Заявитель:

Прокуратура Республики Хакасия

«…»

 

Ответчики:

1. ООО «Гарант-М»

«…»

2. ООО «Витамед»

«…»

3. ООО «Тэла»

«…»

4. ООО «Аквадез М»

«…»

5. ЗАО НПО «Гарант»

«…»

6. ООО «ФЦК»

«…»

7. ООО «Аквадез»

«…»

8. ООО МК «Влаант»

«…»

9. ООО «АМК Альфа»

«…»

10. ООО «МК «Вита-Пул»

«…»

11. ООО «Амадеус»

«…»

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 7-А-17 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

10 февраля 2017 года                                                                             г. Абакан

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 10.02.2017 года № 28 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Гарант-М» («…»), ООО «Витамед» («…»), ООО «Тэла» («…»), ООО «Аквадез М» («…»), ЗАО НПО «Гарант» («…»), ООО «ФЦК» («…»), ООО «Аквадез» («…»), ООО МК «Влаант» («…»), ООО «АМК Альфа» («…»), ООО «МК «Вита-Пул», ООО «Амадеус» («…») пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения между хозяйствующими субъектами – конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, которое привело к поддержанию начальной (максимальной) цены контракта закупок №№ 0380200000116001079, 0380200000116000143, 0380200000116003001, 0380200000116004250, 0380200000116004280, 0380200000116004449, 0380200000116000143, 0380200000116000609, 0380200000116000694, 0380200000116003909, 0380200000116001189, 0380200000116001998, 0380200000116002004, 0380200000116005053, 0380200000116001600, 0380200000116004469, 0380200000116005667, 0380200000116005694, 0380200000116005686, 0380200000116005703, 0380200000116005737, 0380200000116001462, 0380200000116000714, 0380200000116002285, 0380200000116002737, 0380200000116003737, 0380200000116001972, 0380200000116004263, 0380200000116004729, 0380200000116001108, 0380200000116001105, 0380200000116002819, 0380200000116004447, 0380200000116003686 и 0380200000116004259, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции.

Основанием для возбуждения дела послужили следующие обстоятельства.

По результатам рассмотрения материалов Прокуратуры Республики Хакасия от 09.02.2017 года № 7-16-2017 (входящий № 675) Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия установлено следующее.

В материалах, представленных Прокуратурой Республики Хакасия, содержится информация о том, что при участии в торгах №№ 0380200000116001079, 0380200000116000143, 0380200000116003001, 0380200000116004250, 0380200000116004280, 0380200000116004449, 0380200000116000143, 0380200000116000609, 0380200000116000694, 0380200000116003909, 0380200000116001189, 0380200000116001998, 0380200000116002004, 0380200000116005053, 0380200000116001600, 0380200000116004469, 0380200000116005667, 0380200000116005694, 0380200000116005686, 0380200000116005703, 0380200000116005737, 0380200000116001462, 0380200000116000714, 0380200000116002285, 0380200000116002737, 0380200000116003737, 0380200000116001972, 0380200000116004263, 0380200000116004729, 0380200000116001108, 0380200000116001105, 0380200000116002819, 0380200000116004447, 0380200000116003686 и 0380200000116004259 в действиях следующих хозяйствующих субъектов ООО «Гарант-М», ООО «Витамед», ООО «Тэла», ООО «Аквадез М», ЗАО НПО «Гарант», ООО «ФЦК», ООО «Аквадез», ООО МК «Влаант», ООО «АМК Альфа», ООО «МК «Вита-Пул», ООО «Амадеус» имеются признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Из представленного анализа торгов установлено поведение указанных хозяйствующих субъектов, при котором имеются признаки действий по повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) сокращению или прекращению производства товаров;

5) отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

Согласно пункту 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Таким образом, анализируя поведение конкурентов - участников аукционов №№ 0380200000116001079, 0380200000116000143, 0380200000116003001, 0380200000116004250, 0380200000116004280, 0380200000116004449, 0380200000116000143, 0380200000116000609, 0380200000116000694, 0380200000116003909, 0380200000116001189, 0380200000116001998, 0380200000116002004, 0380200000116005053, 0380200000116001600, 0380200000116004469, 0380200000116005667, 0380200000116005694, 0380200000116005686, 0380200000116005703, 0380200000116005737, 0380200000116001462, 0380200000116000714, 0380200000116002285, 0380200000116002737, 0380200000116003737, 0380200000116001972, 0380200000116004263, 0380200000116004729, 0380200000116001108, 0380200000116001105, 0380200000116002819, 0380200000116004447, 0380200000116003686 и 0380200000116004259 можно сделать вывод о скоординированной единой стратегии поведения ООО «Гарант-М», ООО «Витамед», ООО «Тэла», ООО «Аквадез М», ЗАО НПО «Гарант», ООО «ФЦК», ООО «Аквадез», ООО МК «Влаант», ООО «АМК Альфа», ООО «МК «Вита-Пул», ООО «Амадеус», которые отказались от честной конкурентной борьбы. Действия данных хозяйствующих субъектов содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции при участии в открытых аукционах в электронной форме №№ 0380200000116001079, 0380200000116000143, 0380200000116003001, 0380200000116004250, 0380200000116004280, 0380200000116004449, 0380200000116000143, 0380200000116000609, 0380200000116000694, 0380200000116003909, 0380200000116001189, 0380200000116001998, 0380200000116002004, 0380200000116005053, 0380200000116001600, 0380200000116004469, 0380200000116005667, 0380200000116005694, 0380200000116005686, 0380200000116005703, 0380200000116005737, 0380200000116001462, 0380200000116000714, 0380200000116002285, 0380200000116002737, 0380200000116003737, 0380200000116001972, 0380200000116004263, 0380200000116004729, 0380200000116001108, 0380200000116001105, 0380200000116002819, 0380200000116004447, 0380200000116003686 и 0380200000116004259, в части заключения соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, приводящие к ограничению конкуренции.

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 7-А-17 к рассмотрению на 10 марта 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 309.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчиков:

1. ООО «Гарант-М» («…»),

2. ООО «Витамед» («…»),

3. ООО «Тэла» («…»),

4. ООО «Аквадез М» («…»),

5. ЗАО НПО «Гарант» («…»),

6. ООО «ФЦК» («…»),

7. ООО «Аквадез» («…»),

8. ООО МК «Влаант» («…»),

9. ООО «АМК Альфа» («…»),

10. ООО «МК «Вита-Пул», ООО «Амадеус» («…»).

3. Ответчикам представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 28.02.2017 года следующие документы и информацию:

- копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;

• копии учредительных документов;
• копию документа, подтверждающего полномочия директора / руководителя;

- письменные пояснения по настоящему делу, в том числе описать действия организации при участии в закупке, аукционе;

- сведения о группе лиц организации в соответствии с положениями статьи 9 Закона о защите конкуренции;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Лицам, участвующим в деле, на рассмотрение дела обеспечить явку представителей с документами, удостоверяющими полномочия на участие в деле.

 

 

Председатель комиссии                                                                      ...