База решений
и правовых актов

1. Организатору торгов –

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия

ул. Вяткина, 12, г. Абакан, РХ, 655019

 

2. «…»

ул. Пушкина, д. 199Б. кв. 97,  г. Абакан, 655016, Республика Хакасия

 

                                         3. Представителю «…»

           «…»

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 60-Т

г. Абакан

Резолютивная часть решения оглашена 22.12.2015 года.

В полном объеме решение изготовлено 25.12.2015 года.

                                                                                        

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договора в составе:

Председатель комиссии          «...», зам. руководителя управления

Члены комиссии:

«...», начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, «...», главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, «...», специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

при участии со стороны:

1) организатора торгов – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия (далее ТУ Росимущества в РХ):

- «…», по доверенности от 17.12.2015г. № 098;

- «…», по доверенности от 17.12.2015 № 099;

- «…», по доверенности от 28.07.2015 № 070;

2) заявителя  – «…»:

- «…», на основании паспорта;

3) представитель «…»:

- «…», по доверенности  от 12.02.2014г.;

4) свидетеля «…»:

- «…», на основании паспорта,

рассмотрев жалобу № 60-Т – «…»  на действия организатора аукциона – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия на действия организатора аукциона – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия при проведении открытого аукциона по продаже движимого имущества Лот № 2: прицеп общего назначения к грузовым автомобилям САТ 14А, 2008г/в, идентификационный номер (VIN) Y39CAT14A80005039, модель № двигателя отсутствует, шасси (рама) № Y39CAT14A80005039, кузов (прицепа) № отсутствует, цвет прицепа оранжевый, принадлежащий ООО «Стимул», ПТС 19 ТО 767609, выдан Хакасской таможней 07.07.2008; Лот № 3 прицеп общего назначения к грузовым автомобилям САТ 14А2008г/в, идентификационный номер (VIN) Y39CAT14A80005040 модель № двигателя отсутствует, шасси (рама) № Y39CAT14A80005040, кузов (прицепа) № отсутствует, цвет прицепа оранжевый, принадлежащий ООО «Стимул», ПТС 19 ТО 767610, выдан Хакасской таможней 07.07.2008 (извещение № 171115/0050200/03 от 17.11.2015 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru) (по лоту 1), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.20106 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 11.12.2015 года (входящий № 6831) поступила жалоба «…» на действия организатора аукциона – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия при проведении открытого аукциона по продаже движимого имущества Лот № 2: прицеп общего назначения к грузовым автомобилям САТ 14А, 2008г/в, идентификационный номер (VIN) Y39CAT14A80005039, модель № двигателя отсутствует, шасси (рама) № Y39CAT14A80005039, кузов (прицепа) № отсутствует, цвет прицепа оранжевый, принадлежащий ООО «Стимул», ПТС 19 ТО 767609, выдан Хакасской таможней 07.07.2008; Лот № 3 прицеп общего назначения к грузовым автомобилям САТ 14А2008г/в, идентификационный номер (VIN) Y39CAT14A80005040 модель № двигателя отсутствует, шасси (рама) № Y39CAT14A80005040, кузов (прицепа) № отсутствует, цвет прицепа оранжевый, принадлежащий ООО «Стимул», ПТС 19 ТО 767610, выдан Хакасской таможней 07.07.2008 (извещение № 171115/0050200/03 от 17.11.2015 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru) (по лоту 1).

 В своей жалобе заявитель указывает, что при подаче заявок организатором торгов ему было отказано в приеме заявок, предоставленные документы поступили в 16:03, после установленного времени, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, опубликованном в газете «Хакасия» от 17.11.2015 № 219, на сайте torgi.gov.ru № 171115/0050200/03, а также на сайте ТУ Росимущество в РХ. Заявитель считает, что его права и законные интересы как участника были нарушены.

В соответствии с указанным информационным сообщением, поясняет податель жалобы, датой окончания подачи заявок является 09.12.2015г.

Согласно вышеуказанному информационному сообщению, заявки подаются (лично или через своего полномочного представителя) по форме утвержденной продавцом и принимаются в установленный в настоящем сообщении срок одновременно с полным комплектом требуемых для участия в торгах документов по рабочим дням с 09:00 до 16:00 (понедельник-четверг), с 09:00 до 15:00 (пятница) по местному времени (перерыв на обед с 12:00 до 12:45) по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 12, каб. 54.

