Заявитель:

ООО «Держава»

«…»

 

Ответчик:

ООО «СНС Сибирь»

«…»

ОП «СНС Сибирь»

«…»

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 5-А-16

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

24 февраля 2016 года                                                                                     г. Абакан

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 19.02.2016 года № 37 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «СНС Сибирь» («…») в лице обособленного подразделения «СНС Абакан» («…») пунктов 4 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в не обоснованном прекращении (не осуществлении) поставок товаров по Договору от 06.07.2015 года № 19/15/018 хозяйствующему субъекту ООО «Держава», создании ООО «Держава» препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка.

Основанием для возбуждения дела явилось заявление ООО «Держава» от 19.11.2015 года (входящий № 6383) о незаконных действиях ООО «СНС Сибирь», выразившихся в не осуществлении поставок товара по Договору от 06.07.2015 года 19/15/018 (сигарет торговых марок: Dunhill, Kent, Vogue, Pall Mall, Rothmans of London, Lucky Strike, Viceroy, Ява Золотая, Alliance и Ява).

В своем заявлении общество указало, что ООО «СНС Сибирь» злоупотребляя доминирующим положением, необоснованно уклоняется от исполнения заключенных договоров поставки, тем самым нарушает положения статьи 10 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктами 4 и 9 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие):

- экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

- создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам.

В силу статьи 5 Закона о защите конкуренции доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

Положение ООО «СНС Сибирь» имеет признаки доминирующего положения.

Между ООО «СНС Сибирь» (поставщик) и ООО «Держава» (покупатель) заключен Договор поставки от 06.07.2015 года № 19/15/018.

Поставщик в течение срока действия Договора обязуется поставлять (передавать в собственность покупателя) товары, а покупатель обязуется принимать и оплачивать товар в сроки, порядке и на условиях, установленных сторонами в договоре (пункт 1.1 Договора поставки).

Ассортимент, количество и цена товара, поставляемого в соответствии с Договором, определяются по прайс-листу поставщика, действующему на момент поставки соответствующей партии товара (пункт 1.2 Договора поставки).

Согласование количества и ассортимента каждой партии товара, подлежащего поставке покупателю, условия поставки товара осуществляется сторонами посредством телефонных или иных переговоров, при этом количество, ассортимент и цена товара фиксируются в счете, направляемом поставщиком покупателю. С момента получения покупателем счета на оплату он является неотъемлемой частью договора и подтверждает достижение сторонами соглашения о количестве, ассортименте и цене соответствующей партии товара. Поставка соответствующей партии товара на согласованных сторонами условиях подтверждается подписанием уполномоченными представителями сторон товарной накладной (пункт 1.3 Договора поставки).

Договор считается заключенным с даты его подписания последней из сторон и действует до 31.12.2015 года и автоматически пролонгируется на аналогичный срок, в случае если ни одна из сторон за 30 (тридцать) календарных дней до даты, указанной в настоящем пункте, не уведомила другую сторону о намерении расторгнуть договор. Число пролонгаций договора не ограничено (пункт 9.1 Договора поставки).

Поставка товара по указанному договору не производилась.

Как пояснил директор ОП «СНС Абакан» (пояснения от 14.12.2015 года № 49) отгрузки не осуществлялись, поскольку за период действия договоров сторонами в установленном порядке не были согласованы количество и ассортимент подлежащих отгрузке партий товара. Поскольку со стороны заявителя отсутствуют согласованные в порядке, установленном пунктом 1.3 договоров поставки, заявки на отгрузку продукции со стороны ООО «СНС Сибирь» отсутствует неисполнение каких-либо договорных обязательств.

Вместе с тем 26.01.2016 года заявителем представлены копии документов, подтверждающих направление надлежащим образом оформленных заказов ООО «СНС Сибирь».

27.11.2015 года директором ОП «СНС Абакан» ООО «СНС Сибирь» в адрес ООО «Держава» направлено уведомление о намерении расторгнуть договор 31.12.205 года и об отказе от пролонгации договора на новый срок после 31.12.2015 года.

ООО «Держава» представлены списки их покупателей, которые из-за неисполнения обязательства ООО «СНС Сибирь» лишились возможности приобретать товар у ООО «Держава.

В связи с незаконными действиями ООО «СНС Сибирь», выразившихся в неосуществлении поставок товара по договору поставки ООО «Держава» понесло убытки в сумме 313 655 рублей 72 копейки.

Таким образом, описанные обстоятельства свидетельствуют о не обоснованном прекращении (не осуществлении) ООО «СНС Сибирь» поставок товаров по Договору от 06.07.2015 года 19/15/018 хозяйствующему субъекту ООО «Держава». Действиями ООО «СНС Сибирь» создаются препятствия доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка хозяйствующему субъекту – ООО «Держава».

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 5-А-16 к рассмотрению на 28 марта 2016 года в 08 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 309.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

- заявителя: ООО «Держава» (ул. Складская, 17Б, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017);

- ответчика: ООО «СНС Сибирь» (ул. Советская, д. 2/1, г. Коломна, Московская область, 140414) в лице обособленного подразделения «СНС Абакан» (ул. Котовского, 136 А, г. Абакан, Республика Хакасия, 655009).

3. ООО «СНС Сибирь» в лице обособленного подразделения «СНС Абакан» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 21.03.2016 года следующую информацию:

• копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
• копии учредительных документов;
• копи документов, подтверждающих полномочия директора юридического лица;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. ООО «Держава» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 21.03.2016 года имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Лицам, участвующим в деле, на рассмотрение дела обеспечить явку представителей с документами, удостоверяющими полномочия на участие в деле.

 

 

Председатель комиссии                                                                        К.А. Лебедева