База решений
и правовых актов

Директору филиала

ООО «Росгосстрах»

в Республике Хакасия

Л.А. Романенко

655017, Республика Хакасия,

г. Абакан, ул. К. Маркса, д. 15.

rgs74@rgs.ru

(3902)35-82-41

 

Директору

МУП «Копьевское ЖКХ»

А.В. Вайгандту

пер. Юбилейный, д. 4, п. Копьево, Орджоникидзевский район, 655250.

(39036) 2-25-00

gkh-kopjovo@mail.ru

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 30-А-Т-15

 

 

10 ноября 2015 года                                                                               г. Абакан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Лебедева  К.А. – руководитель управления;
Члены комиссии:	Темерева Т.В. – начальник отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий;
	Исакова Е.А. – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий; Мальцева С.В. – ведущий специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий,

При участии:

Представителей ООО «Росгосстрах»

<…>, доверенность от 10.03.2015 б/н;

<…>, доверенность от 09.11.2015 б/н;

Представителей МУП «Копьевское ЖКХ»:

<…>, по доверенности от 09.10.2015 б/н;

<…>, по доверенности от 09.10.2015 б/н.

До рассмотрения настоящего дела по существу заявлений, ходатайств  лиц, участвующих в рассмотрении дела, не имеется.

Комиссия, рассмотрев дело № 30-А-Т-15, возбужденное по признакам нарушения МУП «Копьевское ЖКХ» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило заявление филиала ООО «Росгосстрах» в Республике Хакасия (далее также – Заявитель, Общество) (от 28 июля 2015 № 1066/19 (вх. № 4078 от 28.07.2015) на действия МУП «Копьевское ЖКХ» (далее также – Предприятие, МУП)  в части применяемого метода коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и выставлении счетов за потребляемую тепловую энергию без учета фактических показаний введенного в эксплуатацию узла учета.

По результатам рассмотрения поступившего заявления приказом Хакасского УФАС России от 15 сентября 2015 года № 308 в отношении МУП «Копьевское ЖКХ» возбуждено дело № 30-А-Т-15 и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. Определением от 18 сентября 2015 года (исх. № 05-6048/ЕИ) дело назначено к рассмотрению, истребована информация, необходимая в целях полного и всестороннего рассмотрения дела. Определением от 12.10.2015 (исх. № 05-6610/ЕИ) рассмотрение  настоящего дела отложено в  связи с необходимостью  предоставления сторонами дополнительных документов и доказательств, в том числе ранее  не представленных на Определение о назначении дела к рассмотрению.

09.11.2015 (вх. № 6122) в адрес Хакасского УФАС России  от Заявителя поступили дополнительные документы во  исполнение Определения от 12.10.2015.

МУП «Копьевское ЖКХ» информации согласно абз. 2 п. 4 Определения от 12.10.2015 в адрес Управления  не представлено.

В ходе  заседания Комиссии по рассмотрению дела № 30-А-Т-15 10.11.2015 представителями Заявителя поддержаны доводы, изложенные в заявлении, а также озвученные в ходе заседания Комиссии 12.10.2015, дополнительно отметив, что в период 2013 г. произведена замена приборов учета тепловой энергии, в марте 2014 года узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию, ежемесячно, в том числе в настоящее время осуществляется снятие и передача показаний узла учета в адрес МУП «Копьевское ЖКХ», однако счета за потребленную тепловую энергию  выставлены Предприятием расчетным способом по объему здания.

Ответчиком  со  ссылкой на положения п. 98 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 поддержаны доводы, ранее изложенные в письменных пояснениях, а также пояснениях представителей в заседании  Комиссии 12.10.2015, поскольку суммарная тепловая нагрузка по объекту  Заявителя составляет  менее 0,1 Гкал./ч., объем потребленной тепловой энергии определяется по нормативному потреблению (расчетным способом). Расчет производится  по  методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной  приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 № 105.  Применение расчетного способа также предусмотрено п. 1.1. заключенного договора на коммунальное обслуживание от 09.01.2015.

Ответчиком  на  Определение от 12.10.2015, а также в ходе заседания комиссии не представлено информации согласно абз. 2 п. 4 Определения от 12.10.2015. В ходе  заседания  Комиссии представителями Ответчика также не  представлено  соответствующих пояснений о  порядке определения объема тепловой энергии, теплоносителя и ссылок на соответствующие положения нормативных правовых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе  в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, в иных предусмотренных законом случаях.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, заслушав пояснения представителей  сторон, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело по существу в данном заседании, так как имеются основания для отложения рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия Хакасского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 30-А-Т-15.

2. Назначить рассмотрение дела № 30-А-Т-15 на 19 января 2016 года в 10 часов 00 минут.

3. Заявителю  в срок 14 января 2016 года предоставить в адрес Хакасского УФАС России следующую информацию:

- письменные мотивированные пояснения в обосновании позиции по делу со ссылками на положения нормативных правовых актов, с  указанием возражений относительно доводов МУП «Копьевское ЖКХ».

4. МУП «Копьевское ЖКХ» в срок до 14 января 2016 года предоставить в адрес Хакасского УФАС России следующие сведения и документы:

-  порядок определения объема тепловой энергии, теплоносителя по объекту: п. Копьево, ул. Партизанская, 19,  по каждому из расчетных периодов 2015 года, а также в период 2 полугодие 2014 года, со ссылкой на  соответствующие пункты положений нормативных правовых актов в обоснование применяемого метода и порядка расчета, с приложением такого расчета, с необходимыми письменными пояснениями по всем составляющим расчета;

- иные сведения и документы, в том числе соответствующая переписка (за исключением ранее представленных документов), относящиеся к рассматриваемым обстоятельствам.

5. Лица, участвующие в деле вправе представить в адрес Хакасского УФАС России  иные документы и письменные пояснения, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

Представленные документы должны быть оформлены надлежащим образом: подписаны и заверены в установленном порядке.

Явка лиц, участвующих в деле (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела), обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии	К.А. Лебедева
Члены Комиссии	Т.В. Темерева   Е.А. Исакова   С.В. Мальцева