Заявители:

1. ОАО «Хакасэнергосбыт»

«…»

 

2. Прокуратура Ширинского района

«…»

 

Ответчик:

Администрации Муниципального образования Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия

«…»

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 56-А-15

28 января 2016 года                                                                                   г. Абакан

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Темерева Т.В., заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;
Члены комиссии:	Тукачева А.А., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Чиж Д.А., главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Марова О.О., специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы.

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

в присутствии «…», представителя ОАО «Хакасэнергосбыт» на основании доверенности от 11.01.2016 года № 08 (действующей по 31.12.2016 года),

в отсутствие представителя Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, уведомленного о месте и времени рассмотрения дела № 56-А-15 надлежащим образом,

в отсутствие представителя Прокуратуры Ширинского района, уведомленного о месте и времени рассмотрения дела № 56-А-15 надлежащим образом,

рассмотрев материалы дела № 56-А-15, возбужденного по признакам нарушения Администрацией Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия пункта 7 части 1 статьи 15, части 1 статьи 17.1, статьи 19 и статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в принятии акта, осуществлении действий (бездействий), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в части заключения Договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности тепло-водоснабжение от 30.06.2015 года № 1 без организации и проведения торгов,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило заявление ОАО «Хакасэнергосбыт» от 19.08.2015 года исходящий № 11378 (входящий от 20.08.2015 года № 4506) о незаконных действиях Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, выразившихся в передаче муниципального имущества по Договору аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности тепло-водоснабжение от 30.06.2015 года № 1 в ООО «ТеплоВодоРесурс» без проведения конкурса на право заключения такого договора.

В связи с чем, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в отношении Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия Приказом от 14.09.2015 года № 305 возбуждено дело № 56-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о назначении дела № 56-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 14.09.2015 года рассмотрение дела назначено на 13.10.2015 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 56-А-15 от 13.10.2015 года рассмотрение дела отложено на 03.11.2015 года.

18.11.2015 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия Приказом № 355 на основании поступившего заявления Прокуратуры Ширинского района Республики Хакасия от 03.11.2015 года № 7-18-2015 (входящий от 09.11.2015 года № 6166) возбуждено дело № 78-А-15 в отношении Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия по признакам нарушения пункта 7 части 1 статьи 15, части 1 статьи 17.1, статьи 19 и статьи 20 Закона о защите конкуренции.

Определением о назначении дела № 78-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению дело назначено на 20.01.2016 года.

На заседании комиссии 20.01.2016 года комиссией установлено, что в производстве антимонопольного органа находится дело № 56-А-15, возбужденное по тем же признакам нарушения антимонопольного законодательства что и дело № 78-А-15.

На основании чего Определением об объединении дела № 78-А-15 с делом № 56-А-15 в одно производство от 20.01.2016 года дело № 78-А-15 объединено с делом № 56-А-15 в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу № 56-А-15.

На заседании комиссии представитель заявителя ОАО «Хакасэнергосбыт» устно подтвердил доводы, изложенные в обращении от 19.08.2015 года № 11378.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело № 56-А-15 в данном заседании, так как имеются следующие основания для отложения рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае выявления признаков нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона. Принятие антимонопольным органом решения о возбуждении дела о нарушении пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения не допускается (в редакции, действующей с 05.01.2016 года).

Выдача предупреждения в период рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если при рассмотрении такого дела установлены признаки нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона, которые не были известны на момент возбуждения такого дела (положения части 3 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции).

Учитывая изложенное, в связи с наличием в указанных действиях Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции выдало 26.01.2016 года Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Действия в соответствии с настоящим предупреждением необходимо совершить в срок до 29 марта 2016 года. О выполнении предупреждения сообщить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, то есть не позднее 01 апреля 2016 года.

В соответствии с положениями части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 56-А-15.
2. Назначить рассмотрение дела № 56-А-15 на 06 апреля 2016 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3, кабинет 309.

3. Администрации Целинного сельсовета представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 01.04.2016 года имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. ОАО «Хакасэнергосбыт» и Прокуратуре Ширинского района представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 01.04.2016 года имеющиеся материалы и документы по данному делу.

 

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

 

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

 

Председатель комиссии	Т.В. Темерева
Члены комиссии:	А.А. Тукачева   Д.А. Чиж   О.О. Марова