Решение №02-06-018/2016 Решение по делу 02-06-018/2016 от 11 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2016 года г. Ханты-Мансийск
В полном объеме решение изготовлено 30 сентября 2016 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее-Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
<...> – <...>
Члены Комиссии:
<...> – <...>
<...> – <...>
в отсутствие заявителя ЗАО «Капитал Медицинское страхование», уведомленного надлежащим образом;
в присутствии представителей ОАО СМК «Югория-Мед» <...> – <...> и <...> – <...>
рассмотрев дело 02-06-018/2016 по признакам нарушения ОАО СМК «Югория-Мед» (628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д. 54, ИНН 8602054544) части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения дела явилось обращение ЗАО «Капитал Медицинское страхование» (вх. от 09.02.2016 № 218-о) на действия ОАО СМК «Югория-Мед» в части использования фирменного наименования и товарного знака группы компаний «Росгосстрах».
Заявитель сообщает, что от Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Кондинская районная больница» (далее по тексту – Учреждение) в адрес Заявителя поступило письмо исх. от 24.12.2015 года № 07-125-исх-5060 с требованием в срок до 31 декабря 2015 года освободить занимаемый ЗАО «Капитал Медицинское страхование» кабинет, расположенный в здании Учреждения по причине того, что при проведении в IV квартале 2015 года плановой проверки Учреждения Департаментом по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, было выявлено использование принадлежащего Учреждению на праве оперативного управления государственного имущества не по его целевому назначению и без разрешения собственника имущества.
После того, как ЗАО «Капитал Медицинское страхование» освободило помещение по требованию Учреждения, в этом же помещении открыло пункт выдачи полисов ОАО МСК «Югория-Мед» и разместило объявление с использованием товарных знаков Группы компаний «Росгосстрах» о том, что ЗАО «Капитал Медицинское страхование» информирует о реорганизации в форме присоединения и смене наименования на ООО «Росгосстрах Медицина». Кроме того, факт использования ОАО МСК «Югория-Мед» фирменного наименования и товарного знака группы компаний «Росгосстрах» подтверждается материалами обращения.
Более того, Заявителем представлены лицензионные договоры от 01.04.2011 № 651-11хх и от 01.04.2011 № 111-11, в соответствии с которыми ЗАО «Капитал Медицинское страхование» имеет право использования на территории Российской Федерации товарных знаков, которые принадлежат Лицензиару на основании свидетельств, зарегистрированных в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации: от 22.01.2008 г. № 341809, от 29.04.2003 г. № 245082, от 28.04.2003 г. № 244911.
В соответствии со статьей 25, частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольным органом в адрес ОАО МСК «Югория-Мед» направлен запрос о представлении информации и необходимых документов (исх. от 01.03.2016 № 02/МО-1053), подтверждающих право использования фирменного наименования и товарного знака Группы компаний «Росгосстрах», размещенного в здания БУ «Кондинская районная больница», находящееся по адресу: Ханты-Мансийский округ — Югра, 628200, пгт. Междуреченскийул. Кондинская, д.3.
В установленный настоящим запросом срок в адрес антимонопольного органа ОАО МСК «Югория-Мед» направило ответ на запрос (вх. от 16.03.2016 № 02-1517), в котором указало, что товарные знаки Группы компаний «Росгосстрах», не использовались и по настоящее время не используются.
Определением от 06.05.2016 (исх. от 06.05.2016 № 02/МО-2483) рассмотрение дела назначено на 30.06.2016 г.
30.06.2016 г., в ходе рассмотрения дела, Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России принято решение об отложении рассмотрения дела, в связи с необходимостью сбора дополнительной информации (доказательств), а также обеспечения явки представителя Заявителя на рассмотрение дела.
Определением от 30.06.2016 (исх. от 30.06.2016 № 02/МО-3569) рассмотрение дела назначено на 05.08.2016 г.
В назначенную дату состоялось рассмотрение дела, однако, Заявитель явку представителя на заседание комиссии не обеспечил.
В ходе рассмотрения дела, представитель Ответчика пояснил, что ОАО СМК «Югория-Мед» не только не размещало объявление с использованием фирменного наименования группы компаний «Росгосстрах», но и не изготавливало его, и не давало каких-либо поручений о его изготовлении и/или размещении.
Объявление, представленное Заявителем не соответствует стилю и корпоративным стандартам информационно-разъяснительных материалов ОАО СМК «Югория-Мед».
В целях выяснения обстоятельств ОАО СМК «Югория-Мед» обращалось в адрес главного врача «Кондинской районной больницы», в результате чего факт размещения объявления не нашел подтверждения.
ОАО СМК «Югория-Мед» достигнута договоренность с медицинской организацией об информировании ОАО СМК «Югория-Мед» по факту выявления любых информационных материалов, касающихся нашей организации, текст или оформление носит признаки недобросовестной конкуренции, и о незамедлительном пресечении их распространения.
Определением от 05.08.2016 (исх. от 05.08.2016 № 02/МО-4334) рассмотрение дела назначено на 20.09.2016 г.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела, антимонопольным органом от Заявителя запрошена информация о представлении цветных фотоматериалов, подтверждающих использование ОАО СМК «Югория-Мед» фирменного наименования ОАО «Росгосстрах».
Заявитель, истребованные материалы не предоставил, в связи с отсутствием фотоматериалов, подтверждающих использование ОАО СМК «Югория-Мед» фирменного наименования ОАО «Росгосстрах» в объявлении, размещенном в здании Кондинской районной больницы.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).
Таким образом, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России приходит к выводу о прекращении рассмотрения дела, в связи с отсутствием достаточных данных (доказательств), подтверждающих использование ОАО СМК «Югория-Мед» фирменного наименования ОАО «Росгосстрах» в объявлении, размещенном в здании Кондинской районной больницы.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Прекратить производство по делу № 02-06-018/2016 в отношении ОАО СМК «Югория-Мед», в связи с отсутствием достаточных данных (доказательств), указывающих на признаки нарушения части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>