Ответчики:

1) ООО «Кулинар»

ул. Пирятинская, д. 19Г, помещение 110Н, г. Абакан, 655011

 

2) ООО «Ли-Га поставок»

ул. Зеленая, д. 59, село Подсинее, Алтайский район, 655670

 

3) ООО «РосМедФарма»

ул. Кирова, д. 260, г. Абакан, 655004

 

4) ООО «Торговая фирма «Хан Тигр»

ул. Некрасова, д. 26 – 131, г. Абакан, 655001

 

5) Индивидуальный предприниматель «…»

«…»

 

6) Индивидуальный предприниматель «…»

«…»

 

7) ЗАО «Хан Тигр»

ул. Щетинкина, д. 76, г. Абакан, 655017

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения и

об отложении рассмотрения дела № 59-А-15

11 декабря 2015 года                                                                                 г. Абакан

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	Лебедева К.А., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;
Члены комиссии:	Темерева Т.В., заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Тукачева А.А., главный специалист - эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Чиж Д.А., главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы.

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

в присутствии:

1) «…», представителя ООО «Кулинар» по доверенности от 24.03.2015 года б/н (доверенность выдана сроком на один год),

2) «…», представителя ООО «Ли-Га Поставок» по доверенности от 25.09.2015 года б/н (доверенность выдана сроком на три года),

в отсутствии представителей заинтересованных лиц,

рассмотрев материалы дела № 59-А-15, возбужденного по признакам нарушения ООО «Кулинар» и ООО «Ли-Га поставок» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения между хозяйствующими субъектами – конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, которое привело к поддержанию начальной (максимальной) цены контракта на поставку масла сливочного, сыра твердых сортов для муниципальных, бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Абакана на 2015 год (закупка № 0180300000214001472),

УСТАНОВИЛА:

26.12.2014 года Комитетом муниципальной экономики Администрации города Абакана размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке в сети Интернет на поставку масла сливочного, сыра твердых сортов для муниципальных, бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Абакана на 2015 год с начальной (максимальной) ценой контракта 14 239 817 рублей 91 копейка (закупка № 0180300000214001472).

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило Обвинительное заключение по уголовному делу № 777804 по обвинению «…»,«…» и «…».

Следствием установлены факты: незаконной передачи «…» и «…»«…» денежных средств за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, совершенное группой лиц по предварительному сговору; незаконного получения «…» денежных средств за совершение действий (бездействие) в интересах дающего («…» и «…») в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15.07.2015 года «…» и «…» признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного пунктом а части 2 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации; «…» признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о заключении соглашения между хозяйствующими субъектами – конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, которые привели к поддержанию начальной максимальной цены муниципальных контрактов. ООО «Кулинар» и ООО «Ли-Га поставок» заключили соглашение между хозяйствующими субъектами – конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, которое привело к поддержанию начальной (максимальной) цены контракта на поставку масла сливочного, сыра твердых сортов для муниципальных, бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Абакана на 2015 год.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о признаках нарушения ООО «Кулинар» и ООО «Ли-Га Поставок» положений пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), на основании чего Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия Приказом от 17.09.2015 года № 310 возбудило дело.

Определением о назначении дела № 59-А-15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 17.09.2015 года рассмотрение дела назначено на 07.10.2015 года.

Определением об отложении рассмотрения дела от 07.10.2015 года рассмотрение дела № 59-А-15 отложено на 09.11.2015 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 59-А-15 от 09.11.2015 года рассмотрение дела отложено на 11.12.2015 года.

04.12.2015 года (входящие № 6704, № 6706 и № 6705) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили запрашиваемые документы и сведения ООО «Ли-Га Поставок».

На заседании комиссии представитель ООО «Кулинар» заявил ходатайство о привлечении к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков – ООО «Торговая фирма «Хан Тигр» и ООО «РосМедФарма».

Представитель ООО «Ли-Га Поставок» поддержал заявленное ходатайство и также заявил ходатайство о привлечении к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков также – индивидуального предпринимателя «…», индивидуального предпринимателя «…» и ЗАО «Хан Тигр».

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело № 59-А-15 в данном заседании, так как имеются основания для отложения рассмотрения дела.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Согласно части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если в качестве ответчика по данному делу привлекается лицо, ранее участвующее в данном деле в ином статусе (лицо, располагающее сведениями об обстоятельствах дела, заявитель).

В части 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции указано, что дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, а также в случаях, установленных настоящей главой, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев. О продлении срока рассмотрения дела комиссия выносит определение и направляет копии этого определения лицам, участвующим в деле.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить ходатайства ООО «Кулинар» и ООО «Ли-Га Поставок» о привлечении к участию в рассмотрении дела № 59-А-15 в качестве ответчиков ООО «РосМедФарма», ООО «Торговая фирма «Хан Тигр», индивидуальный предприниматель «…», индивидуальный предприниматель «…», ЗАО «Хан Тигр».
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 59-А-15 в качестве ответчиков – ООО «РосМедФарма» (ул. Кирова, д. 260, г. Абакан, 655004), ООО «Торговая фирма «Хан Тигр» (ул. Некрасова, д. 26 – 131, г. Абакан, 655001), индивидуальный предприниматель «…» («…»), индивидуальный предприниматель «…» (ул. Ивана Ярыгина, д. 45 – 7, г. Абакан, 655017), ЗАО «Хан Тигр» (ул. Щетинкина, д. 76, г. Абакан, 655017).
3. Отложить рассмотрение дела № 59-А-15, возбужденного по признакам нарушения ООО «Кулинар», ООО «Ли-Га поставок», ООО «РосМедФарма», ООО «Торговая фирма «Хан Тигр», индивидуальным предпринимателем Осадчей Ксении Александровны, индивидуальным предпринимателем Паклиным Сергеем Александровичем, ЗАО «Хан Тигр» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения между хозяйствующими субъектами – конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, которое привело к поддержанию начальной (максимальной) цены контракта на поставку масла сливочного, сыра твердых сортов для муниципальных, бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Абакана на 2015 год (закупка № 0180300000214001472).
4. Продлить срок рассмотрения дела № 59-А-15.
5. Назначить дело № 59-А-15 на 28 января 2016 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3, кабинет 309.
6. Ответчикам: ООО «Кулинар» и ООО «Ли-Га Поставок» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 20.01.2016 года имеющиеся материалы и документы по данному делу (по усмотрению).

7. Ответчикам: ООО «РосМедФарма», ООО «Торговая фирма «Хан Тигр», индивидуальному предпринимателю «…», индивидуальному предпринимателю «…» и ЗАО «Хан Тигр» представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 20.01.2016 года следующую информацию:

- сведения о группе лиц организации (индивидуальном предпринимателе) в соответствии с положениями статьи 9 Закона о защите конкуренции (в том числе на дату январь 2015 года);

- письменные пояснения по факту Вашего участия в данном открытом аукционе в электронной форме;

- письменные пояснения о причине прекращения обществом (индивидуальным предпринимателем) снижения цены контракта в ходе торгов;

- письменные пояснения о причине не подачи обществом (индивидуальным предпринимателем) ценового предложения в ходе торгов;

- письменные пояснения по вопросу – по какой цене возможно поставить товар по предмету аукциона;

- письменные пояснения по существу рассматриваемого дела (с копиями подтверждающих документов);

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

 

Председатель комиссии	К.А. Лебедева
Члены комиссии:	Т.В. Темерева   А.А. Тукачева   Д.А. Чиж