База решений
и правовых актов

1.  Муниципальному заказчику – Администрации Орджоникидзевского района

 

ул. Кирова, №16,  п. Копьево,

Республика Хакасия, 655250

 

2. ООО ЖКХ «Тисульского района»

 

микрорайон Пионерный, д. 1, кв.1,

г. Шарыпово, Красноярский край, 662311

 

 

РЕШЕНИЕ № РНП-19-15-67

об отказе во включении сведений

в реестр недобросовестных поставщиков

 

11 августа 2015 года                                                                                г. Абакан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по контролю закупок в составе:

Ведущего заседание комиссии Членов комиссии:

Широковой О.В., зам. руководителя управления; Колмакова А.В., вр.и.о. начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; Луневой А.В., специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

при участии представителей сторон:

1. Муниципального заказчика – Администрации Орджоникидзевского района (далее - заказчик):

- «…», по доверенности  от 10.08.2015 г. б/н;

2. Общества с ограниченной ответственностью ЖКХ «Тисульского района» (далее – ООО ЖКХ «Тисульского района», подрядчик):

- «…», директора ООО ЖКХ «Тисульского района» на основании Решения № 1 Единственного учредителя ООО ЖКХ «Тисульского района» от 19.10.2011 г.,

- «…», по доверенности  от 11.04.2015 г. б/н;

рассмотрев обращение муниципального заказчика - Администрации Орджоникидзевского района о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП) сведений в отношении  ООО ЖКХ «Тисульского района»,

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 29.07.2015 года входящий № 4089 поступило обращение муниципального заказчика – Администрации Орджоникидзевского района о включении сведений об ООО ЖКХ «Тисульского района»  в РНП в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения муниципального контракта на выполнение работ по демонтажу незавершенного строительства РДК расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п.Копьево (закупка № 0180300007315000001).

Для принятия решения о включении (об отказе во включении) сведений об ООО ЖКХ «Тисульского района» в РНП в соответствии со статьей 104 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1062, вр. и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия Широковой  О.В. принято решение о назначении места, даты и времени заседания комиссии о рассмотрении информации, представленной муниципальным заказчиком – Администрацией Орджоникидзевского района о включении сведений об ООО ЖКХ «Тисульского района»  в РНП в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения муниципального контракта на выполнение работ по демонтажу незавершенного строительства РДК расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п. Копьево (закупка № 0180300007315000001).

В связи с этим, были направлены соответствующие письма в адрес муниципального заказчика и общества. Так же у ООО ЖКХ «Тисульского района» запрошены письменные пояснения о причинах уклонения от исполнения контракта с их обоснованием.

Присутствующий на рассмотрении представитель муниципального заказчика пояснил следующее.

19.03.2015 г. по результатам электронного аукциона на выполнение работ по демонтажу незавершенного строительства РДК расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п.Копьево (закупка № 0180300007315000001) Администрацией Орджоникидзевского района  заключен  муниципальный контракт  № 0180300007315000001-0155326-01 (далее – контракт) с ООО ЖКХ «Тисульского района» на сумму 1 048 616,40 рублей.

Пунктом 1.1 контракта от 19.03.2015 г.  установлено: ««Заказчик» поручает, а «Подрядчик» принимает на себя обязательства выполнить   работы по демонтажу незавершенного строительства РДК, расположенного по  адресу: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево, а «Заказчик» – принять и оплатить фактически выполненные виды работ на условиях настоящего контракта.

Пунктом 1.3 контракта от 19.03.2015 г.  установлено: «Качество и безопасность выполнения работ, и обеспечение требований безопасности для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:

- Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000;

- СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве»;

- СНиП 31-03-2001 «Производственные здания»;

- СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- СНиП 3.01.04-87 «приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов»;

- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пунктом 2.4. контракта от 19.03.2015 г.  установлено: «После демонтажа «Подрядчик» принимает возвратный материал (б/у стройматериалы)  на безвозмездное ответственное хранение и несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение возвратного материала принятого на хранение.

Прием возвратного материала (б/у стройматериалы) на хранение удостоверяется актом, в котором указывается наименование и количество принятого на хранение  возвратного материала.

«Подрядчик» хранит возвратный материал (б/у стройматериалы) до востребования их «Заказчиком».

 «Подрядчик» не вправе без согласия «Заказчика» пользоваться находящимся  у него на хранении возвратным материалом, а также  предоставлять возможность пользования им третьим лицам».

       Пунктом 4.1. контракта от 19.03.2015 г.  установлено: «Срок начала выполнения работ – с момента заключения контракта. Срок завершения выполнения работ – 01 августа 2015 г.».

