База решений
и правовых актов

Ответчикам:

ООО «Трейд»

пер. Дмитровский, д. 7, г. Москва, 107031

trademosk@gmail.com

 

ООО «Дельта»

Комсомольская площадь, д. 6, пом. 1, ком. 105Ж, г. Москва, 107140.

deltamosk@gmail.com

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 019/01/11-209/2019

 

19 декабря 2019 года                                                                         г. Абакан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	<…> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;
Члены комиссии:	<…> – начальник отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий;
	<…> – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий; <…> – специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы.

В отсутствие <…>. Состав Комиссии – 3 человека, кворум имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции.

При участии представителя ООО «Дельта» - <…>, действующего на основании доверенности б/н от 24.06.2019.

В отсутствие представителя ООО «Трейд», уведомленного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Заявлений, ходатайств, отводов членов комиссии от лиц, участвующих в рассмотрении дела, до рассмотрения дела по существу не поступало.

Комиссия, рассмотрев дело № 019/01/11-209/2019, возбужденное по признакам нарушения ООО «Трейд» и ООО «Дельта» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

09.08.2018 года (входящий № 4940) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило заявление Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия на действия участников электронного аукциона № 0380200000118003704 на поставку анализатора электролитов крови с принадлежностями и комплектом реагентов для нужд ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая психиатрическая больница».

После окончания срока рассмотрения заявления, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия работа по выявлению и доказыванию признаков заключения картельного соглашения между хозяйствующими субъектами была продолжена, установлены фактические и иные обстоятельства дела.

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 21 мая 2019 года № 75 в отношении ООО «Трейд» и ООО «Дельта» возбуждено дело № 019/01/11-209/2019 и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о назначении дела № 019/01/11-209/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 05.06.2019 года (исходящий № 05-6588/АО) установлены выявленные признаки нарушения антимонопольного законодательства, фактические и иные обстоятельства, свидетельствующие об их наличии, истребована информация, необходимая для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Определением об отложении рассмотрения дела от 26.07.2019 года рассмотрение дела № 019/01/11-209/2019 отложено, у лиц, участвующих в деле, запрошены дополнительные документы и сведения.

Определением об отложении рассмотрения дела от 29.08.2019 года (исх. № 05-8289/АТ) рассмотрение дела № 019/01/11-209/2019 отложено, у лиц, участвующих в деле, запрошены дополнительные документы и сведения.

Определением об отложении рассмотрения дела от 03.10.2019 года (исх. № 05-9170/АО) рассмотрение дела № 019/01/11-209/2019 отложено, у лиц, участвующих в деле, запрошены дополнительные документы и сведения.

Определением об отложении рассмотрения дела от 07.11.2019 (исх. № 05-10477/АО) рассмотрение дела № 019/01/11-209/2019 отложено, у лиц, участвующих в деле, запрошены дополнительные документы и сведения.

До заседания Комиссии поступили пояснения ООО «Трейд» (вх. № 6926 от 09.12.2019), ООО «Дельта» (вх. № 6925 от 09.12.2019).

До заседания Комиссии направлен запрос (исх. № 05-10575/АО от 12.11.2019) в адрес ООО «Шемеш», ответ на который до настоящего времени не поступил.

Представитель ООО «Дельта» <…> в заседании поддержал доводы, изложенные в представленных письменных пояснениях, считает, что требование Комиссии о предоставлении информации о том, в какое время, в каком качестве <…>, директор ООО «Дельта», осуществлял трудовую деятельность в составе ООО «Трейд», не соответствует требованиям статьи 25 Закона о защите конкуренции по причине отсутствия мотивации запроса истребуемой информации.

Дополнительно указал, что между ООО «Дельта» и ООО «Шемеш» отсутствует какая-либо переписка по факту заключения договора на поставку анализатора электролитов крови, все переговоры осуществлялись в телефонном режиме.

Полагает, что все запросы, направляемые Комиссией антимонопольного органа, должны быть указаны в определении, либо не должны вообще направляться иным лицам, кроме непосредственных участников дела. 

Также пояснил, что в подписи к пояснениям ООО «Дельта» от 09.12.2019 (вх. № 6926 от 09.12.2019) ошибочно указано «представитель ООО «Трейд» по доверенности <…>», следует читать «представитель ООО «Дельта» по доверенности <…>».

Указал на неправомерность указания в определениях по настоящему делу того, что <…> присутствует в заседаниях только в качестве представителя ООО «Дельта», в то время как им в материалы дела представлена доверенность и на представление интересов ООО «Трейд».

Вместе с тем, Комиссия антимонопольного органа обращает внимание представителя ООО «Дельта» <…> на то, что в материалы дела 019/01/11-209/2019 представлены:

- доверенность ООО «Трейд» от 24.06.2019, которой общество в лице директора <…> доверяет <…> представлять интересы ООО «Трейд» с правом подписи во всех судах судебной системы Российской Федерации (письмо вх. № 3704 от 10.07.2019);

- доверенность ООО «Дельта» от 24.06.2019, которой общество в лице директора <…> доверяет <…> представлять интересы ООО «Дельта» с правом подписи в отношениях с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (письмо вх. № 3703 от 10.07.2019);

- доверенность ООО «Востсибснаб» от 23.08.2019, которой общество в лице заместителя директора <…> доверяет <…> представлять интересы ООО «Востсибснаб» с правом подписи во всех компетентных органах (организациях, учреждениях), в том числе в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (письмо вх. № 4522 от 23.08.2019).

Иных доверенностей в материалах дела не имеется.

Таким образом, <…> в рамках рассмотрения дела № 019/01/11-209/2019 является законным представителем только ООО «Дельта», ООО «Востсибснаб».

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, в иных предусмотренных законом случаях.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представленные в заседании комиссии пояснения, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело по существу в данном заседании, имеются основания для отложения рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 45, частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 019/01/11-209/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить рассмотрение дела № 019/01/11-209/2019 о нарушении антимонопольного законодательства на 04 февраля 2020 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 301.

4. Ответчику ООО «Трейд» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 28.01.2020 следующую информацию:

- письменные пояснения по вопросам, озвученным в заседании;

- иные имеющиеся в распоряжении заявителя сведения и документы, относящиеся к рассматриваемым обстоятельствам (по усмотрению).

4. Ответчику ООО «Дельта» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 28.01.2020 следующую информацию:

- письменные пояснения по вопросам, озвученным в заседании;

- иные имеющиеся в распоряжении заявителя сведения и документы, относящиеся к рассматриваемым обстоятельствам (по усмотрению).

 

Представленные документы должны быть оформлены надлежащим образом: копии подписаны и заверены в установленном порядке.

Согласно положениям части 2 статьи 45.1 Закона о защите конкуренции каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного комиссией.

 

Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей обязательна. При себе иметь документы, удостоверяющие личность и полномочия.

 

Непредставление или несвоевременное представление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель комиссии                                                         <…>

 

Члены Комиссии                                                                    <…>

 

                                                                                                <…>

 

                                                        (отсутствует)                <…>