09.12.2015 приходится на четверг, уточняет заявитель, следовательно, заявки принимаются с 09:00 до 16:00. Заявитель сообщает, что он пришел в 15:50.

Заявитель просит признать действия организатора торгов - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия незаконными, обязать организатора торгов принять его заявку на участие в торгах (лот № 2), а также заявку на участие в торгах (лот № 3).

Присутствующий на рассмотрении представитель подателя жалобы поддержал доводы, изложенные в жалобе, а также уточнил, что обжалуются действия организатора торгов по Лоту № 3 (извещение № 171115/0050200/03 от 17.11.2015 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru) и просил признать жалобу обоснованной.

  17.12.2015 г. вх. № 7033 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступил пакет документов от организатора торгов.

Присутствующий представитель организатора торгов по фактам, указанным в жалобе сообщил следующее.

В соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.1 1.2008 № 374 (далее - Положение), Территориальное управление осуществляет ряд полномочий, в том числе организует в установленном порядке реализацию, выступает продавцом имущества (имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества регламентированы Соглашением от 30.04.2015 № 0001/13/01-12/65 о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее - Соглашение).

Основанием для реализации арестованного имущества является постановление о передаче арестованного имущества на реализацию (п. 2.2. Соглашения).

В адрес Территориального управления 17.09.2015 года вх. № 3592 поступило уведомление Управления ФССП по Республике Хакасия «О готовности имущества к реализации на торгах» от 17.09.2015 № 181 (должник: ООО «Стимул»), Постановлением о передаче имущества на торги от 08.09.2015 судебный пристав- исполнитель Аскизского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Хакасия «…» обязал Территориальное управление принять для реализации путем проведения открытых торгов арестованное имущество (документы, характеризующие арестованное имущество) должника: ООО «Стимул» (прицеп к грузовому автомобилю модель CAT 14А, VIN: Y39CAT14A80005039, шасси (рама) № Y39CAT14A80005039, цвет прицепа оранжевый, на сумму 155 932,20 руб.; прицеп к грузовому автомобилю модель CAT 14А, VIN: Y39CAT14A80005040, шасси (рама) № Y39CAT14A80005040, цвет прицепа оранжевый, на сумму 155 932,20 руб. без учета НДС, в количестве 2 лотов.).

В соответствии протоколом заседания комиссии о порядке реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество от 25.09.2015 № 26 Территориальным управлением принято решение осуществить реализацию данного имущества самостоятельно.

09.11.2015 года по акту передачи арестованного имущества на реализацию (документов) данное имущество принято на реализацию.

Согласно п. 2.3 Соглашения имущество считается переданным на реализацию со дня подписания Акта передачи.

В соответствии с. п. 1 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. 2.6 Соглашения, Территориальным управлением 17.11.2015 опубликовано информационное сообщение о проведении торгов по продаже арестованного заложенного имущества в газете «Хакасия» № 219, а также 17.11.2015 размещена информация о проведении торгов по продаже арестованного имущества на официальном сайте Правительства Российской Федерации www.torgi.gov.ru №№ 171115/0050200/02, 171115/0050200/03:

- лот № 2: Прицеп общего назначения к грузовым автомобилям CAT 14А, 2008 г/в, идентификационный номер (VIN) Y39CAT14A80005039, модель, № двигателя ОТСУТСТВУЕТ, шасси (рама) № Y39CAT14A80005039, кузов (прицепа) № ОТСУТСТВУЕТ, цвет прицепа оранжевый, принадлежащий ООО «Стимул», ПТС 19 ТО 767609, выдан Хакасской таможней 07.07.2008. Прицеп находится по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, с. Балыкса, ул. Таежная, 24.

Начальная цена продажи имущества - 155 932 (сто пятьдесят пять тысяч девятьсот тридцать два) руб. 20 коп., кроме того НДС в размере 18% - 28 067,80 руб.

Сумма задатка - 7 000 (семь тысяч) руб. 00 коп.

Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) - 15 000 (пятнадцать тысяч) руб. 00 коп.;

- лот № 3: Прицеп общего назначения к грузовым автомобилям CAT 14А, 2008 г/в, идентификационный номер (VIN) Y39CAT14A80005040, модель, № двигателя ОТСУТСТВУЕТ, шасси (рама) № Y39CAT14A80005040, кузов (прицепа) № ОТСУТСТВУЕТ, цвет прицепа оранжевый, принадлежащий ООО «Стимул», ПТС 19 ТО 767610, выдан Хакасской таможней 07.07.2008. Прицеп находится по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, с. Балыкса, ул. Таежная, 24.

Начальная цена продажи имущества - 155 932 (сто пятьдесят пять тысяч девятьсот тридцать два) руб. 20 коп., кроме того НДС в размере 18% - 28 067,80 руб.

Сумма задатка - 7 000 (семь тысяч) руб. 00 коп.

Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) - 15 000 (пятнадцать тысяч) руб. 00 коп.

В информационном сообщении указана дата начала приема заявок на участие в торгах - 18.11.2015 и дата окончания приема заявок на участие в торгах - 09.12.2015.

Кроме того, указано время и место приема заявок - по рабочим дням с 09.00 до 16.00 (понедельник-четверг), с 09.00 до 15.00 (пятница) по местному времени (перерыв на обед с 12.00 до 12.45) по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 12, каб. 504.

В своей жалобе Бабич А.С. указывает на то, что 09.12.2015 около 15 часов 50 минут подал заявку на участие в торгах по продаже данного имущества по лоту № 2 и лоту № 3 в Территориальное управление. «Придя в кабинет № 504 контактное лицо «…» занималась личными делами (какими именно, мне неизвестно), в связи с чем попросила подождать в коридоре, иных лиц, желающих подать заявку на тот момент не было. В 16 часов 03 минуты я вошел в кабинет по вызову «…»

Территориальное управление обращает внимание на то, что 09.12.2015 в 15 часов 58 минут в журнале приема и регистрации заявок на участие в открытом аукционе по продаже арестованного имущества должника принята и зарегистрирована заявка потенциального претендента на участие в торгах «…» по лоту № 2 с присвоением номера 1, а также по лоту № 3 в 16 часов 00 минут принята и зарегистрирована заявка с присвоением номера 2 потенциального претендента «…».

В соответствии с п. 1 раздела III информационного сообщения о проведении торгов по продаже арестованного заложенного имущества заявки, поступившие по истечении срока их приема, возвращаются претенденту или его уполномоченному представителю под расписку вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов.

Организатор торгов отказывает заявителю в приеме и регистрации заявки на участие в торгах в следующих случаях:

- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- задаток не оплачен в срок, указанный в информационном сообщении о проведении торгов;

- представлены не все документы, перечисленные в информационном сообщении о проведении торгов.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом.

В 16 часов 03 минуты 09.12.2015 «…» представил в Территориальное управление пакет документов без подписи и даты.

Датой и временем окончания приема заявок, согласно информационному сообщению является 09.12.2015 16 часов 00 минут, в связи с чем, лицу, предоставившему документы по истечении срока их приема на описи сделана соответствующая отметка об отказе в принятии документов.

На основании вышеизложенного, Территориальное управление считает жалобу необоснованной, в связи с тем, что «…» не является лицом, чьи права или законные интересы могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В результате рассмотрения жалобы № 60-Т «…» комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия установила следующее.

Согласно части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Типовым положением о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.1 1.2008 № 374 (далее - Положение), Территориальное управление осуществляет ряд полномочий, в том числе организует в установленном порядке реализацию, выступает продавцом имущества (имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Рассмотрение жалобы проводится в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (далее в настоящей статье - заявитель).

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договора, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, приходит к следующим выводам.

В своей жалобе «…» обжалует действия организатора торгов по продаже арестованного имущества по Лоту № 2 и Лоту № 3, при этом в своей жалобе указывает только номер извещения закупки № 171115/0050200/03 по продаже арестованного имущества по Лоту № 3, также в подтверждение, что ему было отказано в приеме представлена опись по Лоту № 3.

На основании вышеуказанного и учитывая уточнения представителя «…», заявленные на рассмотрении жалобы, комиссия антимонопольного органа рассматривает жалобу на действия организатора торгов при продаже арестованного имущества по Лоту № 3.

