Ответчик:

МБОУ «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа»

«…»

 

Заинтересованное лицо:

Абаканское региональное отделение Сибирского филиала ОАО «МегаФон»

«…»

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения и

об отложении рассмотрения дела № 48-А-15

05 ноября 2015 года                                                                                   г. Абакан

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Лебедева К.А., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;
Члены комиссии:	Тукачева А.А., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Чиж Д.А., главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы – отсутствует, в связи с нахождением в очередном отпуске; Марова О.О., специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы.

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

в отсутствии представителя ответчика по делу, уведомленного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,

в отсутствии представителя третьего лица (заинтересованного лица) Абаканского регионального отделения Сибирского филиала ОАО «МегаФон», уведомленного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,

рассмотрев материалы дела № 48-А-15, возбужденного по признакам нарушения Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа» части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в осуществлении действий (бездействия) при проведении закупки № 0180300015415000028 на оказание услуг связи, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в части включения в Договор об оказании услуг связи № 360162 от 05.02.2015 года и в Договор об оказании услуг связи № 361162 от 05.02.2015 года услуг, не относящихся к сфере естественных монополий,

УСТАНОВИЛА:

В отдел антимонопольного законодательства и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили материалы внеплановой камеральной проверки, проведенной с вязи с поступившим 02.07.2015 года (входящий № 3596) заявлением ОАО «МегаФон» в отношении МБОУ «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа» при проведении закупки на оказание услуг связи (закупка № 0180300015415000028). В ходе данной проверки отделом контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти были выявлены нарушения части 5 статьи 24, пункта 1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), которые выразились в следующем.

16.01.2015 года на официальном сайте http://zakupki.gov.ru опубликовано извещение о закупке у единственного поставщика на оказание услуг связи.

05.02.2015 года государственным заказчиком – МБОУ «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа» заключены:

- Договор об оказании услуг связи № 360162 с ОАО «Ростелеком» на оказание услуг: местной телефонной связи; междугородной и международной телефонной связи;

- Договор об оказании услуг связи № 361162 с ОАО «Ростелеком» на оказание услуг: предоставление доступа к сети Интернет и услуг связи по передачи данных.

Вместе с тем Оказание услуг международной телефонной связи, а также услуга связи по передаче данных и предоставлении доступа к сети Интернет не относятся к услугам сферы деятельности субъектов естественных монополий (к сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи).

На основании изложенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в отношении МБОУ «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа» Приказом от 31.08.2015 года № 292 возбуждено дело № 48-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о назначении дела № 48-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 31.08.2015 года рассмотрение дела назначено на 05.10.2015 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 48-А-15 от 05.10.2015 года рассмотрение дела отложено на 05.11.2015 года.

18.09.2015 года (входящий № 5135) в адрес антимонопольного органа поступили пояснения ответчика, в которых он указывает, что услуги международной телефонной связи учреждению не оказываются и не затребованы заказчиком изначально в заявке на оказание услуг связи на 2015 год.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело № 48-А-15 в данном заседании, так как имеются основания для отложения рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 48-А-15.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 48-А-15.
3. Назначить рассмотрение дела № 48-А-15 на 25 декабря 2015 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3, кабинет 309.

3. Ответчику – МБОУ «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 15.12.2015 года следующую информацию:

- сведения о расторжении договора (в случае расторжения);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. Заинтересованному лицу – Абаканскому региональному отделению Сибирского филиала ОАО «МегаФон» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 15.12.2015 года имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

 

Председатель комиссии	К.А. Лебедева
Члены комиссии:	А.А. Тукачева   О.О. Марова