Заявители:

1. ООО «Держава»

«…»

 

2. Индивидуальному предпринимателю «…»

 

Ответчик:

ООО «СНС Сибирь»

«…»

ОП «СНС Сибирь»

«…»

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об объединении дела № 5-А-16 и № 6-А-16 в одно производство

19 октября 2016 года                                                                                 г. Абакан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:       ... – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;

Члены комиссии:                   ... – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

                                               ... – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

... – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий – отсутствует,

в присутствии «…», директора ООО «Держава»,

в присутствии представителя ООО «СНС Сибирь» «…», на основании доверенности от 05.10.2016 года (доверенность выдана сроком на один год),

рассмотрев дело № 5-А-16, возбужденное по признакам нарушения ООО «СНС Сибирь» (ул. Советская, д. 2/1, г. Коломна, Московская область, 140414) в лице обособленного подразделения «СНС Абакан» (ул. Котовского, 136 А, г. Абакан, Республика Хакасия, 655009) пунктов 4 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в не обоснованном прекращении (не осуществлении) поставок товаров по Договору от 06.07.2015 года № 19/15/018 хозяйствующему субъекту ООО «Держава», создании ООО «Держава» препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 19.11.2015 года (входящий № 6383) поступило заявление ООО «Держава» о незаконных действиях ООО «СНС Сибирь», выразившихся в не осуществлении поставок товара по Договору от 06.07.2015 года 19/15/018 (сигарет торговых марок: Dunhill, Kent, Vogue, Pall Mall, Rothmans of London, Lucky Strike, Viceroy, Ява Золотая, Alliance и Ява).

В своем заявлении общество указало, что ООО «СНС Сибирь» злоупотребляя доминирующим положением, необоснованно уклоняется от исполнения заключенных договоров поставки, тем самым нарушает положения статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Усмотрев в действиях ООО «СНС Сибирь» в лице обособленного подразделения «СНС Абакан» признаки нарушения антимонопольного законодательства, 19.02.2016 года Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия № 37 возбуждено дело № 5-А-16.

Определением о назначении дела № 5-А-16 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 24.02.2016 года рассмотрение дела назначено на 28.03.2016 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 5-А-16 от 28.03.2016 года рассмотрение дела отложено на 27.04.2016 года.

Определением о продлении срока рассмотрения и об отложении рассмотрения дела № 5-А-16 от 27.04.2016 года рассмотрение дела отложено на 02.06.2016 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 5-А-16 от 02.06.2016 года рассмотрение дела отложено на 04.08.2016 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 5-А-16 от 04.08.2016 года рассмотрение дела отложено на 16.09.2016 года.

Согласно части 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

16.09.2016 года комиссия антимонопольного органа приняла Заключение об обстоятельствах дела № 5-А-16.

В случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению (положения части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции).

Определением об отложении рассмотрения дела № 5-А-16 от 16.09.2016 года рассмотрение дела отложено на 19.10.2016 года.

14.10.2016 года (входящий № 5579) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило Ходатайство ООО «СНС Сибирь» от 11.10.2016 года № 67 об объединении дел о нарушении антимонопольного законодательства в одно производство.

Так, в своем ходатайстве ответчик поясняет, что в производстве антимонопольного органа находится дело № 5-А-16., возбужденное 19.02.2016 года по признакам нарушения пунктов 4 и 9 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Заявителем по делу № 5-А-16 является ООО «Держава» в лице директора «…». Ответчиком по делу № 5-А-16 является ООО «СНС Сибирь» в лице обособленного подразделения «СНС Абакан».

В тоже время в производстве управления находится дело № 6-А-16, возбужденное 19.02.2016 года по признакам нарушения пунктов 4 и 9 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Заявителем по делу № 6-А-16 является индивидуальный предприниматель «…». Ответчиком по делу № 6-А-16 является ООО «СНС Сибирь», в лице обособленного подразделения «СНС Абакан».

По мнению ответчика, поскольку возбужденные Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия дела № 5-А-16 и № 6-А-16 являются однородными:

- ответчиком по делу № 5-А-16 и № 6-А-16 являются ООО «СНС Сибирь» в лице обособленного подразделения «СНС Абакан»;

- заявители по делам № 5-А-16 и № 6-А-16 являются взаимозависимыми лицами;

- между ответчиком и заявителями были заключены договоры поставки от 06.07.2015 года, составленные по одной и той же форме;

- требования заявителей по делам № 5-А-16 и № 6-А-16 совпадают;

- обстоятельства дел № 5-А-16 и № 6-А-16 идентичны;

- дела № 5-А-16 и № 6-А-16 возбуждены по одному и тому же основанию, а именно по признакам нарушения пунктов 4 и 9 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Статьей 47.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также выделить в отдельное производство одно или несколько дел.

Об объединении дел в одно производство или о выделении дела в отдельное производство антимонопольным органом выносится определение.

В соответствии с положениями пункта 3.125 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 25.05.2012 года № 339, решение об объединении дел в одно производство принимается в случае:

- если в производстве антимонопольного органа имеются несколько однородных дел;

- если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия, рассмотрев указанное ходатайство, приходит к выводу об объединении в одно производство дел № 5-А-16 и № 6-А-16 о нарушении антимонопольного законодательства в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел № 5-А-16 и № 6-А-16 о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 47.1 Закона о защите конкуренции комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить Ходатайство ООО «СНС Сибирь от 11.10.2016 года № 67 об объединении дел о нарушении антимонопольного законодательства в одно производство.
2. Объединить дела № 5-А-16 и № 6-А-16 в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу № 5-А-16.
3. Назначить дело № 5-А-16 к рассмотрению на 08 ноября 2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 309.
4. ООО «СНС Сибирь» в лице обособленного подразделения «СНС Абакан» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 07.11.2016 года следующую информацию:

- письменные пояснения по настоящему делу (при наличии дополнений);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

5. ООО «Держава» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 07.11.2016 года следующую информацию:

- письменные пояснения по настоящему делу (при наличии дополнений);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

 

 

Председатель комиссии                                                                    ...

 

Члены комиссии                                                                                ...

 

...