17.11.2015 опубликовано информационное сообщение о проведении торгов по продаже арестованного заложенного имущества в газете «Хакасия» № 219, а также 17.11.2015 размещена информация о проведении торгов по продаже арестованного имущества на официальном сайте Правительства Российской Федерации www.torgi.gov.ru № 171115/0050200/03 -        лот № 3: Прицеп общего назначения к грузовым автомобилям CAT 14А, 2008 г/в, идентификационный номер (VIN) Y39CAT14A80005040, модель, № двигателя ОТСУТСТВУЕТ, шасси (рама) № Y39CAT14A80005040, кузов (прицепа) № ОТСУТСТВУЕТ, цвет прицепа оранжевый, принадлежащий ООО «Стимул», ПТС 19 ТО 767610, выдан Хакасской таможней 07.07.2008. Прицеп находится по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, с. Балыкса, ул. Таежная, 24.

Начальная цена продажи имущества - 155 932 (сто пятьдесят пять тысяч девятьсот тридцать два) руб. 20 коп., кроме того НДС в размере 18% - 28 067,80 руб.

Сумма задатка - 7 000 (семь тысяч) руб. 00 коп.

Шаг аукциона (величина повышения начальной цены) - 15 000 (пятнадцать тысяч) руб. 00 коп.

Дата начала приема заявок на участие в торгах - 18.11.2015.

Дата окончания приема заявок на участие в торгах - 09.12.2015.

Время и место приема заявок – по рабочим дням с 09.00 до 16.00 (понедельник-четверг), с 09.00 до 15.00 (пятница) по местному времени (перерыв на обед с 12.00 до 12.45) по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 12, каб. 504.

Дата, время и место подведения итогов приема заявок на участие в торгах – 14 декабря 2015 г.: лот № 1 в 09.00, лот № 2 в 09.30, лот № 3 в 10.00 по местному времени по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 12, каб. 507.

Дата, время и место проведения итогов торгов (дата проведения торгов) – 21 декабря 2015 г.: лот № 1 в 09.00, лот № 2 в 09.30, лот № 3 в 10.00 по местному времени по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 12, каб. 507.

Согласно пункта 1 «Общие положения» раздела III «Условия участия в торгах» информационного сообщения о проведении торгов по продаже арестованного заложенного имущества одно лицо имеет право подать только одну заявку. Заявки подаются заявителем (лично или через своего полномочного представителя) по форме, утвержденной продавцом, и принимаются продавцом в установленный сообщении срок одновременно с полным комплектом требуемых для участия в торгах документов. Не допускается представление дополнительных документов к ранее поданным документам вместе с заявкой.

Заявки, поступившие по истечении срока их приема, возвращаются претенденту или его уполномоченному представителю под расписку вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов.

Организатор торгов отказывает заявителю в приеме и регистрации заявки на участие в торгах в следующих случаях:

- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- задаток не оплачен в срок, указанный в информационном сообщении о проведении торгов;

- представлены не все документы, перечисленные в информационном сообщении о проведении торгов.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом.

Согласно пункту 2 «Требования, предъявляемые к заявителям и их документам» раздела III «Условия участия в торгах» информационного сообщения к участию в торгах допускаются юридические и физические лица, желающие приобрести выставляемое на торги имущество, представившие в сроки, установленные информационным сообщением, оформленные надлежащим образом следующие документы:

а) платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение заявителем задатка в счет обеспечения оплаты приобретения имущества на счет продавца, указанный в настоящем информационном сообщении;

б) заявку по форме в двух экземплярах (каждый из которых распечатывается на одном листе с двух сторон);

в) доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени заявителя, если заявка подается представителем заявителя, оформленную в установленном порядке, или нотариально заверенную копию такой доверенности.

В случае если доверенность на осуществление действий от имени заявителя подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;

г) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, а также представителя заявителя в случае подачи документов от имени заявителя.

Заявители - физические лица дополнительно представляют:

д) копию банковских реквизитов;

Заявители – юридические лица дополнительно представляют:

е) нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации юридического лица и о внесении изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица;

ж) оригинал или заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

з) копию бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;

и) надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия юридического лица, в соответствии с которыми руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, полномочия органов управления юридического лица;

к) надлежащим образом оформленное письменное решение уполномоченного органа управления заявителя о приобретении имущества, выставляемого на торги, в случае если это предусмотрено учредительными документами заявителя.

л) иные документы, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

м) опись представленных документов, подписанную заявителем или его уполномоченным представителем, в двух экземплярах по форме.

