Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возобновлении производства по делу № 41-Р-14 ... от 10 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
ООО «Электроник Восток» Ул. Нижняя, д.5, под.6, Г. Москва, 125040
Заявителю: <…> |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возобновлении производства по делу № 41-Р-14
09 февраля 2015 года г. Абакан
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Франскевич Ольга Павловна– заместитель руководителя, начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы, рассмотрев материалы дела № 41-Р-14 возбужденного в отношении ООО «Электроник Восток» по признакам нарушения законодательства российской Федерации о рекламе по факту распространения на номер <…> рекламного смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
Хакасским УФАС России по поручению центрального аппарата ФАС России принято к рассмотрению заявление от <…> о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившихся в распространении 18.01.2014 года в 15:13 рекламного смс – сообщения на номер <…> без предварительного согласия абонента, следующего содержания:
-«Срочный выкуп автомобилей! 89651342440 Андрей! 89852764031 Дмитрий!» от отправителя под идентификатором «+790239590324» и смс-центром +79023708395, данное смс-сообщение было получено 18.01.2014 года в 16:13.
Данная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального Закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее-Закон «О рекламе»).
Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Хакасским УФАС России в адрес ЗАО «СМАРТС-ИВАНОВО» был направлен запрос о представлении документов и информации по направлению на абонентский номер рекламного смс-сообщения приведенного выше. В адрес Хакасского УФАС России поступил ответ от ЗАО «Иваново - GSM», в котором говорится, что ЗАО «СМАРТС-Иваново» (Исполнитель) заключило договор с ООО «Электроник Восток» (Заказчик). В рамках предоставления услуг по договору №<…> ЗАО «СМАРТС-Иваново» организовало ООО «Электроник Восток» доступ к оборудованию смс-центра по smpp-протоколу. Информационную смс-рассылку осуществляет ООО «Электроник Восток» с помощью своего программного комплекса по собственной абонентской базе. ЗАО «СМАРТ-Иваново» не предоставляет ООО «Электроник Восток» никаких дополнительных услуг кроме услуг по передаче трафика.
Определением от 21 апреля 2014 года возбуждено производство по делу № 41-Р-14 в отношении ООО «Электроник Восток». 19 мая 2014 года в адрес Хакасского УФАС России поступили письменные пояснения от ООО «Электроник Восток», в которых говорится, что указанное смс-сообщение было сформировано и передано через платформу ООО «Электроник Восток» третьим лицом ООО «ВИШНЯ ПЛЮС» на основании договора № <…> Пункт 3.2.1 данного договора устанавливает обязательство ООО «ВИШНЯ ПЛЮС» на получение согласия абонента до отправки сообщения. Формирование базы абонентов, формирование текста смс-сообщения, рассылка смс-сообщений осуществляется ООО «ВИШНЯ ПЛЮС» самостоятельно.
Определением от 27.05.2014 года, рассмотрение дела № 41-Р-14 было приостановлено до установления местонахождения лица в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе.
Хакасским УФАС России был направлен запрос в адрес ООО «ВИШНЯ ПЛЮС» о предоставлении документов и сведений по поводу распространения указанного выше смс-сообщения.
В адрес Хакасского УФАС России поступили письменные пояснения от общества, в которых говорится что между ООО «ВИШНЯ ПЛЮС» (Исполнитель) и <…> (Заказчик) заключен контракт № <…> на предоставление услуг доступа к системе передачи данных. В соответствии с данным контрактом исполнитель обеспечивает прохождение через свою Платформу информационных данных в их неизменном содержании и объёме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования. В связи с этим контрагент самостоятельно несет ответственность за характер и содержание исходящих от него и через его Личный кабинет информационных данных.
В соответствии с пятым абзацем пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Производство по делу № 41-Р-14 возобновить.
- Назначить дело № 41-Р-14 к рассмотрению на 10 марта 2015 года в 08 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кааб 309.
Председатель Комиссии О.П. Франскевич