Заявители:

1. ОАО «Хакасэнергосбыт»

«…»

 

2. Прокуратура Ширинского района

«…»

 

Ответчик:

Администрации Муниципального образования Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия

«…»

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 56-А-15

06 апреля 2016 года                                                                                   г. Абакан

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Темерева Т.В., заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;
Члены комиссии:	Тукачева А.А., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы – отсутствует, в связи с нахождением в судебном заседании Третьего Арбитражного Апелляционного суда; Марова О.О., ведущий специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий; Морозов К.И., специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы.

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

в присутствие главы Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия «…», на основании «…»,

в отсутствие представителя ОАО «Хакасэнергосбыт», уведомленного о месте и времени рассмотрения дела № 56-А-15 надлежащим образом,

в отсутствие представителя Прокуратуры Ширинского района, уведомленного о месте и времени рассмотрения дела № 56-А-15 надлежащим образом,

рассмотрев материалы дела № 56-А-15, возбужденного по признакам нарушения Администрацией Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия пункта 7 части 1 статьи 15, части 1 статьи 17.1, статьи 19 и статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в принятии акта, осуществлении действий (бездействий), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в части заключения Договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности тепло-водоснабжение от 30.06.2015 года № 1 без организации и проведения торгов,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило заявление ОАО «Хакасэнергосбыт» от 19.08.2015 года исходящий № 11378 (входящий от 20.08.2015 года № 4506) о незаконных действиях Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, выразившихся в передаче муниципального имущества по Договору аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности тепло-водоснабжение от 30.06.2015 года № 1 в ООО «ТеплоВодоРесурс» без проведения конкурса на право заключения такого договора.

В связи с чем, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в отношении Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия Приказом от 14.09.2015 года № 305 возбуждено дело № 56-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о назначении дела № 56-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 14.09.2015 года рассмотрение дела назначено на 13.10.2015 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 56-А-15 от 13.10.2015 года рассмотрение дела отложено на 03.11.2015 года.

Определением о продлении срока рассмотрения и об отложении рассмотрения дела № 56-А-15 от 03.11.2015 года рассмотрение дела отложено на 28.01.2016 года.

18.11.2015 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия Приказом № 355 на основании поступившего заявления Прокуратуры Ширинского района Республики Хакасия от 03.11.2015 года № 7-18-2015 (входящий от 09.11.2015 года № 6166) возбуждено дело № 78-А-15 в отношении Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия по признакам нарушения пункта 7 части 1 статьи 15, части 1 статьи 17.1, статьи 19 и статьи 20 Закона о защите конкуренции.

Определением о назначении дела № 78-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению дело назначено на 20.01.2016 года.

На заседании комиссии 20.01.2016 года комиссией установлено, что в производстве антимонопольного органа находится дело № 56-А-15, возбужденное по тем же признакам нарушения антимонопольного законодательства что и дело № 78-А-15.

На основании чего Определением об объединении дела № 78-А-15 с делом № 56-А-15 в одно производство от 20.01.2016 года дело № 78-А-15 объединено с делом № 56-А-15 в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу № 56-А-15.

В связи с наличием в действиях Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции выдало 28.01.2016 года Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Действия в соответствии с настоящим предупреждением необходимо было совершить в срок до 29.03.2016 года. О выполнении предупреждения сообщить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, то есть не позднее 01.04.2016 года.

Комиссия антимонопольного органа Определением об отложении рассмотрения дела № 56-А-15 от 28.01.2016 года отложила рассмотрение дела на 06.04.2016 года.

До настоящего заседания комиссии (06.04.2016 года) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия информация об исполнения (не исполнении) предупреждения от Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия не поступила.

В соответствии с положениями части 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Согласно части 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

В случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению (положения части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции).

06.04.2016 года комиссия антимонопольного органа приняла Заключение об обстоятельствах дела № 56-А-15.

Положениями пункта 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции установлено, что комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с положениями статьи 39.1, статьи 47 и статьи 48.1 Закона о защите конкуренции комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 56-А-15.
2. Назначить рассмотрение дела № 56-А-15 на 05 мая 2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3, кабинет 309.

3. Администрации Целинного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 28.04.2016 года следующую информацию:

- письменные пояснения по настоящему делу (при наличии дополнений);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. ОАО «Хакасэнергосбыт», Прокуратуре Ширинского района представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 28.04.2016 года следующую информацию:

- письменные пояснения по настоящему делу (при наличии дополнений);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

 

Председатель комиссии	Т.В. Темерева
Члены комиссии:	О.О. Марова   К.И. Морозов