Ответчик:

ГБОУ СПО РХ «Техникум коммунального хозяйства и сервиса»

ул. Советская, д. 175, г. Абакан, Республика Хакасия, 655004

 

Заинтересованное лицо:

Абаканское региональное отделение Сибирского филиала ОАО «МегаФон»

ул. Советская, 73, г Абакан, Республика Хакасия, 655017

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 47-А-15

05 октября 2015 года                                                                                 г. Абакан

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Лебедева К.А., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;
Члены комиссии:	Тукачева А.А., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Чиж Д.А., главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Марова О.О., специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы.

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

в отсутствии представителя ответчика по делу, не уведомленного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,

в отсутствии представителя третьего лица (заинтересованного лица) Абаканского регионального отделения Сибирского филиала ОАО «МегаФон», уведомленного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,

рассмотрев материалы дела № 47-А-15, возбужденного по признакам нарушения Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Республики Хакасия «Техникум коммунального хозяйства и сервиса» части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в осуществлении действий (бездействия) при проведении закупки № 0380200008615000004 на оказание услуг связи, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в части включения в Договор об оказании услуг связи № 431 от 04.02.2015 года услуг, не относящихся к сфере естественных монополий,

УСТАНОВИЛА:

В отдел антимонопольного законодательства и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили материалы внеплановой камеральной проверки, проведенной с вязи с поступившим 02.07.2015 года (входящий № 3591) заявлением ОАО «МегаФон» в отношении ГБОУ СПО РХ «Техникум коммунального хозяйства и сервиса» при проведении закупки на оказание услуг связи (закупка № 0380200008615000004). В ходе данной проверки отделом контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти были выявлены нарушения части 5 статьи 24, пункта 1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), которые выразились в следующем.

29.01.2015 года на официальном сайте http://zakupki.gov.ru опубликовано извещение о закупке у единственного поставщика на оказание услуг связи. Закупка № 0380200008615000004. 04.02.2015 года государственным заказчиком – ГБОУ СПО РХ «Техникум коммунального хозяйства и сервиса» на основании пункта 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заключен Договор об оказании услуг связи № 431 с ОАО «Ростелеком» на оказание услуг: местной телефонной связи; внутризоновой связи; междугородной и международной телефонной связи; предварительного выбора оператора междугородной, международной связи; предоставление доступа к сети Интернет и услуг связи по передачи данных. Цена договора = 160 000 рублей.

Вместе с тем оказание услуг международной телефонной связи, а также услуга связи по передаче данных и предоставлении доступа к сети Интернет не относятся к услугам сферы деятельности субъектов естественных монополий (к сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи).

На основании изложенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в отношении ГБОУ СПО РХ «Техникум коммунального хозяйства и сервиса» Приказом от 31.08.2015 года № 290 возбуждено дело № 47-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о назначении дела № 47-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 31.08.2015 года рассмотрение дела назначено на 05.10.2015 года.

На заседание комиссии представитель ответчика по делу не явился, доказательства надлежащего уведомления о месте и времени рассмотрения дела у комиссии антимонопольного органа отсутствуют.

Кроме этого, необходимо уточнить статус по делу Абаканского регионального отделения Сибирского филиала ОАО «МегаФон». Необходимо считать Абаканское региональное отделение Сибирского филиала ОАО «МегаФон» заинтересованным лицом.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело № 47-А-15 в данном заседании, так как имеются основания для отложения рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 47-А-15, возбужденного по признакам нарушения Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Республики Хакасия «Техникум коммунального хозяйства и сервиса» части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в осуществлении действий (бездействия) при проведении закупки № 0380200008615000004 на оказание услуг связи, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в части включения в Договор об оказании услуг связи № 431 от 04.02.2015 года услуг, не относящихся к сфере естественных монополий.
2. Назначить рассмотрение дела № 47-А-15 на 05 ноября 2015 года в 08 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3, кабинет 309.

3. Ответчику – Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Хакасия «Техникум коммунального хозяйства и сервиса» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 29.10.2015 года следующую информацию:

-    копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;

-    копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- перечень государственных / муниципальных услуг выполняемых учреждением;

- сведения о расторжении договора (в случае расторжения);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. Заинтересованному лицу – Абаканскому региональному отделению Сибирского филиала ОАО «МегаФон» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 29.10.2015 года имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

 

Председатель комиссии	К.А. Лебедева
Члены комиссии:	А.А. Тукачева   Д.А. Чиж   О.О. Марова