Ответчики:

1) ООО «Кулинар»

«…»

 

2) ООО «Ли-Га поставок»

«…»

 

3) ООО «РосМедФарма»

«…»

 

4) ООО «Торговая фирма «Хан Тигр»

«…»

 

5) Индивидуальный предприниматель «…»

«…»

 

6) Индивидуальный предприниматель «…»

«…»

 

7) ЗАО «Хан Тигр»

«…»

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 59-А-15

10 марта 2016 года                                                                                     г. Абакан

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Лебедева К.А., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;
Члены комиссии:	Темерева Т.В., заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы – отсутствует, в связи с нахождением в очередном отпуске; Тукачева А.А., главный специалист - эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Марова О.О., ведущий специалист – эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий.

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

в присутствии:

1) «…», представителя ООО «Кулинар» по доверенности от 24.03.2015 года б/н (доверенность выдана сроком на один год),

2) «…», представителя ООО «Ли-Га Поставок» по доверенности от 25.09.2015 года б/н (доверенность выдана сроком на три года),

в отсутствии представителей ответчиков - ООО «РосМедФарма», индивидуального предпринимателя «…», индивидуального предпринимателя «…», ООО «Торговая фирма «Хан Тигр», ЗАО «Хан Тигр»,

рассмотрев материалы дела № 59-А-15, возбужденного по признакам нарушения ООО «Кулинар», ООО «Ли-Га поставок», ООО «РосМедФарма», ООО «Торговая фирма «Хан Тигр», индивидуальным предпринимателем «…», индивидуальным предпринимателем «…», ЗАО «Хан Тигр» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения между хозяйствующими субъектами – конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, которое привело к поддержанию начальной (максимальной) цены контракта на поставку масла сливочного, сыра твердых сортов для муниципальных, бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Абакана на 2015 год (закупка № 0180300000214001472),

УСТАНОВИЛА:

26.12.2014 года Комитетом муниципальной экономики Администрации города Абакана размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке в сети Интернет на поставку масла сливочного, сыра твердых сортов для муниципальных, бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Абакана на 2015 год с начальной (максимальной) ценой контракта 14 239 817 рублей 91 копейка (закупка № 0180300000214001472).

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило Обвинительное заключение по уголовному делу № 777804 по обвинению «…»,«…» и «…».

Следствием установлены факты: незаконной передачи «…» и «…»«…» денежных средств за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, совершенное группой лиц по предварительному сговору; незаконного получения «…» денежных средств за совершение действий (бездействие) в интересах дающего («…» и «…») в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15.07.2015 года «…» и «…» признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного пунктом а части 2 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации; «…» признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о заключении соглашения между хозяйствующими субъектами – конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, которые привели к поддержанию начальной максимальной цены муниципальных контрактов. ООО «Кулинар» и ООО «Ли-Га поставок» заключили соглашение между хозяйствующими субъектами – конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, которое привело к поддержанию начальной (максимальной) цены контракта на поставку масла сливочного, сыра твердых сортов для муниципальных, бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Абакана на 2015 год.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения ООО «Кулинар» и ООО «Ли-Га Поставок» положений пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), на основании чего Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия Приказом от 17.09.2015 года № 310 возбудило дело.

Определением о назначении дела № 59-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 17.09.2015 года рассмотрение дела назначено на 07.10.2015 года.

Определением об отложении рассмотрения дела от 07.10.2015 года рассмотрение дела № 59-А-15 отложено на 09.11.2015 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 59-А-15 от 09.11.2015 года рассмотрение дела отложено на 11.12.2015 года.

Определением о продлении срока рассмотрения и об отложении рассмотрения дела № 59-А-15 от 11.12.2015 года рассмотрение дела отложено на 28.01.2016 года. Названным определением к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков привлечены: ООО «Торговая фирма «Хан Тигр», ЗАО «Хан Тигр», ООО «РосМедФарма», индивидуальный предприниматель «…», индивидуальный предприниматель «…».

Определением об отложении рассмотрения дела № 59-А-15 от 28.01.2016 года рассмотрение дела отложено на 10.03.2016 года.

По имеющимся у антимонопольного органа сведениям, 05.02.2015 года директор ООО «Кулинар» «…» и бухгалтер ООО «Кулинар» действуя группой лиц по предварительному сговору по ранее достигнутой договоренности на осуществление коммерческого подкупа индивидуального «…» перечислили с расчетного счета ООО «Кулинар» на расчетный счет индивидуального предпринимателя «…» денежные средства в сумме 100 030 рублей за отказ индивидуального предпринимателя «…» от участия в указанном выше аукционе.

24.02.2016 года (входящий № 848) и 25.02.2016 года (входящие № 890 и № 875) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили письменные пояснения от ответчиков ООО «РосМедФарма», индивидуального предпринимателя «…» и индивидуального предпринимателя «…», соответственно.

На заседании комиссии представитель ООО «Ли-Га поставок» подтвердил доводы, изложенные в пояснениях по делу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело № 59-А-15 в данном заседании, так как имеются основания для отложения рассмотрения дела.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 59-А-15.
2. Назначить дело № 59-А-15 на 15 апреля 2016 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3, кабинет 309.
3. Ответчику – ООО «Кулинар» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 08.04.2016 года следующую информацию:

- письменные пояснения о причинах перечисления платежным поручением от 05.02.2015 года № 73 денежных средств индивидуальному предпринимателю «…» (с копиями подтверждающих документов);

- копии договоров, заключенных между ООО «Кулинар» и индивидуальным предпринимателем «…»;

- копии документов, свидетельствующие о расчетах между ООО «Кулинар» и индивидуальным предпринимателем «…» на 05.02.2016 года;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу (по усмотрению).

4. Ответчику – ООО «Ли-Га Поставок» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 08.04.2016 года следующую информацию:

- копии документов в подтверждение доводов, изложенных на заседании комиссии 10.03.2016 года;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу (по усмотрению).

5. Ответчикам: ООО «Торговая фирма «Хан Тигр» и ЗАО «Хан Тигр» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 08.04.2016 года следующую информацию:

- сведения о группе лиц организации (индивидуальном предпринимателе) в соответствии с положениями статьи 9 Закона о защите конкуренции (в том числе на дату январь 2015 года);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу (по усмотрению).

6. Ответчику – индивидуальному предпринимателю «…» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 08.04.2016 года следующую информацию:

- письменные пояснения о порядке принятия решений участия в торгах группы лиц: индивидуального предпринимателя «…» и индивидуального предпринимателя «…» (с копиями подтверждающих документов);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу (по усмотрению).

7. Ответчикам: ООО «РосМедФарма», индивидуальному предпринимателю «…» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 08.04.2016 года следующую информацию имеющиеся материалы и документы по данному делу (по усмотрению).

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

 

Председатель комиссии	К.А. Лебедева
Члены комиссии:	А.А. Тукачева   О.О. Марова