ООО «ОСК», которое в рамках договора № <…> об оказании услуг связи «Билайн» и Дополнительного соглашения №<…> к нему получило доступ к Интерфейсу (платформе СМС-центра ОАО «ВымпелКом») для возможности отправки СМС-Сообщений. Хакасским УФАС России был направлен запрос в ООО «ОСК» о предоставлении документов и сведений по поводу распространения указанного выше смс-сообщения. В адрес Хакасского УФАС России поступили письменные пояснения о компании, в которых говорится, что указанные в запросе сообщения поступили от ООО «СКМ Технолоджи» (далее – Клиент) на основании заключенного с указанной компании Договора № <…> (далее – договор). По указанному договору ООО «ОСК» оказывает клиенту услугу по обеспечению функционирования программного обеспечения ООО «ОСК», обеспечивающему доставку смс-сообщений клиента смс-сервер оператора связи. В соответствии с договором формирование и отправка смс-сообщений осуществляется клиентом самостоятельно, без согласования с ООО «ОСК» текстов и адресатов направляемых сообщений. В соответствии с п.9 приложения № <…> к договору, клиент гарантирует, что согласие абонентов им предварительно получено.
Определением о выделении дел в отдельные производства, было возбуждено дело № 126-Р-14 в отношении ООО «СКМ Технолоджи». В данном определении у общества запрашивались документы и сведения по распространению нежелательного смс-сообщения. До настоящего времени документы и сведения в адрес антимонопольного управления по Республике Хакасия не поступало.
В соответствии с пунктом 27 , а так же в соответствии с 3 абзацем пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в котором говорится, что рассмотрение дела может быть приостановлено антимонопольным органом в случаях необходимости установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
На основании пункта 3.52 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 126-Р-14 на 2 месяца.
2. Производство по делу № 126-Р-14 приостановить до установления местонахождения лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии О.П. Франскевич
Члены Комиссии А.А. Алехина
О.О. Марова
Е.И. Митрофанова