Пунктом 5.1. контракта от 19.03.2015 г.  установлено, в том числе: «Подрядчик» обязан:

- обеспечить необходимые противопожарные мероприятия, мероприятия по технике безопасности, охране окружающей среды;

- восстановить все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения, элементов благоустройства, произведенные при выполнении работ по настоящему контракту в сроки, указанные Заказчиком.

Пунктом 11.2. контрактаустановлено: «Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством».

В настоящее время обязательства по выполнению работ по демонтажу незавершенного строительства РДК, расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п.Копьево ООО ЖКХ «Тисульского района», не выполнены в полном объеме.

30.04.2015 г.  заказчиком в адрес подрядчика - ООО ЖКХ «Тисульского района» почтовым отправлением направлена «Претензия» № ПА-763, в которой заказчик просит ООО ЖКХ «Тисульского района»  в срок до 01.05.2015 г. установить защитное ограждение и предоставить список лиц, имеющих доступ на объект.

30.04.2015 г.  заказчиком в адрес подрядчика - ООО ЖКХ «Тисульского района» почтовым отправлением направлено письмо № ПА-765, в котором заказчик просит ООО ЖКХ «Тисульского района»  приостановить работы по демонтажу незавершенного строительства РДК, расположенного по  адресу: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево до устранения замечаний, указанных в протоколе заседания комиссии от 29.04.2015 г. (приложение к письму).

05.06.2015 г. заказчиком в адрес подрядчика - ООО ЖКХ «Тисульского района» почтовым отправлением направлено письмо № ЮИ-1002, в котором заказчик просит ООО ЖКХ «Тисульского района» исполнять пункт 1.3 и пункт 5.1 контракта в области безопасности выполнения работ и соблюдения строительных норм и правил.

06.07.2015 г. приемочной комиссией для приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд Администрации Орджоникидзевского района проведена экспертиза соответствия результатов выполненных работ условиям контракта. Экспертизой установлены следующие нарушения условий контракта:

1. нарушения порядка приемки и хранения возвратного материала (п.2.4);

2. нарушение последовательности выполнения работ, указанных в графике выполнения работ, ведущее к снижению качества работ (приложение № 1 к контракту);

3. нарушение  требований строительных норм и правил, не проведение мероприятия по технике безопасности,  охране окружающей среды,  ведущих к снижению качества работ и безопасности их выполнения, создают угрозу для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды (пп. 1.3, 5.1).

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты, надлежащего уведомления заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании вышеизложенного, 06.07.2015 года Администрацией Орджоникидзевского района принято Распоряжение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

08.07.2015 г. данное решение Администрацией Орджоникидзевского района  опубликовано на официальном сайте http://zakupki.gov.ru  и направлено ООО ЖКХ «Тисульского района» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому адресу исполнителя (указанному в муниципальном контракте).

Указанное распоряжение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 06.07.2015 г. получено ООО ЖКХ «Тисульского района» 17.07.2015 г., о чем свидетельствует уведомление, о вручении письма о направлении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок датой надлежащего уведомления, признается дата  получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления.

Датой надлежащего уведомления поставщика заказчик посчитал 17.07.2015 года (о чем свидетельствует отметка на уведомлении о вручении письма) и производил отсчет вступления в законную силу решения об одностороннем отказе от этой даты.

На основании части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение вступило в законную силу 28.07.2015 г.

На основании выше изложенного, представитель муниципального  заказчика просит включить сведения об ООО ЖКХ «Тисульского района»  в РНП в связи с уклонением от исполнения муниципального контракта (закупка № 0180300007315000001).

05.08.2015 г. (вх. 4225) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили письменные пояснения от  ООО ЖКХ «Тисульского района»  в которых указано следующее.

19.03.2015 г. по результатам электронного аукциона на выполнение работ по демонтажу незавершенного строительства РДК расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п. Копьево (закупка № 0180300007315000001) Администрацией Орджоникидзевского района  заключен  муниципальный контракт  № 0180300007315000001-0155326-01 (далее – контракт) с ООО ЖКХ «Тисульского района» на сумму 1 048 616,40 рублей.

Пунктом 4.1 контракта от 19.03.2015 г.  установлено, что: «Срок начала выполнения работ - с момента заключения контракта. Срок завершения выполнения работ - 01 августа 2015 г.».

30.04.2015 г.  заказчиком в адрес ООО ЖКХ «Тисульского района» почтовым отправлением направлено письмо,  в котором заказчик просит ООО ЖКХ «Тисульского района»  об обеспечении мероприятий по технике безопасности и просит  сдать заказчику в качестве возвратного материала 30 000 штук кирпича.

