Ответчик:

МП г. Абакана «Водоканал»

«…»

 

Заинтересованное лицо:

индивидуальный предприниматель «…»

«…»

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 70-А-15

03 ноября 2015 года                                                                                   г. Абакан

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Лебедева К.А., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;
Члены комиссии:	Темерева Т.В., и.о. руководителя управления – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы – отсутствует, в связи с нахождением в очередном отпуске; Тукачева А.А., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Марова О.О., специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламе.

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

в присутствии «…», представителя МП г. Абакана «Водоканал» на основании доверенности от 12.01.2015 года № 8 (выданной сроком до 31.12.2015 года),

рассмотрев материалы дела № 70-А-15, возбужденного по признакам нарушения МП г. Абакана «Водоканал» части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в осуществлении действий при проведении запроса предложений на поставку скорлупы ППУ 64/30; ППУ 114/40 (закупка № 31502748044), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции,

УСТАНОВИЛА:

В отдел антимонопольного законодательства и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили материалы жалобы № 50-Т индивидуального предпринимателя «…» на действия заказчика – Муниципального предприятия г. Абакана «Водоканал» при проведении запроса предложений на поставку скорлупы ППУ 64/30; ППУ 114/40 (закупка № 31502748044 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru), в ходе рассмотрения которых установлено следующее.

11.09.2015 года заказчиком – МП г. Абакан «Водоканал» на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru размещены извещение и документация о проведении запроса предложений на поставку скорлупы ППУ 64/30; ППУ 114/40 (закупка № 31502748044).

В нарушение пункта 11.5 документации о закупке, закупочная комиссия заказчика провела процедуру рассмотрения заявки единственного участника, по результатам которой оформила Протокол № 2.

В нарушение пункта 13.1 документации о закупке, закупочная комиссия заказчика при принятии решения по итогам закупки способом запрос предложений на поставку скорлупы ППУ 64/30; ППУ 114/40 (как указано в «повестке дня» Протокола № 3) указала предложение ООО «Аквариус», которое не являлось участником закупки.

Закупочная комиссия превысила свои полномочия, приняв решение о прямой закупке скорлупы ППУ 64/30; ППУ 114/40, поскольку такое решение, в силу пункта 11.11 главы 11 Положения о закупке заказчика, принимает непосредственно заказчик – МП г. Абакана «Водоканал». Следовательно, члены закупочной комиссии нарушили пункт 11.11 главы 11 Положения о закупках заказчика.

Кроме того, в нарушение пункта 13.1 главы 13 Положения о закупке заказчика, закупочная комиссия заказчика сопоставляла предложение ООО «Аквариус» с предложением предпринимателя «…», поскольку при прямой закупке договор с поставщиком заключается без проведения процедур привлечения и сопоставления предложений других Поставщиков.

В нарушение пункта 11.6 главы 11 Положения о закупке заказчика, закупочная комиссия заказчика неправомерно рассмотрела заявку ООО «Аквариус», так как предложение участника не соответствовало требованиям, установленным в запросе предложений (заказчику к поставке требовалась скорлупа ППУ 114/40, участником к поставке предложена скорлупа ППУ 115/30).

На основании изложенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в отношении МП «Водоканал» Приказом от 15.10.2015 года № 334 возбуждено дело № 70-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о назначении дела № 70-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 15.10.2015 года рассмотрение дела назначено на 03.11.2015 года.

На заседание комиссии представитель ответчика заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела для представления пояснений по настоящему делу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело № 70-А-15 в данном заседании, так как имеются основания для отложения рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 70-А-15.
2. Назначить рассмотрение дела № 70-А-15 на 25 ноября 2015 года в 08 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3, кабинет 309.

3. МП г. Абакана «Водоканал» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 18.11.2015 года следующую информацию:

• копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
• копии учредительных документов;
• копи документов, подтверждающих полномочия директора юридического лица;

- письменные пояснения по настоящему делу, в том числе по доводам, озвученным на заседании комиссии 03.11.2015 года;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. Индивидуальному предпринимателю «…» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 18.11.2015 года следующую информацию:

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

 

Председатель комиссии	К.А. Лебедева
Члены комиссии:	А.А. Тукачева   О.О. Марова