База решений
и правовых актов

1) Главе Орджоникидзевского района Республики Хакасия

«…»

ул. Кирова, 16, п. Копьево, Республика Хакасия, 655250

 

2) «…»

«…»

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 144-А-14

22 января 2015 года                                                                                       г. Абакан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Франскевич О.П., заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;
Члены комиссии:	Алехина А.А., главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Чиж Д.А., ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Марова О.О., старший специалист 3 разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы – отсутствует, в связи с нахождением в отпуске,

в присутствии «…», представителя «…» на основании доверенности от 15.10.2014 года б/н,

рассмотрев материалы дела № 144-А-14, возбужденного по признакам нарушения организатором торгов – открытого конкурса с открытой формой представления предложений о цене на продажу имущества социально-значимых объектов и коммунальной инфраструктуры ОАО «Хакасгаз» «…» части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в совершении действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении открытого конкурса с открытой формой представления предложений о цене на продажу имущества социально-значимых объектов и коммунальной инфраструктуры ОАО «Хакасгаз» (идентификационный номер <...> -ОКОФ),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило заявление Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29.07.2014 года № 210-1178 (входящий № 283) о проверке проведенного открытого конкурса с открытой формой представления предложений о цене (идентификационный номер <...> -ОКОФ), должник ОАО «Хакасгаз» (номер дела о банкротстве А74-1491/2011).

26.04.2014 года объявлен открытый конкурс с открытой формой представления предложений о цене на продажу имущества социально-значимых объектов и коммунальной инфраструктуры ОАО «Хакасгаз». Идентификационный номер <...> -ОКОФ.

Победителем торгов признано ООО «Чистое Поле».

Исходя из анализа представленной заявки единственного участника торгов ООО «Чистое Поле», в ней отсутствуют следующие документы и сведения:

- сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя конкурсного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является конкурсный управляющий;

- сведения о наличии лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов газоснабжения;

- сведения об укомплектованности численностью штатов работников опасных производственных объектов газоснабжения (квалификационные требования, аттестационные требования, отсутствие медицинских противопоказаний);

- сведения о наличии права заниматься диагностикой газового оборудования, проведением экспертизы промышленной безопасности, испытаний, освидетельствования сооружения и технических устройств газоснабжения;

- сведения о наличии аварийно-диспетчерской службы; службы уличных сетей, службы по ремонту внутридомового газового оборудования;

- сведения об укомплектованности численностью штатов работников опасных производственных объектов газоснабжения (квалификационные требования, аттестационные требования, отсутствие медицинских противопоказаний).

В силу пункта 5.2 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 года № 54, к участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) и указанным в сообщении о проведении торгов.

Согласно части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Таким образом, заявитель ООО «Чистое Поле» должен был быть не допущен к участию в торгах, так как в его заявке на участие в конкурсе отсутствуют документы и сведения, установленные в сообщении о проведении торгов. Исходя из чего в действиях организатора торгов «…»имеются признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 10.12.2014 года № 601 возбуждено дело № 144-А-14 и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении организатором торгов – открытого конкурса с открытой формой представления предложений о цене на продажу имущества социально-значимых объектов и коммунальной инфраструктуры ОАО «Хакасгаз» «…».

Определением о назначении дела № 144-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 10.12.2014 года данное дело назначено на 22.01.2015 года.

На заседании комиссии представитель ответчика озвучила доводы, указанные в письменных пояснениях «…». Документ заявки ООО «Чистое Поле», свидетельствующий о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя конкурсного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является конкурсный управляющий, ответчиком не представлен.

Руководствуясь частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 144-А-14.
2. Назначить дело № 144-А-14 на 19 февраля 2015 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 309.

3.         «…» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05.02.2015 года следующую информацию:

- письменные пояснения по настоящему делу с копиями подтверждающих документов;

- иные документы и сведения, имеющие значения для рассмотрения настоящего дела (по усмотрению).

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку своих представителей, надлежащим образом уполномоченных на участие в рассмотрении дела.

 

 

Председатель комиссии                                                                   О.П. Франскевич

 

Члены комиссии                                                                                     А.А. Алехина

Д.А. Чиж