ООО ЖКХ «Тисульского района»   05.05.2015г был направлен ответ на неправомерное требование Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

15.06.2015 г. Администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия с помощью правоохранительных органов  Орджоникидзевского района Республики Хакасия запретило ООО ЖКХ «Тисульского района» продолжать работу по демонтажу незавершенного строительства РДК, расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п. Копьево.

        03.07.2015 г. ООО ЖКХ «Тисульского района» была подана жалоба в Прокуратуру Республики Хакасия на неправомерные действия Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

10.07.2015 г. Администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия направило ООО ЖКХ «Тисульского района» распоряжение об одностороннем  расторжении контракта.

Присутствующий на рассмотрении представитель ООО ЖКХ «Тисульского района» пояснил, что 25.07.2015 г. ООО ЖКХ «Тисульского района» возобновились работы по демонтажу незавершенного строительства РДК, расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п.Копьево.

Таким образом, ООО ЖКХ «Тисульского района» добросовестно исполняет взятые на себя по контракту обязательства и является добросовестным подрядчиком.

На основании вышеизложенного, общество просит не включать сведения об ООО ЖКХ «Тисульского района» в РНП.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия, рассмотрев все представленные документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении, пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом11.2муниципального контракта установлено, что: «Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством».

Пунктом 11.3.1. контрактаустановлено: «Заказчик» вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством в следующих случаях:

- если «Подрядчик» не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным;

- если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом и при исполнении «Подрядчиком» в назначенный «Заказчиком» срок требования об устранении недостатков.

Кроме того, «Заказчик» может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения Контракта, уплатив «Подрядчику» часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе «Заказчика» от исполнения контракта».

 Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

17.02.2015 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru и на Электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» Администрацией Орджоникидзевского района Республики Хакасия размещена информация (извещение, документация об аукционе) о проведении  электронного аукциона на выполнение работ по демонтажу незавершенного строительства РДК, расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п Копьево (закупка № 0180300007315000001).

Начальная (максимальная) цена контракта 2 135 231  рубль 25 копеек.

Согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона от 03.03.2015 г. победителем  электронного аукциона признано ООО ЖКХ «Тисульского района».

19.03.2015 г. по результатам электронного аукциона на выполнение работ по демонтажу незавершенного строительства РДК, расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п. Копьево (закупка № 0180300007315000001) Администрацией Орджоникидзевского района  заключен  муниципальный контракт  № 0180300007315000001-0155326-01 (далее – контракт) с ООО ЖКХ «Тисульского района» на сумму 1 048 616,40 рублей.

Пунктом 1.1 контракта от 19.03.2015 г.  установлено: ««Заказчик» поручает, а «Подрядчик» принимает на себя обязательства выполнить   работы по демонтажу незавершенного строительства РДК, расположенного по  адресу: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево, а «Заказчик» – принять и оплатить фактически выполненные виды работ на условиях настоящего контракта.

Пунктом 1.3 контракта от 19.03.2015 г.  установлено: «Качество и безопасность выполнения работ, и обеспечение требований безопасности для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:

- Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000;

- СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве»;

- СНиП 31-03-2001 «Производственные здания»;

- СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- СНиП 3.01.04-87 «приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов»;

- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

       Пунктом 4.1. контракта от 19.03.2015 г.  установлено: «Срок начала выполнения работ – с момента заключения контракта. Срок завершения выполнения работ – 01 августа 2015 г.».

Пунктом 5.1. контракта от 19.03.2015 г.  установлено, в том числе: «Подрядчик» обязан:

- обеспечить необходимые противопожарные мероприятия, мероприятия по технике безопасности, охране окружающей среды;

- восстановить все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения, элементов благоустройства, произведенные при выполнении работ по настоящему контракту в сроки, указанные Заказчиком.

Пунктом 11.2. контрактаустановлено: «Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством».

Пунктом 11.3.1. контрактаустановлено: «Заказчик» вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством в следующих случаях:

- если «Подрядчик» не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным;

- если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом и при исполнении «Подрядчиком» в назначенный «Заказчиком» срок требования об устранении недостатков.

Кроме того, «Заказчик» может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения Контракта, уплатив «Подрядчику» часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе «Заказчика» от исполнения контракта».

