База решений
и правовых актов

Генеральному директору ООО «Строительное управление № 29»

<…>

655153, Республика Хакасия,

г. Черногорск, ул. Энергетиков, 15.

ПАО «МРСК Сибири»

660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а

Факс: +7 (391) 274-41-25

e-mail: mrsk@mrsks.ru

Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго»

655000, Республики Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, 74,

e-mail: post@ab.mrsks.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возобновлении рассмотрения дела № 019/01/10-3/2019

20 августа 2019 года                                                                                                               г. Абакан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

в отсутствии представителей ООО «Строительное управление № 9», ПАО «МРСК Сибири»,

рассмотрев дело № 019/01/10-3/2019, возбужденное по признакам нарушения ПАО «МРСК Сибири» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 3.49 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, основанием для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства является, в том числе, обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Так, согласно информации с официального сайта Арбитражного суда Республики Хакасия по делу № А74-13825/2018, ПАО «МРСК Сибири» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительное управление №29» о взыскании 707 632 руб., в том числе 690 929 руб. 57 коп. стоимости безучетного потребления по акту от 30.05.2018 №18.3-05-01; 16 702 руб. 43 коп. пени, начисленной за период с 19.06.2018 по 31.07.2018 и пени, начисленной на сумму задолженности с 01.08.2018 по день фактической уплаты долга.

02.11.2018 Арбитражным судом Республики Хакасия вынесено решение по указанному иску, в котором, учитывая представленные доказательства, доводы и пояснения сторон, суд пришел к выводу, что истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о безучетном потреблении со стороны потребителя, вследствие чего в удовлетворении исковых требований ПАО «МРСК Сибири» отказано.

Оценив документальные доказательства, Хакасское УФАС России пришло к выводу о неправомерном составлении ПАО «МРСК Сибири» в отношении ООО «Строительное управление № 29» акта о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта безучетного потребления (для юридических лиц) № 18.3-05-01 от 30.05.2018 и наличии в действиях ПАО «МРСК Сибири» признаков нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

По результатам рассмотрения указанных сведений приказом Хакасского УФАС России от 19.02.2019 № 34 в отношении ПАО «МРСК Сибири» возбуждено дело № 019/01/10-3/2019 и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением от 19.02.2019 (исх.№ 05-1008/МД от 19.02.2019) дело назначено к рассмотрению на 11.03.2019. Комиссией в целях полного и всестороннего его рассмотрения истребована необходимая для этого информация.

03.03.2019 в адрес Управления поступила копия заявления ПАО «МРСК Сибири» в Арбитражный суд Республики Хакасия о признании незаконным приказа о возбуждении дела № 019/01/10-3/2019 и о создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства от 19.02.2019 № 34.

07.03.2019 Арбитражным судом Республики Хакасия вынесено определение по делу А74-2526/2019 о зачете государственной пошлины, о принятии заявления к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству, о назначении предварительного судебного заседания и о приостановлении действия ненормативного правового акта, согласно которому удовлетворено ходатайство ПАО «МРСК Сибири» о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 19.02.2019 № 34 о возбуждении дела № 019/01/10-3/2019 и о создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства до вступления в законную силу судебного акта, принятого по итогам рассмотрения дела № А74-2526/2019.

Предварительное судебное заседание назначено на 13 часов 30 минут 28 марта 2019 года.

11.03.2019 в адрес Управления поступило ходатайство ПАО «МРСК Сибири», в котором общество просит приостановить рассмотрение дела № 019/01/10-3/2019 до вступления в силу решения суда по делу А74-2526/2019; а также пояснения ООО «Строительное управление № 29»: заинтересованное лицо полагает ПАО «МРСК Сибири» нарушившим антимонопольное законодательство в части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в части проведения проверки приборов учета электроэнергии, установленных на объекте ООО «Строительное управление № 29», без предварительного уведомления руководства и неправомерного составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии для юридических лиц.

Определением о приостановлении рассмотрения дела № 05-1875/АО от 11.03.2019 рассмотрение дела № 019/01/10-3/2019 было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Хакасия по делу № А74-2526/2019.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 24.04.2019 по делу А74-2526/2019 ПАО «МРСК Сибири» отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по изданию приказа от 19.02.2019 № 34, о признании недействительным приказа от 19.02.2019 № 34, в связи с их соответствием Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В настоящее время имеются основания для возобновления рассмотрения дела № 019/01/10-3/2019, поскольку Третьим арбитражным апелляционным судом 15.08.2019 было вынесено постановление по делу А74-2526/2019, которым решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 24.04.2019 по делу А-74/2526/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возобновить рассмотрение дела № 019/01/10-3/2019.
2. Назначить дело № 019/01/10-3/2019 на 26 сентября 2019 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3, кабинет 301.
3. Стороны вправе до заседания комиссии предоставить имеющиеся документы и пояснения, за исключением предоставленных ранее.

Предложить лицам, участвующим в деле о нарушении антимонопольного законодательства, направить представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленными надлежащим образом.