База решений
и правовых актов

ООО «Телеком СМС» ул. Западная, д.13, кВ 42, р.п. Мошково, Мошковский район, Новосибирская область, 633132     Заявителю <…>

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 9-Р-14

 

29 января 2015 года                                                                                  г.Абакан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	Франскевич О.П. – заместитель руководителя управления, начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;
Члены Комиссии:	Алехина А.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы управления; Марова О.О. – специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Митрофанова Е.И. – специалист-эксперт  отдела антимонопольного законодательства и рекламы

рассмотрев дело № 9-Р-14, возбужденное в отношении ООО «Телеком СМС» по признакам нарушения части  1  статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») выразившегося в распространении смс-сообщений рекламного характера, без предварительного согласия абонента <…>.

В отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Телеком СМС», надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения дела.

В отсутствии заявителя <…>, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

 

 

УСТАНОВИЛА:

Хакасским УФАС России по поручению центрального аппарата ФАС России приняты к рассмотрению заявления от <…> о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившихся в распространении рекламных смс – сообщений на номер <…>без предварительного согласия абонента, следующего содержания:

1. «Консьерж-сервис SLAVA: билеты на мероприятия, праздники, пиар, покупки, персонал. +7962220287; +79854108841 www.slavaru.com», от отправителя под идентификатором vipservice и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 25.10.2014 года в 16:04;
2. « В АВИЛОНЕ два а/м JAGUAR ПО ЦЕНЕ ОДНОГО! +еще 300СУПЕРПРЕДОЛЖЕНИЙ на а/м JAGUAR и LANDROVER +74957304446», от отправителя под идентификатором AVILON-JLR и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 20.11.2013 года в 15:26;
3. «Специально для Вас и Ваших друзей мы обновляем финальные условия на автомобили Toyota выгода до 350 000 руб! Позвоните прямо сейчас по телефону: +7 (495) 725-33-88 и расскажите друзьям!», от отправителя под идентификатором +74957253388 и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 07.12.2013 года в 13:15;
4. «Дни Audi A3 AudiQ3 в Ауди Центре Москва: 6,7 и 8 декабря, з дня  33 автомобиля с выгодой до 300 000 рублей. Получите подтверждение Вашей скидки прямо сейчас. Тел +7(495)7979090, от отправителя под идентификатором  +74957979090 и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 08.12.2013 года в 14:57;
5. «14-15 декабря рождественские скидки от Гольденберга! Только раз  в году до 24% в Ауди Центре Юго-запад! Спешите. +74957950088, от отправителя под идентификатором +74957950088 и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 09.12.2013 года в 15:43;
6. «СУПЕРЦЕНЫ на а/м JAGUAR LAND ROVER  в АВИЛОНЕ: Freelander2 за 1 390 000руб. Evoque за 1 680 000 руб. Discovery 4 за 2 490 000 руб! При покупке в кредит. +7(495)7304446, от отправителя под идентификатором  +74957304446 и смс-центром =79037011111, данное смс-сообщение было получено 09.12.2013 года в 15:54 и 11.12.2013 года в 13:07;
7. «13-15 декабря Black Friday – 130 а/м до -20% на а/м Volvo, laguar, land rover, BMV, MINI, Toyota, в Musa Motors inchape тел +74957450945, от отправителя под идентификатором +4957450945 и смс-центром +79037011111;
8. «Тройной удар по 100 000 на Hyundai: 100 000 купюрами, 100 000 подарками, 100 000 мандаринами! Акция до 17.12 +7495755505, от отправителя под идентификатором +7495755505 и смс-центром =79037011111, данное смс-сообщение было получено 11.12.2013 года в 14:42;
9. «13.12.13 – черная пятница в Марьино авто! Тотальная распродажа автомобилей с пробегом! Теряем страх и торгуемся по-черному! +74957923993, от отправителя под идентификатором +74957923993 и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 12.12.2013 года в 14:33;
10.  «такого нет нигде! Выгода на а/м Opel до 220 000 руб, только в автосалоне-Трейдинвест, Павелецкая. Предложение ограничено! +74957777555, от отправителя под идентификатором +74957777555 и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 12.12.2013 года в 17:38;
11. « Распродажа склада авто 2013 года. Более 15 марок! 88003331393, от отправителя под идентификатором +7803331393 и смс-центром +79037011111, данное смс-сообщение было получено 09.12.2013 года в 18:47,

Данная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального Закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее-Закон «О рекламе»).

Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан  немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (пункт 7 статьи 3 Закона «О рекламе»).

Хакасским УФАС России был направлен запрос в ОАО «Вымпел Коммуникации» о предоставлении документов и сведений по поводу распространения указанного выше смс-сообщения. ОАО «Вымпел Коммуникации» предоставил следующие пояснения. Отправителем данных смс-сообщений  является абонент ОАО «ВымпелКом» ООО «Телеком СМС», которое в рамках заключенного с ОАО «ВымпелКом» договора №<…>  и дополнительного соглашения № 1 от 14.05ю2013 года к нему  получило доступ к Интерфейсу (платформе СМС-центра ОАО «ВымпелКом») для возможности отправки СМС-сообщений. Согласно п. 4.17 указанного дополнительного соглашения Абонент обязался осуществлять отправку SMS сообщений Пользователю только при наличии согласия Пользователя, подтвержденного документально.

Определением о выделении дел в отдельное производство от 17.12.2014 года, было возбуждено производство по делу № 9-Р-14 в отношении ООО «Телеком СМС». На данное определение общество представило документы подтверждающие факт прекращения деятельности юридического лица ООО «Телеком СМС».

Комиссия, изучив все материалы дела, ознакомившись с представленным уведомление о снятии с учета Российской организации в налоговом органе (ООО «Телеком СМС»), пришла к выводу о прекращении дела, ввиду ликвидации юридического лица, которое являлось стороной по делу, и совершило действие содержащее признаки нарушения законодательства о рекламе.

На основании вышеизложенного,  руководствуясь    2  абзацем пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Производство по делу № 9-Р-14 прекратить, в связи с ликвидацией юридического лица, которое являлось стороной по делу и совершило действие, содержащее признаки нарушения законодательства о рекламе.

 

 

Председатель комиссии                                                          О.П. Франскевич

 

 

Члены комиссии:                                                                     А.А. Алехина

 

                                                                                                  О.О. Марова

 

                                                                                                  Е.И. Митрофанова