База решений
и правовых актов

Ответчики:

1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия

«…»

2. АУ Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия»

«…»

3. НО «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга»

«…»

4. ООО «Госнорматив»

«…»

Заинтересованные лица:

1. ООО Центр по разработке и внедрению информационных технологий «ГРАНД»

«…»

2. ООО Научно-Производственное Предприятие «АВС – Н»

«…»

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 14-А-16

13 января 2017 года                                                 г. Абакан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:			..., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;
Члены комиссии:			..., заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы; ..., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; .., ведущий специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий – отсутствует.

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

в отсутствии представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела № 14-А-16, уведомленного о месте и времени рассмотрения дела № 14-А-16 надлежащим образом,

рассмотрев материалы дела № 14-А-16, возбужденного по признакам нарушения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (ул. Щетинкина, 18, а/я 93, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017), Автономным учреждением Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия» (ул. Советская, 173 А, г. Абакан, Республика Хакасия, 655004; а/я 180, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017), Некоммерческой организацией «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (ул. Строителей, д. 6, кор. 4, г. Москва, 119311; проспект Мира, д. 95, стр. 1, г. Москва, 129085), Обществом с ограниченной ответственностью «Госнорматив» (ул. Проспект Мира, д. 95, стр. 1, г. Москва, 129085; ул. Островитянова, д. 10/1, г. Москва, 117513) положений пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в осуществлении действий, направленных на ограничение доступа на рынок по разработке и реализации строительной проектно-сметной документации, а также на рынок создания программ для ЭВМ, используемых при работе со сметными нормативами,

УСТАНОВИЛА:

В ходе исполнения Поручения Федеральной антимонопольной службы от 18.03.2016 года № ЦА/16986/16 (входящий от 31.03.2016 года № 303) «О направлении поручения в территориальные органы ФАС России» Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в действиях Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, АУ Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия», НО «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга», ООО «Госнорматив» установлены признаки нарушения положений пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в осуществлении действий, направленных на ограничение доступа на рынок по разработке и реализации строительной проектно-сметной документации, а также на рынок создания программ для ЭВМ, используемых при работе со сметными нормативами.

На основании изложенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия Приказом от 03.06.2016 года № 129 возбуждено дело № 14-А-16 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о назначении дела № 14-А-16 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 03.06.2016 года рассмотрение дела назначено на 07.07.2016 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 14-А-16 от 07.07.2016 года рассмотрение дела отложено на 29.08.2016 года.

Определением о продлении срока рассмотрения и об отложении рассмотрения дела № 14-А-16 от 29.08.2016 года рассмотрение дела отложено на 12.10.2016 года.

Согласно части 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

В случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению (положения части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции).

12.10.2016 года комиссия антимонопольного органа приняла Заключение об обстоятельствах дела № 14-А-16.

Положениями пункта 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции установлено, что комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела.

Определением об отложении рассмотрения дела № 14-А-16 от 12.10.2016 года рассмотрение дела отложено на 06.12.2016 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 14-А-16 от 06.12.2016 года рассмотрение дела отложено на 13.01.2017 года.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2016 года по делу № А40-219564/15 решение Федеральной антимонопольной службы от 31.08.2015 года по делу № 1-16-179/00-22-14 в части, касающейся ООО «Стройинформиздат», НО «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга», ООО «Госнорматив», ООО «Госстройсмета» признано недействительным.

Указанное решение находится на стадии обжалования, в законную силу не вступило.

Изучив указанное решение суда, комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия считает, что рассмотрение судом другого дела имеет значение для рассмотрения дела № 14-А-16 о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Таким образом, комиссия антимонопольного органа вправе приостановить рассмотрение дела № 14-А-16 о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения судом других дел, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела № 14-А-16 приостановить на срок рассмотрения судом другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

 

 

Председатель комиссии                                                      ...

 

Члены комиссии                                                                  ...

 

                                                                                              ...