Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 4-А-Т-18 от 9 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИндивидуальному предпринимателю <…>
Республика Хакасия, 655162
ПАО «МРСК Сибири»
ул. Бограда, 144а, г. Красноярск, 660021
e-mail: mrsk@mrsks.ru
Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго»
ул. Пушкина, 74, г. Абакан, 655000
e-mail: post@ab.mrsks.ru
АО «Хакасэнергосбыт»
ул. Крылова, д. 41а, г. Абакан, 655017
e-mail: priem@khakensb.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 4-А-Т-18
9 декабря 2019 года г. Абакан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
|
Председатель комиссии: |
|
|||
|
Члены комиссии: |
|
Кворум имеется, комиссия правомочна рассматривать настоящее дело.
При участии <…> – представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» по доверенности <…>;
В отсутствие заявителя <…>.
В отсутствие представителя лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - АО «Хакасэнергосбыт».
Заявлений, ходатайств, отводов членов комиссии от лиц, участвующих в рассмотрении дела, до рассмотрения дела по существу не поступало.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права, предусмотренные положениями статьи 43 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), до рассмотрения настоящего дела по существу в адрес Хакасского УФАС России отводов и ходатайств не поступало.
Комиссия, рассмотрев дело № 4-А-Т-18, возбужденное по признакам нарушения ПАО «МРСК Сибири» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило заявление ИП <…> о нарушении ПАО «МРСК Сибири» антимонопольного законодательства при осуществлении внеплановой проверки расчётных приборов учёта электроэнергии на объекте, расположенном по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Краснополье, ул. Мира, 2 и неправомерного (по мнению заявителя) составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта безучетного потребления (для юридических лиц) № 18.3-02-01БУ от 22.02.2018.
По результатам рассмотрения поступившего заявления приказом Хакасского УФАС России от 23.05.2018 № 82 в отношении ПАО «МРСК Сибири» возбуждено дело № 4-А-Т-18 и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. Определением от 23.05.2018 (исх.№ 05-3046/СЛ от 23.05.2018) дело назначено к рассмотрению. Комиссией в целях полного и всестороннего его рассмотрения истребована необходимая для рассмотрения дела информация.
На заседании Комиссии 28.06.2018 года со стороны АО «Хакасэнергосбыт» представлен отзыв по делу № 4-А-Т-18, исковое заявление ПАО «МРСК Сибири» о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 01.01.2008 № 188/01, определение Арбитражного суда от 30.05.2018 по делу № А74-7791/2018.
Согласно тексту данного искового заявления, между ПАО «МРСК Сибири» и АО «Хакасэнергосбыт» имеются разногласия по объёму оказанной услуги, определенного на основании составленных актов безучетного потребления электрической энергии, в том числе в отношении ИП <…> по акту от 22.02.2018.
Предварительное судебное заседание назначено на 15 часов 00 минут 18.07.2018. Определением от 29.08.2018 об отложении судебного разбирательства по делу № А74-7791/2018, рассмотрение дела назначено на 23.10.2018, 14.11.2018, 05.12.2018, 16.01.2019, 07.02.2019, 04,03,2019, 26.03.2019.
Арбитражным судом Республики Хакасия 23.05.2019 года вынесено определение по делу А74-7791/2018 об оставлении без рассмотрения искового заявления ПАО «МРСК Сибири».
Определением о возобновлении рассмотрения дела № 4-А-Т-18 от 01.08.2019 года рассмотрение дела возобновлено, назначено к рассмотрению на 03.09.2019 года.
Определением об отложении рассмотрения дела от 03.09.2019 года рассмотрение дела отложено на 10.10.2019 года.
Определением об отложении рассмотрения дела от 10.10.2019 рассмотрение дела отложено на 18.11.2019 года.
Определением об отложении рассмотрения дела от 18.11.2019 рассмотрение дела отложено на 09.12.2019 года.