Документы, представляемые иностранными лицами, должны быть легализованы в установленном порядке и иметь нотариально заверенный перевод на русский язык. Документы (в том числе копии документов) в части их оформления, заверения и содержания должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего информационного сообщения.

Заявки подаются одновременно с полным комплектом документов, установленным в настоящем информационном сообщении.

Соблюдение заявителем указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени заявителя.

Не подлежат рассмотрению документы, исполненные карандашом, имеющие подчистки, приписки, иные не оговоренные в них исправления.

Заявителем к жалобе приложена опись документов (не подписана заявителем) на участие в торгах по продаже арестованного имущества Лот № 3: Прицеп общего назначения к грузовым автомобилям CAT 14А, 2008 г/в, идентификационный номер (VIN) Y39CAT14A80005040, модель, № двигателя ОТСУТСТВУЕТ, шасси (рама) № Y39CAT14A80005040, кузов (прицепа) № ОТСУТСТВУЕТ, цвет прицепа оранжевый, принадлежащий ООО «Стимул», ПТС 19 ТО 767610, выдан Хакасской таможней 07.07.2008. Прицеп находится по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, с. Балыкса, ул. Таежная, 24.

Начальная цена продажи имущества - 155 932 (сто пятьдесят пять тысяч девятьсот тридцать два) руб. 20 коп., кроме того НДС в размере 18% - 28 067,80 руб.

А также: заявка на участие в торгах «…» подписанная «…», копия квитанции № 139947050 от 09.12.2015 об оплате задатка, копия паспорта «…».

На описи документов имеется отметка, о том, что представленные документы поступили в 16:03, после установленного времени, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, опубликованном в газете «Хакасия» от 17.11.2015 № 219, на сайте www.torgi.gov.ru № 171115/0050200/03, а также на сайте ТУ Росимущества в РХ, в связи с чем в приеме заявки отказано. Датировано 09.12.2015г. подпись «…».

На обозрение комиссии представлен журнал приема и регистрации заявок на участие в открытом аукционе по продаже имущества должника ООО «Стимул». По позиции 1 зарегистрирован участник «…» 09.12.2015 в 15:58 по Лоту № 2; по позиции 2 зарегистрирован участник «…» 09.12.2015 в 16:00 по Лоту № 3.

 Так же представлены копии самих заявок «…» Заявка на участие в торгах по Лот № 2 зарегистрирована 15:58 09.12.2015г. подписанная «…» и со стороны организатора торгов – «…»

Заявка на участие в торгах по Лот № 3 зарегистрирована 16:00 09.12.2015г. подписанная «…» и со стороны организатора торгов – «…».

На основании вышеизложенного представитель организатора торгов, вовремя указанное заявителем жалобы, принимал заявки потенциального участника торгов «…», о чем свидетельствуют записи в журнале приема и регистрации заявок на участие в торгах.

Заявитель представил заявки на участие в торгах в 16:03 09.12.2015г., о чем свидетельствует отметка на описи документов.

Согласно информационного сообщения о проведении торгов организатор торгов отказывает заявителю в приеме и регистрации заявки на участие в торгах в следующих случаях, в том числе:

- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении.

Таким образом организатор торгов правомерно отклонил заявку «…»

Доводы, указанные в жалобе «…» документально не подтверждены, что дает основание признать жалобу необоснованной.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

Согласно части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного и в соответствии с положениями частей 17, 20 статьи 18.1, Закона о защите конкуренции, Закона об исполнительном производстве комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу № 60-Т «…»  на действия организатора аукциона – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия на действия организатора аукциона – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия при проведении открытого аукциона по продаже движимого имущества Лот № 3 прицеп общего назначения к грузовым автомобилям САТ 14А2008г/в, идентификационный номер (VIN) Y39CAT14A80005040 модель № двигателя отсутствует, шасси (рама) № Y39CAT14A80005040, кузов (прицепа) № отсутствует, цвет прицепа оранжевый, принадлежащий ООО «Стимул», ПТС 19 ТО 767610, выдан Хакасской таможней 07.07.2008 (извещение № 171115/0050200/03 от 17.11.2015 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru) (по лоту 1) необоснованной.

 

Примечание: решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в Арбитражном суде Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии:	«…»
Члены комиссии:	«…» «…» «…»