Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 7-А-Т-18 от 15 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFГенеральному директору ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда»
<…>
662608, Красноярский край,
г. Минусинск, ул. Кравченко, 17.
ПАО «МРСК Сибири»
ул. Бограда, 144а, г. Красноярск, 660021
Факс: +7 (391) 274-41-25
e-mail: mrsk@mrsks.ru
Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго»
ул. Пушкина, 74, г. Абакан, 655000
e-mail: post@ab.mrsks.ru
АО «Хакасэнергосбыт»
ул. Крылова, д. 41а
г. Абакан, 655017
e-mail: priem@khakensb.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 7-А-Т-18
15 января 2019 года г. Абакан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
|
Председатель комиссии: |
<…> – врио руководителя управления; |
|
Члены комиссии: |
<…> – начальник отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий; |
|
|
<…> – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий. <…> – специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы |
При участии:
- <…> - представителя ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» по доверенности от 27.12.2018.
В отсутствие представителя ПАО «МРСК Сибири» <…>, уведомленного о дате заседания комиссии надлежащим образом (почтовое уведомление № 65591130141109 от 13.12.2018).
В отсутствие представителя лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - АО «Хакасэнергосбыт», уведомленного о дате заседания комиссии надлежащим образом (почтовое уведомление № 65591130141123 от 12.12.2018).
Отводов членов комиссии от лиц, участвующих в рассмотрении дела, до рассмотрения дела по существу не поступало.
От представителя ПАО «МРСК Сибири» поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела 7-А-Т-18 для подготовки дополнительных пояснений.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права, предусмотренные положениями статьи 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), до рассмотрения настоящего дела по существу в адрес Хакасского УФАС России отводов и ходатайств не поступало.
Комиссия, рассмотрев дело № 7-А-Т-18, возбужденное по признакам нарушения ПАО «МРСК Сибири» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило заявление ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» (далее также Заявитель) о нарушении ПАО «МРСК Сибири» антимонопольного законодательства при проведении очередной поверки прибора учета электроэнергии на принадлежащем Заявителю объекте, расположенном по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, аал Чарков, рудник «Майский» и неправомерного (по мнению заявителя) составления актов о неучтенном потреблении электроэнергии при неоднократном выявлении фактов безучетного потребления № 18.3-04-05 от 28.04.2018, № 18.3-07-01 от 17.07.2018.
Приказом Хакасского УФАС России от 30 ноября 2018 года № 196 в отношении ПАО «МРСК Сибири» возбуждено дело № 7-А-Т-18 и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. Определением о назначении дела № 7-А-Т-18 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 30.11.2018 (№ 05-8219/АО) установлены выявленные признаки нарушения антимонопольного законодательства, фактические и иные обстоятельства, свидетельствующие об их наличии, истребована информация, необходимая для полного и всестороннего рассмотрения дела.
На заседании Комиссии 15.01.2019 со стороны ЗАО «ЗДК «Золотая звезда» представлено определение Арбитражного суда от 18.12.2018 по делу № А74-17675/2018, со стороны АО «Хакасэнергосбыт» - пояснения по делу № 7-А-Т-18.
От ПАО «МРСК Сибири» поступило ходатайство от 14.01.2018, в котором общество просит об отложении заседания комиссии на более позднюю дату для дачи дополнительных пояснений.
Как пояснила в ходе рассмотрения дела представитель заявителя, ходатайство ПАО «МРСК Сибири» об отложении заседания Комиссии по делу 7-А-Т-17 является затягиванием процесса, для подготовки всех необходимых пояснений по делу и разрешения вопроса о мирном урегулировании ситуации у сетевой организации было достаточно времени.
Представитель заявителя также поддержала все доводы, указанные ранее в заявлении, а также добавила, что ПАО «МРСК Сибири» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к ЗАО «ЗДК «Золотая звезда» о взыскании 1 186 069,27 руб., в том числе 1 152 805,74 руб. задолженности за потребленную в июле 2018 года электроэнергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 17.017.2018 №183-07-01 и 29 263,53 руб. пени, начисленной за период с 18.08.2018 по 330.09.2018, а также пени за период с 01.10.2018 по день фактической уплаты долга. Однако от истца поступило заявление об отказе от исковых требований в полном объеме, вследствие чего производство по делу прекращено.
Определение о прекращении производства по делу А74-17675/2018 приобщено к материалам дела.
Как следует из представленных пояснений АО «Хакасэнергосбыт» (вх. № 163 от 15.01.2019), общество считает, что признаков безучетного потребления электрической энергии в действиях ЗАО «ЗДК «Золотая звезда» не имелось, а действия ПАО «МРСК Сибири» в виде выявления такого способа «безучетного» потребления, как несоблюдение сроков извещения об утрате прибора учета и следующий за ним недоучет потребляемой электроэнергии и предъявление неисполнимых для потребителя предписаний об обеспечении хранения данных о почасовых объемах потребления электроэнергии в системе учета, доступ к которой имеется только у сетевой организации, необходимо расценивать как злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, в иных предусмотренных законом случаях.
Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представленные в заседании комиссии пояснения, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело по существу в данном заседании, имеются основания для отложения рассмотрения дела. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции, дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 45, частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Удовлетворить ходатайство ПАО «МРСК Сибири» и отложить рассмотрение дела № 7-А-Т-18.
2. Назначить дело № 7-А-Т-18 к рассмотрению на 29.01.2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 301.
3. Лица, участвующие в деле, вправе представить в адрес Хакасского УФАС России документы и письменные пояснения, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
Представленные документы должны быть оформлены надлежащим образом: копии подписаны и заверены в установленном порядке.
Согласно положениям ч. 2 ст. 45.1 Закона о защите конкуренции каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного комиссией.
Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей обязательна. При себе иметь документы, удостоверяющие личность и полномочия.
Непредставление или несвоевременное представление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
<…>