Присутствующий на заседании комиссии 10.10.2019 года представитель ответчика поддержала высказанную ранее позицию, ознакомившись с графиками потребления электроэнергии на объектах заявителя, подтвердила, что факт нарушения антимагнитной пломбы установлен на столовой, это подтверждается документами, представленными в материалы дела, в том числе видеофиксацией.
Что касается пояснений о времени, когда один из объектов ИП <…> (столовая) стал находиться по адресу: с. Краснополье, ул. Трудовая, 30, представитель указала, что до 01.04.2018 действовал договор энергоснабжения, заключенный между предпринимателем и АО «Хакасэнергосбыт», при изменении сведений о точках поставки должно быть приложение к договору с указанием данных сведений. Полагает, что поскольку первый раз этот адрес фигурировал уже в акте 2015 года, информацию стоит запросить у АО «Хакасэнергосбыт».
Со своей стороны, сетевая организация постарается предоставить все возможные доказательства нахождения проверяемого прибора учета на объекте заявителя и принадлежность его потребителю.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, в иных предусмотренных законом случаях.
Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представленные в заседании комиссии пояснения, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело по существу в данном заседании, имеются основания для отложения рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 45, частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 4-А-Т-18.
2. Назначить дело № 4-А-Т-18 к рассмотрению на 22 января 2020 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 301.
3. Ответчику – ПАО «МРСК Сибири» в срок до 10.01.2020 предоставить в адрес Хакасского УФАС России сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела, а именно:
- подтверждение принадлежности прибора учета с №011074071001218 потребителю ИП <…>, сведения о месте установки указанного прибора учета (с документальным подтверждением);
- все имеющиеся сведения об обстоятельствах, причинах появления в документах, составленных сетевой организацией, адреса объекта потребителя: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Краснополье, ул. Трудовая, д. 30; сведения о том, какой именно объект потребителя там находится (с документальным подтверждением);
- копия договора энергоснабжения, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и ИП <…> со всеми приложениями к договору;
- иные документы и сведения, относящиеся к рассматриваемому делу (по усмотрению).
4. Заявителю – ИП <…> повторно в срок до 10.01.2020 предоставить в адрес Хакасского УФАС России пояснения касательно:
- сведения о показаниях приборов учета индивидуального предпринимателя <…> за период с 2017 года по настоящее время с комментариями по вопросу изменения данных показателей объемов потребления;
- представить копию письма ПАО «МРСК Сибири» с приложенным расчетом к акту о безучетном потреблении № 18.3-02-01БУ от 22.02.2018;
- письменные пояснения, выставлен ли счет по акту о безучетном потреблении № 18.3-02-01БУ от 22.02.2018 к оплате;
А также:
- письменные пояснения об изменении объемов потребления электроэнергии на объектах потребителя (магазин, столовая) до и после проведения проверки ПАО «МРСК Сибири» 22.02.2018;
- иные документы и сведения, относящиеся к рассматриваемому делу (по усмотрению).
5. Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - АО «Хакасэнергосбыт» в срок до 10.01.2020 предоставить в адрес Хакасского УФАС России пояснения:
- все имеющиеся сведения об обстоятельствах, причинах появления в документах, составленных сетевой организацией, адреса объекта потребителя: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Краснополье, ул. Трудовая, д. 30; сведения о том, какой именно объект потребителя там находится (с документальным подтверждением);
- приложение к договору энергоснабжения между АО «Хакасэнергосбыт» и ИП <…> № 70310 от 13.02.2013, указывающее на изменение адреса одного из объектов энергоснабжения потребителя;
- иные документы и сведения, относящиеся к рассматриваемому делу (по усмотрению).
Лица, участвующие в деле вправе представить в адрес Хакасского УФАС России иные документы и письменные пояснения, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
Представленные документы должны быть оформлены надлежащим образом: копии подписаны и заверены в установленном порядке.
Согласно положениям ч. 2 ст. 45.1 Закона о защите конкуренции каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного комиссией.
Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей обязательна. При себе иметь документы, удостоверяющие личность и полномочия.
Непредставление или несвоевременное представление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
<…>