30.04.2015 г.  заказчиком в адрес подрядчика - ООО ЖКХ «Тисульского района» почтовым отправлением направлена «Претензия» № ПА-763, в которой заказчик просит ООО ЖКХ «Тисульского района»  в срок до 01.05.2015 г. установить защитное ограждение и предоставить список лиц, имеющих доступ на объект.

30.04.2015 г.  заказчиком в адрес подрядчика - ООО ЖКХ «Тисульского района» почтовым отправлением направлено письмо № ПА-765, в котором заказчик просит ООО ЖКХ «Тисульского района»  приостановить работы по демонтажу незавершенного строительства РДК, расположенного по  адресу: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево до устранения замечаний, указанных в протоколе заседания комиссии от 29.04.2015 г. (приложение к письму).

05.06.2015 г. заказчиком в адрес подрядчика - ООО ЖКХ «Тисульского района» почтовым отправлением направлено письмо № ЮИ-1002, в котором заказчик просит ООО ЖКХ «Тисульского района» исполнять пункт 1.3 и пункт 5.1 контракта в области безопасности выполнения работ и соблюдения строительных норм и правил.

06.07.2015 г. приемочной комиссией для приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд Администрации Орджоникидзевского района проведена экспертиза соответствия результатов выполненных работ условиям контракта. Экспертизой установлены следующие нарушения условий контракта:

1. нарушения порядка приемки и хранения возвратного материала (пункт 2.4);

2. нарушение последовательности выполнения работ, указанных в графике выполнения работ, ведущее к снижению качества работ (приложение № 1 к контракту);

        3. нарушение  требований строительных норм и правил, не проведение мероприятия по технике безопасности,  охране окружающей среды,  ведущих к снижению качества работ и безопасности их выполнения создают угрозу для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды (пп. 1.3, 5.1).

 В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты, надлежащего уведомления заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании вышеизложенного, 06.07.2015 года Администрацией Орджоникидзевского района принято распоряжение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

08.07.2015 г. данное распоряжение Администрацией Орджоникидзевского района  размещено на официальном сайте http://zakupki.gov.ru  и направлено ООО ЖКХ «Тисульского района» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому адресу исполнителя (указанному в муниципальном контракте), а так же по электронной почте  (указанной в муниципальном контракте).

Указанное распоряжение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 06.07.2015 г. получено ООО ЖКХ «Тисульского района» 17.07.2015 г., о чем свидетельствует уведомление о вручении письма о направлении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок установлено, что заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Присутствующий на рассмотрении представитель ООО ЖКХ «Тисульского района» пояснил, что с 25.07.2015 г. и по настоящее время обществом  выполняются работы по демонтажу незавершенного строительства РДК, расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п. Копьево.

        Присутствующий на рассмотрении представитель заказчика подтвердил вышеуказанный довод представителя ООО ЖКХ «Тисульского района», при этом затруднился ответить, почему заказчик не отменил не вступившее в силу  решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с тем, что подрядчиком в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления приняты меры по устранению нарушений условий контракта.

Таким образом, в нарушение части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок, заказчик не отменил не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с тем, что подрядчиком в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления приняты меры по устранению нарушений условий контракта.

        Из материалов данного дела усматриваются, что заказчик и подрядчик имеют взаимные претензии по исполнению обязательств по муниципальному контракту № 0180300007315000001-0155326-01, в том числе по существенным условиям: объему и качеству работ, по разному оценивая обстоятельства, послужившие основанием для расторжения контракта в одностороннем порядке.

        По мнению комиссии антимонопольного органа, при таких обстоятельствах, доказательств недобросовестного поведения ООО ЖКХ «Тисульского района» для включения сведений в РНП, недостаточно. 

Споры, возникшие при выполнении работ по демонтажу незавершенного строительства РДК расположенного по адресу Республика Хакасия Орджоникидзевский район п. Копьево между заказчиком и подрядчиком подлежат разрешению в судебном порядке.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия приходит к выводу, что муниципальным заказчиком - Администрацией Орджоникидзевского района нарушен порядок расторжения контракта, предусмотренный частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Поскольку, муниципальным заказчиком нарушен порядок расторжения муниципального контракта № 0180300007315000001-0155326-01  комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия приходит к выводу об отсутствии оснований для включения сведений об ООО ЖКХ «Тисульского района» в реестр недобросовестных поставщиков.

       На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями частей 8-26 статьи 95, статьи 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по контролю закупок

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные муниципальным заказчиком - Администрацией Орджоникидзевского района  в отношении  ООО ЖКХ «Тисульского района»  в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

 

 Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Ведущий заседание  Комиссии:	О.В. Широкова
Члены Комиссии:	А.В. Колмаков А.В. Лунева