1) ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ»

Ленина пр-кт., д. 70А, Абакан, 655017

 

2) ИП Анжина М.В.

«…»

 

3). ИП Черепненков В.И.

«…»

 

4). ИП Щербинин Д.Н.

«…»

 

5). ООО «Центр оценки, землеустройства и тех инвентаризации»

пр-кт, Дружбы Народов, д. 3, г. Абакан, 655016

 

6). ООО «ГеоКад-А»

ул. Тарутинская, 2-25, Ачинск, 662155

 

7). ООО «Центр производства изысканий «Геодезия-Кадастр»

ул. Кирова, 61-7, Ужур, Красноярский край, 662252

 

8). ООО «Олимп»

ул. Мостовая, 5А, с. Ермаковскре, Ермаковский р-н, Красноярский край, 662820

 

9). ИП Хилько Ж.В.

«…»

 

10). ООО «Земельные решения»

ул. Уинская, 1Б, 95, г. Пермь, 614051

 

11). ГУП РХ «Управление Технической Инвентаризации»

ул. Советская, 34, г. Абакан, 655017

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 19-А-15

28 апреля 2015 года                                                                                   г. Абакан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии     Члены комиссии:

Широкова О.В. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия; Алехина А.А. – главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы (отсутствует по причине участия в судебном заседании); Чиж Д.А. – главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Марова О.О. – специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы,

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции.

в присутствии:

1) индивидуального предпринимателя «…»,

2) «…», представителя ООО «Центр оценки, землеустройства и тех.инвентаризации» по доверенности от 15.04.2015 года № 1,

3) «…», директора филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Хакасия на основании доверенности от 13.02.2012 года № 125,

рассмотрев дело № 19-А-15, возбужденное в отношении ИП Анжиной Маргаритой Владимировной, ИП Щербинина Дмитрия Николаевича, ИП Черепненкова Василия Ивановича, ООО «Центр оценки, землеустройства и тех инвентаризации» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах,

УСТАНОВИЛА:

02 декабря 2014 года (входящий № 7226) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило заявление ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» о нарушении ИП Анжиной Маргаритой Владимировной и ИП Щербининым Дмитрием Николаевичем антимонопольного законодательства.

Анализируя поведение конкурентов - участников аукционов № 0380200000114004696 и № 0380100004214000060, можно сделать вывод о скоординированной единой стратегии поведения ИП Анжиной М.В., ИП Черепненкова В.И., ИП Щербинина Д.Н., ООО «Центр оценки, землеустройства и тех. инвентаризации», которые отказались от честной конкурентной борьбы. Действия данных хозяйствующих субъектов содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции при участии в открытых аукционах в электронной форме  № 0380200000114004696 и № 0380100004214000060 в части заключения соглашения между хозяйствующими субъектами - конкурентами (ИП Анжиной М.В., ИП Черепненкова В.И., ИП Щербинина Д.Н., ООО «Центр оценки, землеустройства и тех. инвентаризации»), то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, приводящие к ограничению конкуренции.

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 02.03.2015 года № 18/1 возбуждено дело № 19-А-15 в отношении ИП Анжиной М.В., ИП Черепненкова В.И., ИП Щербинина Д.Н., ООО «Центр оценки, землеустройства и тех. инвентаризации». Определением о назначении дела № 19-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению дело назначено на 28.04.2015 года.

На заседании комиссии представитель заявителя устно подтвердила доводы, изложенные в заявлении от 02.12.2014 года № 406.

Представитель ООО «Центр оценки, землеустройства и тех.инвентаризации» пояснил, что при проведении второго этапа аукциона № 0380100004214000060 общество на 9 мин. 58 сек. установило цену 600 000 рублей. Действия конкурентов по снижению начальной максимальной цены при участии в торгах (предприниматели Анжина М.В. и Черепненков В.И.) свидетельствуют о том, что в документах у них имеются несоответствия.

Щербини Д.Н. устно пояснил, что квалификационный аттестат у предпринимателя имеется, при участии в торгах ошибочно данный документ не приложен. Указанный в заявлении адрес – это адрес регистрационного органа – налоговой службы.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело № 19-А-15 в данном заседании, так как имеются основания для отложения рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 19-А-15;
2. Назначить дело № 19-А-15 к рассмотрению на 28 мая 2015 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 309.

3. Ответчикам представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 25.05.2015 года следующую информацию:

• письменные пояснения по факту участия в торгах № 0380200000114004696 и № 0380100004214000060 с копиями подтверждающих доводы документов;
• копии учредительных документов;
• сведения о группе лиц в соответствии с положениями статьи 9 Закона о защите конкуренции;
• копии аттестатов кадастровых инженеров;
• копии выписок ЕГРЮЛ, ЕГРИП;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. Заинтересованным лицам представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 25.05.2015 года следующую информацию:

- письменные пояснения по факту участия в открытых аукционах в электронной форме № 0380100004214000060 и № 0380200000114004696; по факту действий ответчиков в данном открытом аукционе в электронной форме; в чем причина прекращения снижения цены контракта у каждого из заинтересованных лиц; по какой цене контракта возможно исполнить данные работы (скопиями подтверждающих документов);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

5. Заявителю представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 25.05.2015 года имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) – влечет административную ответственность по части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в деле, на рассмотрение дела обеспечить явку представителей.

Явка лиц, участвующих в деле (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

Председатель комиссии                                                                  О.В. Широкова

 

Члены комиссии:                                                                                       Д.А. Чиж

 

  О.О. Марова