Заявитель:

Прокуратура Ширинского района

«…»

 

Ответчик:

Администрации Борцовского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия

«…»

 

Заинтересованное лицо:

ОАО «Хакасэнергосбыт»

«…»

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 39-А-15

25 марта 2016 года                                                                                     г. Абакан

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Лебедева К.А., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;
Члены комиссии:	Темерева Т.В., заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы – отсутствует в связи с нахождением в судебном заседании; Тукачева А.А., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Морозов К.И., специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы.

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

рассмотрев материалы дела № 39-А-15, возбужденного по признакам нарушения Администрацией Борцовского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия пункта 7 части 1 статьи 15, части 1 статьи 17.1, статьи 19 и статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в принятии акта, осуществлении действий (бездействий), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в части заключения Договора аренды муниципального имущественного комплекса объектов коммунальной инфраструктуры Администрации Борцовского сельсовета от 01.07.2015 года № 4/07/15 без организации и проведения торгов,

в присутствии на заседании:

1) «…», главы Администрации Борцовского сельсовета;

2) «…», представителя ОАО «Хакасэнергосбыт» на основании доверенности от 11.01.2015 года № 08 (действующей по 31.12.2016 года),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили материалы Прокуратуры Ширинского района от 07.08.2015 года исходящий № 7-12-2015 (входящий № 4255) о незаконных действиях Администрации Борцовского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, выразившихся в передаче муниципального имущества по Договору аренды муниципального имущественного комплекса объектов коммунальной инфраструктуры Администрации Борцовского сельсовета от 01.07.2015 года № 4/07/15 в ООО «Тепло-Водо-Ресурс» без проведения конкурса на право заключения такого договора.

По результатам рассмотрения указанных материалов в отношении Администрации Борцовского сельсовета Приказом от 12.08.2015 года № 265 возбуждено дело № 39-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о назначении дела № 39-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 12.08.2015 года рассмотрение дела назначено на 11.09.2015 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 39-А-15 от 11.09.2015 года рассмотрение дела отложено на 21.10.2015 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 39-А-15 от 21.10.2015 года рассмотрение дела отложено на 19.01.2016 года.

В связи с наличием в действиях Администрации Борцовского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции выдало 19.01.2016 года Администрации Борцовского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Действия в соответствии с настоящим предупреждением необходимо было совершить в срок до 21.03.2016 года. О выполнении предупреждения сообщить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, то есть не позднее 24.03.2016 года.

Комиссия антимонопольного органа Определением об отложении рассмотрения дела № 39-А-15 от 19.01.2016 года отложила рассмотрение дела на 25.03.2016 года.

22.03.2016 года (входящий № 1365) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили пояснения Администрации Борцовского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, свидетельствующие о невыполнении предупреждения антимонопольного органа.

В соответствии с положениями части 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Согласно части 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

В случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению (положения части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции).

25.03.2016 года комиссия антимонопольного органа приняла Заключение об обстоятельствах дела № 39-А-15.

Положениями пункта 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции установлено, что комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с положениями статьи 39.1, статьи 47 и статьи 48.1 Закона о защите конкуренции комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 39-А-15.
2. Назначить рассмотрение дела № 39-А-15 на ___ апреля 2016 года в ___ часов ___ минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3, кабинет 309.

3. Администрации Борцовского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до ___.04.2016 года следующую информацию:

- письменные пояснения по настоящему делу (при наличии дополнений);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. Прокуратуре Ширинского района Республики Хакасия и ОАО «Хакасэнергосбыт» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до ___.04.2016 года следующую информацию:

- письменные пояснения по настоящему делу (при наличии дополнений);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

 

Председатель комиссии	К.А. Лебедева
Члены комиссии:	А.А. Тукачева   К.И. Морозов